軍工產品設計定型和狀態鑒定差別淺析

肖偉，劉少紅，王倩

（中國電子科技集團公司第五十二研究所，杭州 311121）

引言

軍工產品定型是對研制、改進、技術革新、仿制、引進技術生產等軍工產品的戰術技術指標及使用要求進行考核，對固化的技術狀態進行確認，并按照規定程序辦理手續的活動。

試驗鑒定以需求為依據，試驗為手段，體系為支撐，鑒定定型為目的，采取相應策略和規范的組織形式，對裝備的戰術技術性能、作戰效能、作戰適應性和體系貢獻率等進行全面考核并獨立作出評價揭露的綜合性活動[1]。

1 我國軍工研制程序的發展歷程

20世紀50年代初期，到本世紀2022年，我國武器裝備的研制過程大致經歷了以下六個階段[2]，見圖1。

圖1 我國武器裝備的發展歷程

在我國國防工業建設的初期，我們的軍工單位只有簡單的輕武器生產和維修能力，到現在的一個個大國重器的自主研發、生產、裝備服役，我們裝備從無到有，從有到優，從優到強，從強到更強。

2005年9月20 日，國務院、中央軍委發布了《軍工產品定型工作規定》，該規定的頒發，標志著裝備研制開始高速發展。2007年又發布了GJB 1362A軍工產品定型程序和要求，進一步細化了程序和要求。2013發布了GJB/Z 170軍工產品設計定型文件編制指南，該指南共分為18個部分，對設計定型的相關文件、報告進行了標準化、系列化、模塊化，加速了研制過程的進程。

高質量發展要靠創新，我們國家再往前發展也要靠自主創新。創新是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力。軍工產品設計定型相關程序經歷了近20年的實踐、總結，在2019年4月份發布了首批55份指導性文件，通過近3年更新迭代、滾動發展的試行后，在2022年2月10日，中央軍委主席習近平簽署命令，發布《軍隊裝備試驗鑒定規定》（共81個指導性文件）。《規定》深入貫徹新時代軍事戰略方針，著眼有效履行新時代軍隊使命任務，全面聚焦備戰打仗，深刻把握裝備試驗鑒定工作的特點規律，科學規范新形勢新體制下裝備試驗鑒定工作的基本任務、基本內容和基本管理制度，是軍隊裝備試驗鑒定工作的基本法規。

2 設計定型與狀態鑒定的區別

受篇幅限制，本文僅從階段劃分、鑒定模式、模板要求、采信要求、鑒定文件區別、狀態鑒定指導性文件2019版和2021版的區別等幾個方面淺析設計定型與狀態鑒定的區別。

2.1 階段劃分

從程序的階段要求來看，狀態鑒定程序的提出，標志著中國的武器裝備由高速增長階段轉向高質量發展階段，它走出了一條創新之路，闖出了一條制勝之道，更是開啟了一扇裝備創新征程的大門。實現了從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”。兩者的區別詳見圖2。

圖2 設計定型與試驗鑒定階段劃分

試驗鑒定程序緊貼實戰，靈活高效，貫穿了武器裝備的全壽命周期（立項論證階段-工程研制階段-列裝定型階段-裝備訂購階段-使用維護保障階段-退役報廢階段），構建了性能試驗、狀態鑒定、作戰試驗、列裝定型、在役考核的工作鏈路[3]。

裝備試驗是通過某種既定的活動，獲取有價值數據、模型、資料的活動，鑒定是對采集的信息與既定的要求，進行分析和判斷并得到結論的過程。試驗是鑒定的前提、基礎和手段，鑒定是試驗的評價、延續、改進，兩者的目的都是為了確保研制和生產出符合實戰要求的裝備。

2.2 鑒定模式

以往的設計定型工作，只給出了定型程序的基本通用要求，該要求對大系統、重要裝備比較適用，但對四級及以下裝備的指導性就比較差。試驗鑒定程序除了規定了標準的鑒定模式，還從裝備的階段作戰目標、是否能獨立完成相關作戰功能、裝備的編制要求、裝備的應急采購、獨立定型的軟件產品等方面，提出了標準式-漸進式-組合式-簡化式-應急式-軟件試驗共計六種鑒定模式[3]。上述幾種模式的提出，極大的方便了總體單位試驗總案的編制，也有利于配套廠家選擇合適的鑒定方式，加快了裝備的研制速度。

2.3 模板要求

以往的設計定型工作，只規定了部分的文檔的模板要求，這就導致總體單位在每個項目都必須形成標準化的頂層要求，各軍兵種又有各自的上報材料的要求，且在具體實施過程中還要參考大量的國軍標進行編制，一定程度上加重了科研人員文檔的負擔，且個人對標準的理解偏差，導致上報的材料格式、形式多樣化，阻礙了裝備的裝備快速開展相關的工作。

試驗鑒定指導性文件，將GJB 170《軍工產品設計定型文件編寫指南》的模板要求，結合實際情況，在指導性文件中增加了資料性附錄，詳細規定了本項工作的控制要點，格式要求。對一些關鍵性的材料，如研制總結，除了給出具體的章節要求，還給出了本章節具體的編寫模板、表格要素等細節，這些模板的提供，既減輕了總體單位的標準化模板的要求，也減輕了科研人員反復查找有關軍標的煩惱，一套指導性文件就能完成整個鑒定定型工作的文檔編寫，文檔資料格式也能在編寫過程中完成了標準化工作。

2.4 采信要求

以往的設計定型試驗，在S階段（正樣階段）就進行了可靠性試驗，也進行了一些樣件的霉菌、鹽霧等破壞性試驗，到了鑒定階段是否還需要重新進行，缺乏標準的規定，每次專家都會存在分歧。試驗鑒定指導性文件新增了《裝備試驗鑒定數據采信通用要求》，從采信的目的、依據、原則、條件、情形五方面，給出了采信的策略，并從不同的鑒定階段給出了采信的程序和要求，將采信工作的啟動前移到試驗總案階段，提出各階段的控制要求，從而科學完整的達到采信的目的。通過提前策劃，過程監督，評估認可等層層把關，既避免了重復工作，節省了試驗經費，又加快了整個研制過程。

2.5 鑒定文件的區別

狀態鑒定（2021版）對成套的設計文件（詳見表1）進行了歸納總結，將一些材料融入到了過程控制，如軍代室意見、重大技術攻關報告等材料。同時根據新鑒定要求，引入了性能底數報告、小批量試生產和工藝條件審查報告等材料。狀態鑒定審查會的上會文件（備查文件依據《裝備狀態鑒定工作指南》中表1中規定的執行）由原先的9份材料（詳見表2），精簡成6份材料（其中現場測試報告和前伸審查報告，根據裝備的實際情況視情提供。）

表1 設計定型（2005）與狀態鑒定（2021）文件清單對比

表2 設計定型（2005）與狀態鑒定（2021）上會文件對照表

2.6 狀態鑒定指導性文件2019版與2021版的區別

2021版指導性文件與2019版相比，主要變化如下：

1）全冊新增了樣機管理要求、數據采信通用要求、性能底數報告、效能底數報告、裝備復雜環境適應性試驗等33個指導性文件。以往的設計定型是在各個基地的半場單獨進行的，而基地的建設是按照被試武器裝備的種類來劃分的，這也就造成了基地的戰場環境設置無法真實模擬，如復雜電子對抗環境、地理環境、氣象環境等，從而導致模擬目標與真實作戰對象差距較大。新增的這些文件，將單一裝備置于近似真實作戰背景下，考慮到真實作戰系統、作戰環境和作戰對手，進而實現“能打仗，打勝仗”的戰略目標。

2）全冊新增了裝備試驗質量管理要求、裝備鑒定定型文件資料報送要求、軍用軟件測試指南、軍用軟件鑒定測評大綱和報告等四個指導性文件。上述四個文件迭代更新了一些不合時宜的老舊國軍標：GJB 1452A-2004《大型試驗質量管理要求》、GJB 4599-1997《軍工定型產品文件、資料報送要求》、GJB 5159-2004《軍工產品定型電子文件要求》、GJB/Z 141-2004《軍用軟件測試指南》、GJB 6921-2009《軍用軟件定型測評大綱編制要求》和GJB 6922-2009《軍用軟件定型測評報告編制要求》。通過整合，理順了軟件類裝備的研制流程，強化了軟件來裝備的控制要求。

3）全冊刪除了軍事代表對裝備狀態鑒定的意見、軍事代表對裝備列裝定型的意見、“六性”適應性工作報告、標準化工作報告、標準化審查報告等9份文件，簡化了標準的數量，將相關要求落實在各個節點中進行過程控制。

3 結束語

裝備試驗鑒定程序創新提出了“實戰化、一體化、多樣化和全周期”觀點，通過“總案策劃-流程構建-過程控制-作戰改進”的閉環迭代，實現了裝備全壽命周期的持續改進。使我們的裝備建設從追求速度和規模，向高質量的全面發展的完美轉換。

未來戰爭是信息化的綜合對抗，在后續的裝備試驗鑒定過程中強化裝備跨軍兵種聯合使用的頻率和強度，充分暴露問題，實戰條件下的聯合作戰，各裝備系統既可以獨立運行，又能彼此交互、協作完成預期的作戰效能，同時也要探索在全系統范圍內的數據收集，數據分析，數據利用，運用人工智能、大數據等信息化手段來輔助決策提升裝備的質量。從而避免裝備交付部隊后可能出現的“高分低能”以及部隊對裝備使用感受與試驗鑒定結果不一致的問題。