趙定彪
甘肅省張掖市甘蘭水利水電建筑設(shè)計(jì)院 甘肅 張掖 734000
十三五時(shí)期我國(guó)在重大水利工程建設(shè)、水利工程質(zhì)量管理以及水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面取得了突出成績(jī)。尤其是在2020年,各級(jí)水利部門以及相關(guān)主管單位在新冠肺炎疫情的考驗(yàn)下,堅(jiān)持按照改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難工作理念,高質(zhì)量完成了水利建設(shè)任務(wù),為十三五時(shí)期水利工程建設(shè)完美收官夯實(shí)了保障。目前,我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入十四五發(fā)展時(shí)期,在十四五發(fā)展時(shí)期當(dāng)中,水利建設(shè)行業(yè)需要堅(jiān)持按照高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,重點(diǎn)圍繞水利建設(shè)要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行合理部署[1]。除了需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的關(guān)注力度之外。需要加強(qiáng)對(duì)水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與改革問(wèn)題的重視程度。究其原因,主要是因?yàn)樗こ虒?shí)驗(yàn)室在很大程度上可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程專業(yè)理論以及相關(guān)內(nèi)容的研究分析,可以為工程項(xiàng)目建設(shè)以及其他工作開展提供良好的決策支持,具有重要的建設(shè)價(jià)值。針對(duì)于此,建議相關(guān)人員應(yīng)該立足于新時(shí)期水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需求。,加強(qiáng)對(duì)水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的妥善處理,進(jìn)一步為夯實(shí)我國(guó)水利建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好保障。
十三五時(shí)期,各級(jí)水利工程運(yùn)行管理部門通過(guò)堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨中央及國(guó)務(wù)院署決策精神、綜合治水思路,有效推進(jìn)了我國(guó)水利工程建設(shè)工作以及運(yùn)行管理工作發(fā)展進(jìn)程。其中,水利工程項(xiàng)目參建單位主動(dòng)深化個(gè)人的崗位責(zé)任意識(shí),有效保障了水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全。從總體上來(lái)看,在多方共同努力下,利工程運(yùn)行管理工作水平持續(xù)加強(qiáng),有效經(jīng)受了洪澇災(zāi)害以及新冠疫情帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。具體如下:
(1)水利工程運(yùn)行總體安全。水利工程項(xiàng)目參建單位通過(guò)科學(xué)貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,重點(diǎn)針對(duì)水庫(kù)大壩等危險(xiǎn)位置進(jìn)行安全鑒定與除險(xiǎn)加固,并通過(guò)定期巡視檢查以及維護(hù)保養(yǎng),促使水庫(kù)大壩的等危險(xiǎn)位置安全狀況逐步改善,有效保障了水利工程運(yùn)行總體安全[2]。
(2)水利工程效益發(fā)揮良好。自十三五以來(lái),水利工程運(yùn)行逐漸呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。其中,政府相關(guān)部門為進(jìn)一步切實(shí)拓展水利工程灌溉、供水等綜合效益,針對(duì)水利工程建設(shè)管理以及運(yùn)行管理進(jìn)行了科學(xué)部署。并通過(guò)科學(xué)布置重要公共基礎(chǔ)設(shè)施如小型水庫(kù)水閘、中小河流堤防等,為我國(guó)鄉(xiāng)村振興以及水利建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好保障。
(3)信息化建設(shè)成效明顯。近些年來(lái),隨著我國(guó)信息化技術(shù)應(yīng)用水平的持續(xù)提升,實(shí)現(xiàn)水利信息化逐漸成為水利建設(shè)行業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。經(jīng)十三五部署規(guī)劃的推動(dòng),水庫(kù)運(yùn)行管理信息系統(tǒng)以及水閘基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)初步建設(shè)完全,并取得了良好的運(yùn)行成效。舉例而言,所建設(shè)的水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)監(jiān)督平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域范圍內(nèi)所有大型水庫(kù)的監(jiān)控預(yù)警,避免水庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行過(guò)程出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[3]。
(4)水利工程實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理穩(wěn)步推進(jìn)。近些年來(lái),大多數(shù)省市地區(qū)針對(duì)水利工程實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),明確要求水利工程實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)該堅(jiān)持按照因地制宜、典型引領(lǐng)等原則,加速推進(jìn)水利工程實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理。其中,為確保水利工程實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理水平持續(xù)提升,相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)水利工程實(shí)驗(yàn)室科研儀器設(shè)備以及配套設(shè)施進(jìn)行健全完善。堅(jiān)持按照管理先進(jìn)以及資源共享的原則要求,確保水利工程實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)完全。
近幾年來(lái),我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。其中,水利工程作為支撐我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)保護(hù)的重要屏障,所表現(xiàn)出的功能十分明顯。然而隨著新時(shí)期改革發(fā)展力度的不斷增強(qiáng),水利改革所面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)逐漸增多。在這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)下,我國(guó)政府相關(guān)部門及水利部針對(duì)水利改革發(fā)展提出了全新要求。明確強(qiáng)調(diào)各主管單位應(yīng)該高高舉起底線思維以及憂患意識(shí),針對(duì)水利工程建設(shè)存在的不足問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決[4]。
并主動(dòng)結(jié)合人民群眾對(duì)水利工程安全需求以及發(fā)展需求,高質(zhì)量開展水利工程運(yùn)管工作以及建設(shè)發(fā)展工作。在此過(guò)程中,水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)該立足于新時(shí)期水利改革發(fā)展要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水利工程實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人員配置問(wèn)題的強(qiáng)調(diào)管理,保障水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)效益以及功能效果達(dá)到預(yù)期,進(jìn)一步為我國(guó)水利建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
水利工程實(shí)驗(yàn)室基本上可以視為實(shí)現(xiàn)國(guó)家水利科技創(chuàng)新的重要基地,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的重要平臺(tái)。近些年來(lái),我國(guó)水利工程實(shí)驗(yàn)室緊密圍繞國(guó)家水利改革戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)水利學(xué)科發(fā)展前沿動(dòng)態(tài),重點(diǎn)針對(duì)水利工程建設(shè)以及工程安全實(shí)際需求規(guī)范開展理論基礎(chǔ)以及應(yīng)用基礎(chǔ)研究等一系列實(shí)驗(yàn)工作。不僅有效增強(qiáng)了我國(guó)水利科技儲(chǔ)備力量,同時(shí)也有效夯實(shí)了水利原始創(chuàng)新能力,為我國(guó)水利建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。需要注意的是,水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)必須滿足一定規(guī)范條件才可以達(dá)到預(yù)期的功能效果[5]。
一方面,水利工程實(shí)驗(yàn)室專業(yè)領(lǐng)域以及研究方向必須滿足水利科技發(fā)展規(guī)劃要求,為我國(guó)水利科技工作高質(zhì)量開展提供良好保障。與此同時(shí),水利工程實(shí)驗(yàn)室人員必須具備良好的職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)能力,能夠針對(duì)水利工程實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行深度研究與分析。另一方面,水利工程實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該配備專業(yè)的科研儀器設(shè)備以及配套設(shè)施,保障水利工程實(shí)驗(yàn)結(jié)果規(guī)范合理。在此過(guò)程中,實(shí)驗(yàn)人員必須堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)開放使用、資源共享的實(shí)驗(yàn)理念,進(jìn)一步增強(qiáng)水利工程實(shí)驗(yàn)過(guò)程的可行性。
政府相關(guān)部門對(duì)于水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作始終予以高度重視,并且部分省市地區(qū)針對(duì)水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投資以及加強(qiáng)扶持問(wèn)題提出了一系列規(guī)劃建議。通過(guò)各部門以及主管單位共同努力,我國(guó)水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)質(zhì)量效果初步達(dá)到預(yù)期,基本上可以為我國(guó)水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全提供良好的理論支持以及數(shù)據(jù)決策支持。然而,隨著水利改革發(fā)展進(jìn)程的持續(xù)深入,部分水利工程實(shí)驗(yàn)室無(wú)法跟上水利改革發(fā)展進(jìn)程步在某些建設(shè)環(huán)節(jié)方面所表現(xiàn)出的薄弱問(wèn)題越來(lái)越明顯。結(jié)合實(shí)際建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,當(dāng)前水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題表現(xiàn)主要如下:
水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改革理念滯后,始終是制約水利工程實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)行的重要因素。對(duì)于水利工程實(shí)驗(yàn)工作而言,比較側(cè)重于強(qiáng)調(diào)實(shí)踐出真理。要求實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)該拋開傳統(tǒng)思想理念束縛,注重理論與實(shí)踐的結(jié)合應(yīng)用,保障實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)精確合理。然而結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看,部分水利工程實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)改革方面并未完全結(jié)合新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展理念要求,仍舊采用傳統(tǒng)發(fā)展理念實(shí)施水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作[6]。過(guò)度滯后的發(fā)展理念往往會(huì)影響水利工程實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行水平,甚至?xí)?duì)水利工程實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)精確性造成不良影響。如某些實(shí)驗(yàn)室比較側(cè)重于強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的研究運(yùn)用,對(duì)于實(shí)踐技能的操作缺乏重視,在水沙科學(xué)以及水利學(xué)的研究方面并未注重實(shí)踐出真理理念的貫徹,難以真正體現(xiàn)出水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)價(jià)值。
新時(shí)期水利工程實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該主動(dòng)結(jié)合新技術(shù)以及新發(fā)展理念,對(duì)傳統(tǒng)水利工程實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用以及技術(shù)拓展應(yīng)用進(jìn)行創(chuàng)新改造。然而結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看,部分實(shí)驗(yàn)室管理者并未深刻意識(shí)新技術(shù)以及新理念結(jié)合應(yīng)用發(fā)展的重要性,對(duì)于水利工程實(shí)驗(yàn)室智慧建設(shè)問(wèn)題缺乏深度貫徹落實(shí),無(wú)法為實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)精確合理夯實(shí)保障。從客觀角度上來(lái)講,水利工程實(shí)驗(yàn)室通過(guò)結(jié)合新一代通信技術(shù)如大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等,可進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析與研究利用實(shí)驗(yàn)人員可根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,對(duì)當(dāng)前水利工程建設(shè)區(qū)域水情情況以及排澇情況進(jìn)行主動(dòng)掌握,并為工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)提供良好的決策建議。
水利工程是關(guān)系國(guó)際民生的重要工程項(xiàng)目,而水利工程實(shí)驗(yàn)室是保障程項(xiàng)目高質(zhì)量開展的重要平臺(tái)。為確保水利實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行質(zhì)量達(dá)到預(yù)期,除了需要對(duì)水利工程實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施配置以及技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注之外,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)以及科技創(chuàng)新問(wèn)題的重視管理。然而,部分水利工程實(shí)驗(yàn)室人員在崗位責(zé)任意識(shí)方面存在明顯的薄弱問(wèn)題,并未深刻意識(shí)到水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要性以及實(shí)驗(yàn)開展的決策性,在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中,會(huì)因個(gè)人疏忽以及理論知識(shí)困乏等原因,導(dǎo)致水利工程實(shí)驗(yàn)開展過(guò)程受阻,影響水利工程實(shí)驗(yàn)效果[7]。
為切實(shí)增強(qiáng)水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)質(zhì)量,水利工程實(shí)驗(yàn)室管理者必須加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)室建設(shè)理念的更新發(fā)展。如主動(dòng)結(jié)合新時(shí)期水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展理念,對(duì)傳統(tǒng)水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)理念存在的滯后性問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)。并按照高質(zhì)量發(fā)展理念要求,加強(qiáng)對(duì)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科技創(chuàng)新問(wèn)題的重點(diǎn)部署,保障水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平持續(xù)增強(qiáng)。
與此同時(shí),實(shí)驗(yàn)室管理者可采取定期培訓(xùn)教育方式,讓全體實(shí)驗(yàn)室人員可以深刻意識(shí)到新時(shí)期水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改革方向,注重實(shí)驗(yàn)理論與實(shí)踐內(nèi)容的結(jié)合發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性與規(guī)范性。除此之外,水利工程實(shí)驗(yàn)室管理者需要嚴(yán)格按照水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)條件,對(duì)當(dāng)前水利工程實(shí)驗(yàn)室所存在的薄弱管理之處進(jìn)行及時(shí)攻克。
新時(shí)期水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作應(yīng)該嚴(yán)格按照水利建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展原則,注重對(duì)新技術(shù)以及新理念的運(yùn)用。其中,在科技創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用方面,實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)該將新技術(shù)引入到水利工程實(shí)驗(yàn)室過(guò)程當(dāng)中。如可以通過(guò)結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)手段,進(jìn)一步健全完善水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)技術(shù)應(yīng)用體系。與此同時(shí),水利工程實(shí)驗(yàn)室管理者可依托于大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建水利工程實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)庫(kù),將水利工程實(shí)驗(yàn)室日常工作數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料記錄到實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)庫(kù)體系當(dāng)中,方便查找以及管理[8]。
水利工程實(shí)驗(yàn)室人員主觀能動(dòng)性表現(xiàn)以及創(chuàng)新能力表現(xiàn)始終是促進(jìn)水利工程實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量開展的重要前提。針對(duì)于此,建議政府相關(guān)部門及主管單位應(yīng)該通過(guò)健全完善人才培養(yǎng)機(jī)制,努力培養(yǎng)出一批德才兼?zhèn)湟约皪徫回?zé)任意識(shí)強(qiáng)烈的人才隊(duì)伍,保障水利工程實(shí)驗(yàn)工作順利開展。在具體培養(yǎng)過(guò)程中,相關(guān)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)青年科技骨干的重點(diǎn)培養(yǎng),盡量讓青年工作人員在實(shí)踐中得到鍛煉,明確水利工程實(shí)驗(yàn)要點(diǎn)以及重點(diǎn)理論內(nèi)容。并通過(guò)開展一系列實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)活動(dòng),讓青年工作人員在實(shí)踐過(guò)程中掌握水利工程專業(yè)知識(shí)以及相關(guān)理論內(nèi)容。
除此之外,為進(jìn)一步增強(qiáng)人員主觀能動(dòng)性以及自主創(chuàng)新能力,政府相關(guān)部門可通過(guò)加強(qiáng)資金扶持力度以及創(chuàng)造良好機(jī)會(huì),鼓勵(lì)水利工程實(shí)驗(yàn)室人才主動(dòng)參與科技合作以及相關(guān)交流活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)水利基礎(chǔ)研究創(chuàng)新能力。需要注意的是,水利工程實(shí)驗(yàn)室人員自身也應(yīng)該深化個(gè)人的崗位責(zé)任意識(shí)。在日常工作以及生活過(guò)程中,應(yīng)該注重對(duì)個(gè)人資質(zhì)能力以及專業(yè)素養(yǎng)的深化加強(qiáng)。如可以自主學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)內(nèi)容,增強(qiáng)個(gè)人的理論實(shí)踐能力,為水利工程實(shí)驗(yàn)工作順利開展夯實(shí)保障。
水利工程實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施以及儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)力度,確保水利工程實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)精確合理。在具體管理過(guò)程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該定期對(duì)水利工程實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施以及儀器設(shè)備進(jìn)行精準(zhǔn)維護(hù)與科學(xué)保養(yǎng)。其中,對(duì)于精密度要求較高的儀器設(shè)備必須嚴(yán)格按照相對(duì)應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)原則進(jìn)行處理。如果發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備零部件出現(xiàn)老化問(wèn)題或者其他異常問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更換。除此之外,每做完一次水利工程實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)該及時(shí)調(diào)試實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,方便下次使用。
十四五期間水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改革任務(wù)艱巨,相關(guān)人員必須深入貫徹落實(shí)新時(shí)期水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展趨勢(shì),嚴(yán)格按照黨中央及國(guó)務(wù)院決策部署精神,不斷開創(chuàng)水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改革新局面,保障我國(guó)水利工程建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量開展。在具體實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,相關(guān)人員應(yīng)該深刻意識(shí)到當(dāng)前水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改革存在的不足問(wèn)題。并結(jié)合問(wèn)題表現(xiàn)及成因,制定科學(xué)合理的措施手段加以應(yīng)對(duì)處理。除此之外,水利工程實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)該深化個(gè)人的責(zé)任意識(shí),通過(guò)不斷更新實(shí)驗(yàn)室管理理念以及管理手段,進(jìn)一步增強(qiáng)水利工程實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行質(zhì)量安全以及功能效益。相信在全體人員的共同努力下,我國(guó)水利工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改革水平將會(huì)進(jìn)一步提升。