馬斯洛需求層次理論在電力安全管理中的應用

馬 芳

(國網甘肅省電力公司慶陽供電公司，甘肅 慶陽 745000)

0 引言

安全是電力企業改革和發展的基礎，關系經濟發展和社會穩定。習近平總書記多次強調，要牢固樹立安全發展理念，堅持發展決不能以犧牲人的生命為代價，要始終將安全生產放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全。

近年來，電力企業始終在加強安全管理工作，嚴格安全責任和制度執行，加強安全生產隊伍建設，夯實電網設備安全基礎，強化專業管理和技術保障，深化缺陷、隱患排查治理，全面管控安全事故風險，努力提升應急處置能力，注重強化安全監督考核，持續推進安全文化建設實踐，業已取得顯著成效。但是，電力事故仍然時有發生。事后的調查結果表明，員工的安全保護意識淡薄，安全管理制度不健全，安全措施落實不到位，違章現象屢禁不止等，往往是造成事故的根本原因。

本質安全是內在的預防和抵御事故風險的能力，其實質是隊伍建設、電網結構、設備質量、管理制度等核心要素的統一。推進本質安全建設，就是追求人員零違章、設備零缺陷、電網零故障、安全零事故，這既是深入做好安全生產工作的必然要求，也是確保安全管理的治本之策。下面借助馬斯洛需求層次理論，深入探討在狠抓現場安全管理剛性約束的同時，如何有效采取激勵手段，實現本質安全。

1 馬斯洛需求層次理論

1.1 馬斯洛需求層次理論概述

馬斯洛是美國著名心理學家，1943年他在《人類激勵理論》中提出了需求層次理論，把人的需求劃分為五個層次，分別是生理需求、安全需求、愛和歸屬感需求、尊重需求和自我實現需求[1]。

生理需求是指人們維持自身生存的最基本要求；安全需求是生理需求的延伸，包括對結構、秩序和可預見性及人身安全的要求，主要目的是降低生活中的不確定性；愛和歸屬感是較高層次的需求，包括被組織和他人認可及欣賞等；尊重需求是希望得到組織和他人的尊重，從而獲得自信和滿足感；自我實現需求是指人的潛力、才能和天賦的持續實現，作為最高層次的需求，屬于人最高品質的體現。

1.2 馬斯洛需求層次之間的關系

馬斯洛認為人的需求是由低層次向高層次升序的過程，每個人都會有這五種需求，而且在不同時期所表現的需求有所不同。一個層次的需求，應該獲得持續的和實質性的滿足。同一時期內往往存在多種需求，但總有某一種需求作為優勢需求占據主導地位，起決定性作用。

2 電力企業安全管理存在的問題

(1) 工作條件不理想，生理需求難以保障。受行業或工作性質的限制，電力企業所屬的多數輸電線路架設于荒郊野外，多數變電站遠離城市繁華地帶，坐落于城鄉結合部或崇山峻嶺之中，作業條件相對惡劣，這給員工的工作和生活無疑帶來了諸多不便。有時，員工的基本生理需求都很難說能夠得到保障。

(2) 安全管理不到位，安全意識有待提高。近年來，電力企業安全事故頻發，給國有資產和員工生命安全造成了嚴重威脅。主要原因包括企業和員工安全保護意識淡薄，安全教育培訓不到位，安全管理體系不健全，安全保障措施未落實等。

(3) 文化建設不到位，淡化員工精神需求。知識經濟時代，人們的物質生活條件得到了較大程度的提高和改善，員工從業不僅僅是為了滿足物質層次的需求，同時也表現為精神層面的渴望。在這方面，某些電力企業不注重企業文化建設，淡化員工正常的精神需求，在安全管理中缺少人文關懷，甚至冷漠無情，體現出企業領導力的嚴重不足。

3 馬斯洛需求層次理論在安全管理中的應用

心理學研究證明，人的行為始于需求，并由需求引起動機。因此，從需求出發來研究人的行為動機的激勵問題，符合人的心理和行為發展規律，馬斯洛需求層次理論對于電力企業安全管理工作中如何調動員工的積極性有一定的借鑒意義。美國心理學家威廉·詹姆斯研究發現，不被激勵的人的工作能力只能發揮其潛能的20 %～30 %，而被激勵后的工作能力就會發揮到80 %～90 %[2]。

西北某市供電公司將馬斯洛需求層次理論應用到安全管理工作中，高度重視員工激勵，對實現安全百日個數、安全長周期、年度安全目標的單位和先進個人，及時發現重大設備缺陷或者隱患、正確果斷處置故障并有效避免事故發生的集體和個人，給予表揚和獎勵，而且設立了操作無差錯、班組無違章等獎勵項目。實踐證明，效果非常顯著。

(1) 實施正向激勵，滿足員工生理需求。馬斯洛提出的需求層次理論符合人的心理發展過程，生理需求是人的最基本的需求，體現在電力企業管理中，就是堅持“人民至上，生命至上”準則，以人為本，為員工提供良好的物質條件和精神條件。

該公司構建合理的薪酬福利制度體系，設計科學的工作時間，建設和美化舒適的辦公環境，為員工提供充足的健身場所和健身器材等。

(2) 完善勞動保障機制，滿足員工安全需求。安全需求是人的另一個基本需求，是生理需求的延伸。對于員工而言，希望企業能夠創建一個安全、舒適、穩定的工作環境。因此，公司管理者不斷完善各種勞動保護措施，創造條件讓員工保持身心健康。想方設法確保安全基礎設施及防護措施能夠滿足員工的日常安全作業需求，定期組織員工進行職業健康體檢，適時組織開展設備操作、應急救援、生活常識等安全知識和技能教育培訓，潛移默化地增強員工安全意識，從而遠離潛在危險。

(3) 強化人文關懷，滿足員工愛和歸屬感需求。人是情感動物，在生活和工作中希望得到社會、集體的認可和關懷。公司領導層用發展的眼光看待員工，強化人文關懷，建立和諧的工作氛圍，建立融洽的合作關系和良好的溝通機制，使員工在企業中能夠找到歸屬感，以此來增強員工的安全意識和責任感，避免在工作中出現違章行為。

堅持以人為本，樹立全員安全理念，強化日常安全教育，培育安全行為習慣，提升員工安全素養，讓關心安全、保證安全成為全體員工的自覺意識和行為準則。

注重培育卓越的安全文化，廣泛開展安全生產主題活動，創建安全文化示范班組和青年安全示范崗，舉辦文藝匯演、知識競賽、團隊拓展等聯誼活動，促進文化交流，傳播人文關懷，營造“互相關愛，互保平安”的良好氛圍。

(4) 尊重員工，不斷滿足其成就感。尊重需求是屬于較高層次的需求，是人精神需求的體現。處于尊重需求層次時，人們更多關注的是個人獲得的成就、地位及工作晉升機會。當這些需求得以滿足時，就會表現為滿足和自信。

有效的精神激勵能夠引導員工將眼光放長遠，使其心胸開闊、志趣高尚，將長遠利益置于眼前利益之上，將集體利益置于個人得失之上，從而增強集體榮譽感、家庭責任感和社會責任感，有力提升員工的思想境界。

該公司通過定期召開大型表彰會議，對優秀員工進行表彰獎勵，頒發榮譽證書，并且進行廣泛宣傳，在一定范圍內樹立為楷模和典范，使員工的尊重需求得到了進一步滿足，增強了自尊心、自豪感，體現了人生價值。

(5) 允許員工參與決策，滿足自我實現的需求。自我實現需求是馬斯洛需求層次理論中的最高層次需求，是實現個人理想、抱負，發揮聰明才智并獲得成就的需要。它會激發出強大的內生動力，使人獲得更大的幸福感。這一層次的需求體現在企業管理中，主要是企業向員工授權，讓員工深度參與企業的日常管理。通過有效的適度授權，公司給員工提供了展現才華的機會和平臺，讓他們在工作中實現理想和抱負，最大限度地發揮自身潛能，有效促進企業健康發展。

4 實施成效

4.1 企業效益

通過馬斯洛需求層次理論在安全管理過程中的應用，遵循“人民至上，生命至上”宗旨，堅持以人為本，為員工提供了科學合理的薪酬制度和安全舒適的工作環境。重視愛和歸屬感的培育，通過舉辦系列聯誼活動，有力促進了員工之間的溝通交流，幫助員工建立了良好的社交人際關系，緩解了員工的工作和生活壓力，有力助推企業安全生產管理效率的進一步提升。

通過馬斯洛需求層次理論在安全管理過程中的應用使安全管理狀態明顯好轉。實施兩年以來，該公司未發生人身傷亡事件，未發生責任性主設備故障事件，從而確保了電網安全經濟穩定運行。而在以前，各類人身傷亡事件或者電氣設備故障事件時有發生，安全管理工作經常陷入被動狀態。

科技創新工作成效顯著。兩年來，該公司分批次建立了公司級優秀人才庫，儲備總量達60人；入選國家電網公司級、省公司級“優秀專家人才”和“領軍人才”總數達12人，實現了零的突破；新建了5個專家工作室和技能大師工作室，重新啟用了5個勞模創新工作室，為優秀專家人才科技創新和技藝傳承，提供了優質的發展平臺；組織專業技術人員開發管理創新研究課題400余項，在專業期刊上發表學術論文110篇，15項科技成果申報國家發明專利，10項研究成果獲省電力公司科技進步獎，兩年內成果總數與2015—2019年獲得的科技創新類獎項總數基本持平；科技進步和管理創新項目有序推進，榮獲了國家電網有限公司、中國電力企業聯合會相關專業管理創新獎項，取得了豐碩成果。

遵循馬斯洛需求層次理論，運用激勵手段，將員工放在合適的位置上，并在盡可能的條件下輪換工作崗位，增加員工的新穎感，賦予更大的挑戰，激發員工的工作熱情和主觀能動性。兩年以來，該公司圍繞“增強活力、提質增效”的總體要求，推行勞動、人事、分配領域“三項制度”改革，調整了大約400名管理和技能崗位的專業技術人員，約占員工總數的20 %，旨在實現人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的目標，業已取得了階段性成果。

4.2 員工效益

提升了人才的“獲得感”。以績效管理為基礎，實施專家人才履職動態考核，將人才績效與薪酬分配掛鉤，合理提高優秀人才收入水平，薪酬分配充分向高崗位價值、高技能水平、高業績貢獻者傾斜，成效顯著。

提升了人才的“榮譽感”。兩年以來，該公司員工通過參加職工代表大會或者其他正規渠道，遞交合理化建議或者提案接近3 000條，涉及電網改造、設備運維、教育培訓、科技創新等領域，無論在數量還是質量上，都有質的飛躍。該公司對于部分優秀合理化建議或者提案遞交者，進行了表彰獎勵。該公司還大力弘揚勞模精神和工匠精神，加大對優秀人才先進典型的選樹力度。諸多正向激勵，既提高了優秀人才的職業自豪感，也滿足了員工的尊重需求和自我實現需求。

5 馬斯洛需求層次理論應用注意事項

(1) 應實施差異化策略，采取有針對性的激勵措施。員工年齡結構、文化程度、個人能力等內因的不同，使其表現出來的需求也有所不同。

物質條件較差、受教育程度較低的員工對于生理需求期望值較高，而物質條件較好、受教育程度較高的員工往往更重視尊重和自我實現的需求。電力企業管理者應采取有針對性的激勵手段和措施，最大限度地滿足員工的不同需要，使其更加積極主動地投入到工作當中。

(2) 應高度重視教育培訓，推行本質安全管理。推進本質安全建設是推進電力企業安全發展的內生動力，實質是全面提升安全生產綜合能力。其中，安全教育培訓就顯得尤為重要。

因此應加大安全教育培訓力度，提高員工安全保護意識。作為技術密集型行業，電力企業擁有高電壓等級、遠距離輸送的交直流電網結構，對于從業人員的安全技術水平要求歷來都相當高。為了建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立發展理念，弘揚“生命至上、安全第一”的思想，堅持“安全是技術，安全是文化，安全是責任”理念，采取多種形式開展教育培訓，引導員工培育安全意識，提升綜合素質。

6 結束語

通過馬斯洛需求層次理論在電力企業安全管理中的應用分析，提出應遵循“以人為本、生命至上”的安全管理理念，采取有效激勵措施，滿足員工在各個階段的需求，最大限度地挖掘員工的潛能，促使員工發揮聰明才智，滿足自我實現的需求，助推企業實現本質安全。

馬斯洛需求層次理論為電力企業安全管理創新和人才激勵提供了有效理論支撐，電力企業應持續推進本質安全管理工作，廣泛開展安全生產主題活動，注重激活員工和組織的活力，營造濃厚的安全生產氛圍，建設卓越企業安全文化，全力以赴防范人身安全風險，堅決守住安全生產的生命線，為建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業提供堅強保障。