農村水利工程河道治理存在的問題及對策

曾航宇

景德鎮市水利規劃設計院 江西 景德鎮 333000

在我國基礎工程創建過程中，水利工程占據其中最關鍵的一部分，水利工程在生產灌溉以及蓄水抗洪側面均充分發揮著重要的效用，并且，隨著早期創建的水利工程應用時間較長，以及最早設計管理理念的部分漏洞，還有國家對環境維護的注重，近十年水利工程中的河道整治正在逐漸展開，以下將融合現實狀況以及日后需要，對水利工程中河道整治工作依然需注重的問題開展分析并且提出有關解決建議。在目前河道整治工作過程中，我們需要注重學習落實人民逐漸上升的美好生活需要以及國家對可持續發展的主要需要，對河道整治工作提出的新標準，不但需要去除之前工作過程中出現的問題，而且還要存在一定程度的前瞻性，實現如今規劃生態水利的建設理念，并且獲得最大化發揮已有水工框架工程的調蓄河水的效用。有效健康的河道治理，應不但可以確保河道原有的天然形態，做到較少的人工干涉，還要確保原有流域生態系統的穩定，乃至在對現有體系的增強和健全，在一定程度上發揮自然的自我調動能力，恢復原水體水資源均衡以及生態平衡，提高河道整體水體水質，提高流域內群眾用水的滿意程度，實現群眾的美好生活需要，達到任何自然的和諧共處。

1 水利工程河道治理的概念

1.1 水利工程河道治理的含義

河道治理工程說的是在正確河道治理理念的指導下根據河道治理規劃展開的河道治理工作以及水利工程建設等方面的工作，特別是在農村河道治理施工過程中，應該依照因地制宜、遠近結合的原則，并且在河道治理的工程當中最好融合本地的真實情況，從綜合形勢入手，管控與完善河道的工程對策。

1.2 我國水利工程河道治理的基礎種類

為防御我國防洪、航運、排水、供水等等的科學合理應用，應該及時有效做好有關的水利工程河道治理有關工作，利用河道的演變規則，因勢利導的調節并且穩定河道的流向，以完善我國河道的工程對策。而在詳細的河道治理過程中，能夠劃分為兩種基礎種類：

（1）山區河道的整治工作

在我國山區河道過程中，因地勢的豐富多樣，由于需要多種多樣的流程，開展山區河道的治理工作。比較普遍的有炸礁、除障、完善流態以及局部疏浚等等。

（2）平原河道治理工作

平原地方的河道治理工作和山區河道的治理工作不一樣，許多的管控與調解河勢、裁彎取直以及開展河道擴張等等。

1.3 水利工程河道治理的原則與要求

（1）系統規劃和治理

河道治理實踐過程中，要將流域特點歸納在考慮范圍，科學劃分和使用水資源。經過一系列先進技能的全面使用，使得河道治理成效得到明顯完善。有關人員需要根據流域特點體系、綜合劃分河道治理工作，協調促進河道治理和環境維護，使得地方流域中自然生態的均衡性取得保持與維護[1]。

（2）堅持生態水利原則

新階段水利工程河道治理的標準、規范明顯提升，工作人員需要將生態水利理念綜合落實在河道治理實踐過程中，調整發展河道和周邊自然生態。有關單位及人員要堅持因地制宜的標準，融合地方實際狀況，對自然植被科學種植，將自然植被的水土維持效用積極發揮出來，使得地方生態體系取得完善，生態體系的適應協調能力取得加強，有效處理流域中的生態環境問題。并且，工作人員需要科學規劃河道寬度及河漫灘面積，在一定程度上提升河道承受能力。

（3）重視生態系統的自我完善

當前部分相關人員在河道治理實踐過程中，對于護岸工程大力修建，對河床隨意疏挖，盡管河道防洪安全度取得提升，然而卻會影響到河道地方內植物的生長，逐漸降低深潭或是淺灘規范，造成生態體系惡化形勢進一步加劇。對于此種狀況，工作人員需堅持生態體系原理的引導，對受損傷的水體生態體系的生物群體和框架開展修復，使得水體生態體系的作用取得逐漸完善，這樣生態體系的良性循環方能夠取得實現。

2 農村水利工程河道治理出現的問題

2.1 人民群眾參加深度不夠

農村水利工程河道治理工作時候一項系統性、復雜性的工作，若社會公眾不積極主動參與其中，河道治理成效將會受到很大程度的不良影響。現時期，一些河道附近的農村居住群眾沒有良好了解到河道的作用，對河道中隨便扔、丟生活垃圾與污水，導致河道水質受到嚴重影響，造成河道以及附近生態均衡受到損壞。如此一來，農村水利河道治理工作借助政府單一進行挖掘，農村居住人民的治理主體價值沒有充分發揮。近些年來，雖然各地進行了豐富多樣的環保意識弘揚活動，然而由于農村居住人民的參與程度不高，其難以在短期內建立環保思想觀念，不能有效完善自我生活方式。

2.2 單位協作體系不夠健全

農村水利工程河道治理真實工作出現巨大的系統性、繁雜性，接觸到豐富的組織與機構，只有創建完整的合作統一制度，才可以有效落實河道治理任務。然而就目前而言，河道治理管理機制得不到完善，沒有精確區分相關機構的重點職責，容易產生相互推卸責任等情況。因為缺少完善的體系支撐，部分河道可能會重復展開治理工作，則一些河道治理工作就會受到忽略，造成河道治理成果在很大程度上下降。另外，由于還未創建專業負責河道治理的組織，難以規劃多項資源材料，也對河道治理目標的進行出現了不良的情況[2]。

2.3 河道治理方式不科學不合理

第一，過于重視較短時期中的效益。一些機構在進行河道治理工作過程中，過于重視當下目標和短期效益，忽視了長久發展任務，建設的治理計劃不有效且不規范，忽視了生態環境保護、穩定發展等要求。第二，施工方式向相對滯后。現時期，許許多多地方展開河道治理的必要母校是預防洪水以及保證農業生產用水。為減少農村經濟發展受到一定影響，鞏固河道堤岸時候也會損害到整體河道，甚至會大面積占據河道現有水面。這不僅無法確保河道的治理最佳效果，同時會引發多種多樣的負面問題。

2.4 非法建設占用河道

為了農村經濟的迅速發展與進步，農村計劃工作獲得了較大的提高。部分相關人員在鄉村規劃與建設當中，為增強優先土地運用率，建設的規劃方案具有河道周圍土地。在很大程度上減少了以前計劃的河道面積。同時，部分鄉村企業的責任思想意識不高，在建設過程中使河道生態環境遭到破壞。除此之外，一些居民缺乏有效的環保思想意識，在河道中種植大量的農作物莊稼，或者占領河道進行水產品的養殖等一系列不良操作，導致河流受到了很大程度的污染與損壞。

2.5 河道綠化植被較少

新農村建設的穩定推動，對于農村水利工程河道全方位環境做出了一系列的嚴格規范。目前，河道治理過程中，一些相關人員對河道附近環境十分不注重，沒有積極注重種植植被，不但影響了水利工程河道的美觀性，而且還導致河道生態系統的嚴重失衡。部分居住人員雖然掌握與認識到河道綠化的價值作用，但是植物挑選的不科學與不標準，選擇的植物不能有效適應河道周圍環境，越來越多的植物出現死亡等狀況，不僅使資金與資源出現大量消耗，同時難以開展綠化河道的實際任務。

3 農村水利工程河道治理問題的解決措施

3.1 加強社會宣傳

農村水利工程河道治理是一種涉及多方面的工程，單純依靠政府機構的力量難以在一定程度上達到河道治理任務。基于此，要引領社會群眾主動參與到里面，創建一股治理動力，逐步改進農村水利工程河道治理結果。在具體的開展工程中，相關組織需要綜合應用電視媒體、網絡平臺以及報刊等等，普遍弘揚多項也許會對河道產生污染或者對河道生態出現不良現象的行為動作。為了保證推廣弘揚思想教育的效果，要關鍵講解河道維護與農民群眾效益之間的關聯，主動激發廣大農民群眾的參與活力。同時，也可以融合學校、社會等一系列相關核心主體，組織將河道維護為重點題目的講座活動，有效提高人民群眾與學生等社會群體的河道保護意識，除此之外，有主動積極引入社會力量，激發公益組織參與河道維護，頻繁性的組織以環境保護為主要題目的公益項目，例如清理河道垃圾等一系列操作。借助使用以上措施，能夠高效提高社會群體的重視性，進一步建立全部人員參與河道管理的良好環境氛圍[3]。

3.2 健全制度體制

為了更加有效推動河道治理工作，需進步完善農田水利工程的河道管理機制，詳細區分為多項機構的能力權利，加強機構間的協作與互動，方便高質量開展農田水利工程河道治理工作。可以進一步創建專業的河道管控組織，全面掌握河道治理相關工作，以免產生相互推卸責任等情況。要融合河道真實環境狀況，創建統籌負責的河道治理隊伍，經河道治理工作小組長負責與其他相關單位互動、合作，不定期進行工作現狀匯報與溝通，主動分享河道治理情況數據。在河道治理工作開展中，需要責任到人，問題到人，從而增強工作開展成效。分時期展開考核活動，根據既定的河道治理工作完成狀況考核相關責任機構與人員，提高機構與人員的參與積極性。因為河道治理任務相對繁重，需比較多的資金支持。所以，相應地區政府需要融合真實情況，增加河道治理專項金額成本，嚴格貫徹專款專用的要求，貫徹實現河道治理專項成本需求。除此之外，重點機構都必須時刻觀察河道治理進程，按照相關機制做出獎懲制度，激發各個機構的參與性與主觀能動性，進一步增強河道全面治理技術水平。

3.3 強化河道治理方式

（1）創建整體規劃方案

河道治理并不是一定階段中的任務與工作，然而是一項必須長期不斷堅持的工作。基于此，在河道治理工作過程中，第一方面必須考慮當下的治理任務與規范，挑選科學合理的治理模式；第二方面，要統籌思考日后的發展趨勢，創建長久規劃并穩定促進落實。同時，策劃河道治理工作方案，必須及時創建多個治理機制，從預期效果、生態環境維護以及投入金額等一系列進行全方位對比，選擇出其中最合理的計劃。要十分注重河道治理施工對周圍環境的不良后果，在一定程度上降低對環境的污染，同時進行河道治理時候需應用目標性的生態完善方針，貫徹體現生態水利的發展理念[4]。

（2）堅持生態環境理念

以往部分地方展開河道治理工作過程中，重點考慮河道的抵制洪水能力與灌溉情況，沒有統籌生態保護規范、不切實新時期的治理需要。對于此種現象，需要在河道治理實踐過程中主動運用生態治理技術，深刻結合預防洪水與生態保護規范。之前在河道平面中，人民群眾重點使用古老的設計方案，比如截彎取直等措施，在很大程度上使河道美觀性有所下降，縮小了河道生物的生存地方，進而導致生態環境受到了影響。而在生態治理理念下，雖然在盡力健全河道的陳舊模式，通過保持河道彎曲形式，可以在很大程度上縮小水資源的流水度，使得河流湖泊被沖刷的情況大大減少，并且有利于發揮河道流水速度的自我協調性能。在水體治理污染當中，目前部分河道的污染現象早已經超越河道凈化能力，難以自主恢復到原本情況。因此，必須加強河道污染治理能力。一般的疏挖底泥與機械性除藻等形式雖然難度系數小，但是只能處理突發性污染情況，難以從關鍵中解決河道污染狀況。化學治理模式需比較高的資金成本，并且易于出現二次污染狀況。而生物治理方式出現長久性的效果，并也不會出現污染情況，存在較高的促進使用價值。其中，普遍的生物治理模式有水生植物凈化、微生物凈化等等。以微生物凈化過程中的生物膜技術為案例，其關鍵是在天然河床等一系列材料或者塑料纖維等人工組成材料上具有微生物群體。接觸到污水后，這些微生物群體能夠對污水中的有機物體進行分解，進一步達到污水凈化的效果。與其他污水治理技術比較，此種方式的操作難度下降，水體凈化效果較好，可以在很大程度上推動與運用。

3.4 科學管理河道及周邊地方

為降低河道及附近生態環境受到損害，創建鄉村規定方案時候應該就盡可能降低研發河道附近地方，若必須開發以上部分，相關機構均需嚴格管理研發公司。假如有破壞河道生態環境的負面操作出現，要及時監督研發公司改進完善損壞區域。為了提升監管成效，可以應用現代化科學技術，創建監控制度，動態時刻監督河道周圍地區的研發情況，及時察覺與完善可以避免出現不良情況。為了維護河道周圍的生態作用，可以在農村水利工程河道周圍培育一些花卉植物等。這樣不但能夠深化河道生態機制，并且可以提升河道的全方位美觀度。并且，政府機構需要加大力度嚴懲多種損壞河道與周邊生態的負面行為，結合進行一般整改與專項整改項目，嚴格懲罰教育相關責任人。在依法改進的進程中，同步進行弘揚生態環保教育活動，提升農民的生態環保思想意識，引領其主動掌握危害河道生態的嚴重性，自主監管與監督舉報多項負面操作。另外，要綜合評估河道周圍農業生產對河道生態環境所帶來的不良作用，融合專家與研究人員等共同建立解決策略，在一定程度上降低農產業造成的不良影響[5]。

4 結束語

綜上所述，在農村水利工程河道開展治理的過程中也許會出現多種多樣的問題，例如就于附近生態環境的影響以及對于河道自身的影響與對于水生生物的影響，造成許多治理方案并不可以被更加科學有效的開展。因此需要進一步展開將工程對策和生態策略展開有機融合進行河道治理，并且，必須更加完善多項機制與策略，加大相關機構與社會群眾參與到農村水利工程河道治理工作中。高效做到科學的治理，在維護生態環境的基礎上，將農村水利工程河道治理工作做到最好，使得河道對于一些惡劣的天氣存在一定的抵抗力，從而推動周圍地方與環境的進一步發展，結合國家不斷持續發展的重要主題。