挖掘花生單產(chǎn)潛力 提升全省油料產(chǎn)能《河北省優(yōu)質(zhì)花生高產(chǎn)創(chuàng)建行動(dòng)工作方案》解讀

2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程，組織開展大豆油料擴(kuò)種行動(dòng)和綠色高質(zhì)高效行動(dòng)。為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的安排部署，大力挖掘全省第一大油料作物花生的單產(chǎn)潛力，以高產(chǎn)促高效，憑效益帶面積，著力提高花生綜合生產(chǎn)能力，助力全省油料產(chǎn)能穩(wěn)步提升，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定在全省范圍內(nèi)組織開展優(yōu)質(zhì)花生高產(chǎn)創(chuàng)建行動(dòng)，并制定《河北省優(yōu)質(zhì)花生高產(chǎn)創(chuàng)建行動(dòng)工作方案》。

一、穩(wěn)步推動(dòng)我省花生和油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記高度重視大豆油料生產(chǎn)的重要指示，落實(shí)省委省政府《大豆、油料和食用油產(chǎn)能提升工作方案》，實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)種大豆和油料，確保見到可考核的成效。結(jié)合油料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以全省第三大作物、第一大油料作物為抓手，以千方百計(jì)提單產(chǎn)、攻堅(jiān)克難擴(kuò)面積為重點(diǎn)，鼓勵(lì)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所、農(nóng)業(yè)院校、基層農(nóng)技人員、鄉(xiāng)賢人士等各類主體積極參與，集成推廣一批花生新品種、新技術(shù)、新模式，力爭涌現(xiàn)出一批花生種植能手和高產(chǎn)典型，將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶產(chǎn)量，把典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，穩(wěn)步推動(dòng)我省花生和油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、以高產(chǎn)創(chuàng)建為核心目標(biāo)，集中打造一批高產(chǎn)典型

以創(chuàng)高產(chǎn)為核心目標(biāo)，以百畝方為基本單元（平原地區(qū)花生連片不少于100畝，丘陵山區(qū)連片不少于20畝，下同），努力培育千畝片、萬畝園，集中打造一批高產(chǎn)典型。主要分為2種類型：

（一）春花生。百畝方畝產(chǎn)不低于400公斤，千畝片畝產(chǎn)不低于380公斤，萬畝園畝產(chǎn)不低于350公斤。

（二）夏花生。百畝方畝產(chǎn)不低于350公斤，千畝片畝產(chǎn)不低于320公斤，萬畝園畝產(chǎn)不低于300公斤。

三、明確高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施區(qū)域和參與主題

（一）實(shí)施區(qū)域。突出大縣、大方，原則上在花生種植面積2萬畝以上的生產(chǎn)縣，建立一批集中連片示范方，在示范方內(nèi)開展小面積高產(chǎn)攻關(guān)。

（二）參與主體。按照“具有區(qū)域代表性，基礎(chǔ)條件好，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)”的原則，鼓勵(lì)油料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、基層農(nóng)技人員、鄉(xiāng)賢人士等各類主體自主自愿參與。

四、八項(xiàng)重點(diǎn)舉措提高花生綜合生產(chǎn)能力

（一）加強(qiáng)土地整治。培育壯大新型經(jīng)營主體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶通過出租（轉(zhuǎn)包）、入股等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，加大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。大力開展花生高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善井田路渠電等田間基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件。適度歸并田塊，拓展田塊耕作長度和寬度，開展宜機(jī)化改造。

（二）加強(qiáng)地力提升。采取科學(xué)輪作、深松深翻、精量施肥等措施，增加土壤有機(jī)質(zhì)，改良土壤結(jié)構(gòu)，提升土壤質(zhì)量。做好產(chǎn)區(qū)糧油輪作，花生連作區(qū)推行與玉米等糧食作物的輪作換茬，糧食連作區(qū)可輪作花生，發(fā)揮花生根瘤菌固氮作用，建立以油促糧、糧油雙增的農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。加大種肥同施、葉面噴施、減鉀增鈣、花生專用緩釋肥、水肥一體化技術(shù)等推廣，提高肥料利用率，減少肥料使用量，項(xiàng)目區(qū)測土配方施肥率達(dá)到100%。

（三）加強(qiáng)高效灌溉。完善農(nóng)田灌溉和排水工程，形成從水源到田間完整的灌排體系，大力發(fā)展（滴灌、微灌、淺埋滴灌等）高效節(jié)水灌溉，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推進(jìn)因墑、因苗科學(xué)灌溉，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率和水資源利用率。科學(xué)把握花生需水規(guī)律，遵循“兩頭少，中間多”原則，幼苗期、生育后期莢果成熟階段適度控水，開花下針和結(jié)莢期要確保水分充足供應(yīng)。

（四）加強(qiáng)品種培優(yōu)。建立良種繁育基地和新品種種植展示田，選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、抗病性好、適合機(jī)械收獲的花生品種，因地制宜優(yōu)選高油酸品種，推進(jìn)區(qū)域性單一品種規(guī)模化種植。推廣種子包衣、藥劑拌種等種子處理技術(shù)，增強(qiáng)種子抗病、抗逆能力，充分發(fā)揮良種增產(chǎn)作用。萬畝園內(nèi)要建立1000畝花生良種繁育基地和100畝新品種試驗(yàn)展示田，良種繁育品種2～3個(gè)，新品種展示5個(gè)以上。

（五）加強(qiáng)密度管理。推廣起壟雙行種植、精量播種等技術(shù)，因地制宜協(xié)調(diào)群體密度。起壟栽培的，壟距85～90厘米，壟面寬55～60厘米，壟上播2行。中低產(chǎn)地塊，提倡采用常規(guī)雙粒播種方式，適當(dāng)增加密度，一般大花生雙粒畝播1.0萬穴左右，小花生雙粒畝播1.1萬穴左右。高產(chǎn)地塊，也可采用單粒精播方式，適當(dāng)降低密度，一般畝播1.5～1.7萬穴，每穴1粒。

（六）加強(qiáng)病蟲防治。規(guī)范開展系統(tǒng)調(diào)查和大田普查，準(zhǔn)確掌握田間病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)，科學(xué)研判發(fā)生趨勢，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)葉斑病、果腐病、蚜蟲、地下害蟲等重點(diǎn)病蟲監(jiān)測力度，指導(dǎo)適時(shí)開展防治。推進(jìn)病蟲綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合，大力推廣病蟲生態(tài)控制、生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)。重點(diǎn)推廣花生中后期植保“一控雙提”技術(shù)，將示范區(qū)重大病蟲害損失率控制在5%以下。

（七）加強(qiáng)生產(chǎn)管理。著力構(gòu)建專業(yè)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化施肥和病蟲害防治服務(wù)體系。大力發(fā)展代耕代種、代收代儲等托管、半托管服務(wù)組織，支持托管服務(wù)組織推行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一培訓(xùn)等“六統(tǒng)一”管理。各項(xiàng)目區(qū)在加強(qiáng)生產(chǎn)管理同時(shí)，要加強(qiáng)對旱、澇等災(zāi)害性天氣監(jiān)控，制定處置預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對自然災(zāi)害。

（八）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。推進(jìn)各環(huán)節(jié)機(jī)具裝備協(xié)同，促進(jìn)良種良法良機(jī)配套和智能化管理。開展智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)作業(yè)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)精細(xì)整地、精量播種、精準(zhǔn)管理、高效收獲，提高全程機(jī)械化水平。支持農(nóng)機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)主體改良花生剝殼機(jī)、分選機(jī)、播種機(jī)，提升做業(yè)質(zhì)量和可靠性。加快精量變量施藥機(jī)、低揚(yáng)塵收獲機(jī)、花生秧膜分離機(jī)等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合推廣。

五、強(qiáng)化保障措施，做好創(chuàng)建行動(dòng)技術(shù)服務(wù)工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦示范田機(jī)制。按照《2022年全國綠色高質(zhì)高效行動(dòng)實(shí)施方案》要求，組織優(yōu)質(zhì)花生高產(chǎn)競賽，成立由農(nóng)技推廣、科研教學(xué)、統(tǒng)計(jì)部門等單位人員組成的高產(chǎn)競賽評審專家組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作落實(shí)。按照主體申請、縣級自測、省市級復(fù)測，通過實(shí)打?qū)嵤諟y產(chǎn)核實(shí)產(chǎn)量。

（二）完善政策扶持。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、農(nóng)機(jī)深松（深翻）、油料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、糧油綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、綠色種養(yǎng)循環(huán)、配方施肥、重大病蟲害防控及農(nóng)業(yè)救災(zāi)、科技創(chuàng)新服務(wù)等項(xiàng)目，集中力量建設(shè)優(yōu)質(zhì)花生高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)水平。

（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。開展全省農(nóng)技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，鼓勵(lì)農(nóng)技人員“揭榜掛帥”，做好優(yōu)質(zhì)花生高產(chǎn)創(chuàng)建行動(dòng)的技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)種植大戶、新型經(jīng)營主體選擇良種、配套技術(shù)，做好田間管理、防災(zāi)減災(zāi)和病蟲防控。對各地涌現(xiàn)出來的高產(chǎn)典型，總結(jié)出一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)模式，并推介一批高產(chǎn)品種和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核。各地要對高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、過程管理和結(jié)果認(rèn)定，全過程建檔立案，收集整理照片、視頻等影像資料。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，確保創(chuàng)建結(jié)果真實(shí)可靠。要加強(qiáng)創(chuàng)建主體認(rèn)定，確保田塊歸屬明確、主體身份明確，避免發(fā)生不必要的糾紛。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。專家組參照《全國油料高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗(yàn)收辦法（試行）》進(jìn)行測產(chǎn)，根據(jù)實(shí)收產(chǎn)量，結(jié)合播種前、成熟期、整體長勢、品種、關(guān)鍵技術(shù)、田間管理情況、改進(jìn)建議等出具驗(yàn)收報(bào)告。各地不得擅自發(fā)布高產(chǎn)創(chuàng)建結(jié)果，最終結(jié)果由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省油料現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一對外發(fā)布，并通報(bào)表彰一批經(jīng)營主體和基層技術(shù)指導(dǎo)人員。各地要通過各類媒體，加強(qiáng)對創(chuàng)建行動(dòng)，以及涌現(xiàn)出來的典型案例、高產(chǎn)品種、技術(shù)模式集中宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響。