用心用情做社區居民的“貼心人”

□ 駱 婷

盛會勵初心，奮進新征程。恰逢習近平總書記視察徐州五周年，作為一名社區黨委書記，我與1045 萬彭城兒女一道，時刻牢記習近平總書記囑托，沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行、努力奔跑。當選黨的二十大代表，我深感重任在肩、使命神圣，唯有知重負重、苦干實干，方能不辱使命。

習近平總書記指出，“社區工作連著千家萬戶，要充分發揮社區基層黨組織的戰斗堡壘作用”。社區雖小，但是黨和政府聯系、服務居民群眾的“最后一公里”。堅守社區十九年，我感受著徐州從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的絢麗轉型、鼓樓“城區向北、越變越美”的華美蝶變，尤其是在社會治理方面，徐州堅持以黨建為引領，德治、自治、法治協同發力，在推動全市蹄疾步穩實現社會轉型的同時，也讓人民群眾日益增長的美好生活需要得到更好滿足。鼓樓區率先啟動“美好鼓樓、精治共造”社會治理創新行動，利用“物聯、數聯、人聯”，通過以“黨”統“領”、用“數”織“網”、移“居”上“網”、用“網”建“云”、以“云”施“治”、用“智”促“服”，實現了基層社會治理的現代化、智慧化、智能化，獲批全國社區治理和服務創新實驗區。

隨著社會治理重心不斷向基層社區下移，鼓樓花園社區也發生著潛移默化的轉變，構建起了“共建、共治、共享”治理格局，打造了“凝心、先鋒、聚力、幸福”系列居民自治服務品牌，越來越多的“社會人”成為“社區人”、“閑置地”成為“耕種田”、“獨角戲”變成“大合唱”，社區先后獲得“江蘇省和諧社區建設示范社區”“江蘇省基層黨組織實訓基地”等榮譽。

五年來，社區治理參與主體由一元向“1+N”轉變。社區堅持黨建“領航破冰”，以黨建“一子落”引領社區治理“滿盤活”。打造“凝心工作室”，通過駐室接待、網絡互動、點題約談、公開接待等方式，化解各類矛盾糾紛130 余起，搭建起黨群“連心橋”；建立“1+N”黨員聯戶工作機制，每月主題黨日開展“睦鄰行動”，推動黨員群眾雙促雙強、深度融合；推行“黨建統領紅物業”管理模式，物業服務質量大幅提升。五年來，社區治理理念由“管理”向“治理”轉變。聚焦群眾“急難愁盼”，扎實推進惠民實事，社區先后進行了3 次老舊小區改造，開展了打通斷頭路、路面整修、停車位增設等一系列改造，居民的居住環境實現從“安居”到“優居”的轉變；針對留守兒童、高齡老人、失獨家庭等特殊群體，打造了“四點半課堂”“老年熱線站”“板凳講臺”等公益服務平臺，累計服務群眾3000 余人次；今年以來，社區黨群服務中心共辦結便民服務事項2100 余件。五年來，社區治理方式由“單一”向“多樣”轉變。一方面，政府通過行政手段為居民提供越來越細致的公共服務，如依托新時代文明實踐站，開辟了“鼓樓花園書畫苑”“愛心手工坊”等陣地，開展道德講堂、家風傳承等活動，形成了“十五分鐘文明實踐圈”；另一方面，引入社會組織，通過市場化或社會動員的方式來提供精準服務，為轄區青少年開設“有趣科普課堂”、為空巢老人打造“相依相伴”項目等；同時加快推進信息化和網格化建設，托起“一老一小”穩穩的幸福。

勇毅篤行向未來，踵事增華再出發。黨的二十大是我們黨進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。中國共產黨為人民而生、因人民而興，回望73 年前，“人民萬歲”振聾發聵，響徹大江南北；今天，“人民至上”激蕩時空，已成為偉大政黨奮勇向前的永恒坐標。身為基層社區書記，務必時刻心系群眾，把群眾呼聲當做第一信號，把群眾利益當做第一選擇，把群眾滿意當做第一標準，精益求精做好惠民生、解民憂、紓民困等工作，著力在基層第一線暖民心、辦實事、做好事。

以黨的建設為引領，打造“先鋒花園”。始終堅持“黨建引領發展，讓黨的旗幟飄起來，讓社區工作活起來，讓社區環境好起來，讓居民精神振奮起來”的工作思路，落實“黨建強基”三年行動計劃，以“黨建引領”為支點撬動社區治理大能量。一名黨員就是一面旗幟。社區將持續以黨員“到社區報到、為群眾服務”活動為抓手，依托“社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織體系，凝聚社區工作者、下沉干部、警務人員、志愿者、物業人員等力量，讓更多資源下沉到樓棟、夯實治理根基；優化“1+N”黨員志愿服務陣地建設，設置“黨員先鋒崗”，采取黨員自我認崗、組織定崗、公開示崗等形式，激發黨員服務群眾的內生動力，將志愿服務站打造成黨員群眾的共同“棲息地”；擦亮“凝心工作室”服務品牌，深化“黨群同心圓”志愿服務活動，組織轄區單位、社會組織開展“結對共建”，堅持資源聯用、活動聯辦、文體聯誼、服務聯做，延伸服務鏈條、擴大服務領域，讓千家萬戶感受到黨和政府的溫暖。

以數字賦能為先導，打造“智慧花園”。高科技、大數據、互聯網，賦予社區治理更高的智慧、更強的能力，社區治理同步進入了“智治”階段。緊跟全區“建設智慧社區，打造社區云治理服務體系”步伐，依托“智慧社區服務平臺”，鼓樓花園社區全面融入“區級—街道—社區”三級聯動，社區服務中心把民政、社保、計生、城管、綜合治理等諸多職能集于一體，開展“一站式”服務，19 個部門、400 多項便民服務事項進入平臺公示，139 項政務服務不見面審批，“政務服務、商務服務、物業服務、公益服務、自治服務、平安警務”“六位一體”服務平臺內容，讓社區工作人員騰出雙手、邁開雙腿下沉社區抓治理，讓“人在路上走，事在網中辦”的愿景成為現實，更為居民提供最新、最準確、最全面的周邊生活信息。截至目前，鼓樓花園社區近1960 戶居民注冊為“智慧鼓樓”平臺用戶，覆蓋率達84%。

以為民服務為抓手，打造“幸福花園”。持續做好居民教育醫療、就業服務、社會保障、社會救助等基礎性工作，加強對特殊困難群眾的幫扶救助，掌握底數，專人專班，協調資源，強化協同，建立健全及時、高效、全面的幫扶機制，兜住兜牢民生底線。健全完善購買服務機制，大力培育以社區為主導、社會組織為樞紐、社會工作者為支撐、社區志愿者為輔助、社會慈善資源為補充的“五社聯動”融合機制，通過政府購買服務，老帶新、傳幫帶，推動政府購買社區服務項目向精細化、專業化發展，補齊社區服務短板。提升個性化服務品質，圍繞群眾反映較多的痛點和難點，摸索建立“互助式”幫困服務、“民主式”訴求服務、“結對式”共建服務、“上門式”居家服務、“菜單式”志愿服務、“網絡式”信息服務等服務模式，為居民提供精細可定制的服務，不斷提升公共服務效能。培優樹強優質服務品牌，精心組織新時代文明實踐活動，持續發力建設“老有所樂”平臺，推進“兒童之家”“快樂學堂”“婦女微課堂”項目建設，打響“駱婷先鋒服務隊”名號，推動一批有內涵、有實效的服務品牌落地。

一枝一葉總關情。作為一名老社工，社區黨委的“第一責任人”，我將堅持以為群眾“辦實事、求實效”為準則，做好黨聯系群眾的紐帶橋梁，把提高社區居民生活水平和生活質量放在首位，與時俱進，不斷探索出一套符合社區實際的有效治理辦法，以“走在先”的使命感和“干在前”的責任感，用心用情當好社區居民“貼心人”。