趙德群
浙江泛華工程咨詢有限公司 浙江 杭州 310005
超過一定規模的危險性較大的超高超限支模架工程其范圍是指:搭設高度8m及以上,或搭設跨度18m及以上,或施工總荷載(設計值)15kN/m2及以上,或集中線荷載(設計值)20kN/m及以上。在承插型盤扣式未面世前或沒有大面積推廣使用時,工程上采用的主要是鋼管扣件式支模架,因其豎向荷載通過扣件與鋼管摩擦力傳遞,偏心受力,整體穩定性及可靠性差,加上鋼管質量、扣件質量、工人搭設質量等原因,導致支模架坍塌時有發生。據住建部統計,2015年全國房建市政工程較大以上事故共發生22起,其中模板支撐系統坍塌事故共6起,占比27.27%,較大事故死亡總人數88人,其中模板支撐坍塌事故造成32人死亡,占事故死亡總人數的36.36%,支模架坍塌事故已成為建筑生產安全事故之首,且鋼管扣件式支模架占多數。為此,自2015年起杭州市城鄉建設委員會率先下發了《關于進一步加強建設工程模板支撐系統安全管理的通知》(杭建工發【2015】55號),明確指出自2015年2月10日起,對超過一定規模的模板支撐體系禁止使用鋼管扣件腳手架,推廣使用門式腳手架、承插式腳手架、碗扣式腳手架等工具式腳手架。住建部也于2018年5月21日發布關于《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術標準(征求意見稿)》。經過3年多的試行,結合工程實踐,發現承插型盤扣式鋼管支架具有結構設計合理、可靠性強、承載能力較大、系統靈活性及通用性好、施工效率很高、熱鍍鋅防腐、具有良好的工程外觀形象、長期使用經濟效益更加顯著且安全事故明顯減少等優點。因此,新標準(JGJ/T231-2021)終于在2021年6月30日頒布,并將于2021年10月1日起正式執行。根據新標準,支模架型式根據立桿外徑大小,分為標準型(B型)和重型(Z型)兩種。新行業標準的實施,是時代和行業的進步,需要我們監理人員與時俱進,及時更新和改進我們的技術水平和管理方法[1]。
檢查施工單位超高超限承插型盤扣式支模架專項方案(以下簡稱“專項方案”)的編制、審批是否齊全,是否有代簽現象,是否經公司內部審批、蓋公章。編制須由項目技術負責人主持編制,編制完成的專項方案須報公司技術、質量、安全管理部門組織論證,并形成會議紀要,參加論證的人員包括項目經理、安全總監、公司質量安全部、工程技術部、總工程師等相關人員,將修改后的專項施工方案報公司審批,各相關審批人員在“專項方案審批表(公司內部審批表)”上簽字(不得代簽)、蓋章。然后,將其同會議紀要一起附在專項方案內,填報“專項施工方案報審表”報送監理初審,由專業監理工程師和項目總監分別出具監理方審核意見。
專項方案應包含建辦質〔2018〕31號通知所列“危大工程專項施工方案的主要內容”,查看其內容是否齊全,有無漏項。
危大工程專項施工方案主要內容應當包括:(1)工程概況:危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術保證條件;(2)編制依據:相關法律、法規、規范性文件、標準及施工圖設計文件、施工組織設計等;(3)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃;(4)施工工藝技術:技術參數、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;(5)施工安全質量保證措施:組織保障措施、技術措施、監測監控措施等;(6)施工管理及作業人員配備和分工:施工管理人員、專職安全生產管理人員、特種作業人員、其他作業人員等;(7)驗收要求:驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等;(8)應急處置措施;(9)計算書及相關施工圖紙。
在審查專項方案完整性的基礎上,參照新標準(JGJ/T231-2021),對專項方案立桿地基承載力、立桿穩定性、縱橫向水平桿承載力計算、架體抗傾覆驗算等進一步深入審查,審查設計計算所采用的各種公式、數據及參數是否正確,計算結果是否符合有關規范、文件要求:平面圖、剖面圖、節點詳圖是否與描述一致,是否具有代表性、針對性,是否具有檢測、驗收內容等[2]。
審查其支模架搭設的重點部位、搭設難點描述的是否同本工程一致,是否精準,針對性強不強,與現場施工工況是否吻合。主要包含:搭設部位、軸線定位、支模架立桿、水平桿、斜桿、可調底座、可調托撐、雙槽托梁、腳手板、欄桿、擋腳板、掛扣式鋼梯、安全網等構配件(以下簡稱“構配件”)、基礎支撐可靠性、搭設順序、模板鋪設、體系驗收、混凝土澆筑順序、過程中荷載監測、模板、支架拆除等。
方案中應明確超高超限支模架施工總體部署,包括總體計劃、各工序前后節點計劃,重點部位何時開始,何時結束,安排的勞動力、機械設備能否滿足總體進度計劃的要求,確保超高超限支模架分部分項工程按時安全有序完成。
專項方案中應急預案必不可少,以防發生事故突發時能及時應急處理,減少事故造成的人員和經濟損失,我們應重點審核方案中的編制目的、依據、范圍、應急救援組織結構體系、相關人員職責、應急物資、裝備準備情況,具體救援措施,看其是否同本工程實情情況相符,是否快捷有效。
根據住建部第37號令和建辦質〔2018〕31號通知,對超過一定規模的危險性較大的超高超限承插型盤扣式支模架工程專項方案應組織專家論證。在實際操作中,監理應督促施工單位將第一次報監理審核的專項方案予以修改,然后組織專家論證,最后再根據論證意見對專項方案再次修改,將其同專家組組長簽字確認的專項方案修改回復確認單一起再次報請監理二次審核,監理審核通過后,方可組織實施。
監理在方案審核時,應重點關注兩點:一是專家論證意見在二次報審時是否全部修改;二是專家組組長對方案修改的回復是否簽字確認。需要注意的是,如遇設計或施工工況出現重大變化,原先論證后的方案已不能滿足工程需要,則施工單位應按程序重新編制專項方案,重新組織專家論證,重新報審。
原材料控制分兩步走,一是對施工單位上報的《承插型盤扣式支模架工程材料、構配件、設備報審表》及所附材料進行檢查,首先根據專項方案明確本項目支模架型式采用的是標準型(B)還是重型(Z),然后重點檢查計劃進場構配件的產品標識、產品合格證、型式檢驗報告、主要技術參數及產品說明書等。二是對照報審材料現場檢查進場構配件材質壁厚、規格銘牌、尺寸型號,對銹蝕嚴重、彎曲變型嚴重的、盤扣斷裂的等外觀有嚴重缺陷的構配件清退出場,不得用于支模架搭設。當對構配件質量有疑問時監理(或業主)認為有必要見證取樣送檢的,應進行質量抽檢。
監理在支模架搭設前,應著重檢查施工單位項目技術負責人是否按專項方案對項目管理人員、班組長及操作人員進行技術和安全交底,操作人員是否經過培訓持證上崗。并對以下重要節點加強巡查力度:(1)對搭設區域地基承載力進行巡查,重點關注底層支模架回填土是否密實,是否有空洞,是否采取硬化處理,需要采取支墊措施的是否按方案采用墊塊或槽鋼等支護。搭設前場地應做到平整、堅實,并有相應的排水措施。基礎承載力不足對超高超限支模架來講危害極大,易引起架體下沉或失穩,造成梁板下撓等質量問題,嚴重情況下會造成架體失穩坍塌等群死群傷質量安全事故;(2)巡查到場的構配件品牌、規格銘牌、數量,尤其是可調底座、可調托撐、斜撐桿等配件是否缺少,往往施工單位因配件缺少,操作人員就拿非配件代替,形成非標支模架體系,后期整改難度大、留下較大的安全隱患;(3)巡查支模架連墻件、托架、懸挑梁固定螺栓或吊環等預埋件是否按專項方案設計要求預埋;(4)巡查操作人員是否嚴格按照專項方案放線,應在定位線上放置立桿可調底座,然后按照先立桿后水平桿再斜桿的順序搭設,形成基本的架體單元,并一步步擴展搭設成整個支模架體系;(5)巡查時重點關注可調底座是否放置在定位線上,是否保持水平,若鋪設墊板,墊板應平整、無翹曲,不得采用已開裂木墊板;(6)巡查多層或有高低跨連續搭設支模架時,上下層、不同高低跨立桿宜在同一軸線上,能夠保證架體的連續性和整體性[3]。
應參照新標準(JGJ/T231-2021),明確檢查驗收節點:(1)當基礎完工后及支撐架搭設前;(2)超過8米的高支模每搭設完成6米高度后;(3)搭設高度達到設計高度后和混凝土澆筑前;(4)停用1個月以上,恢復使用前;(5)遇6級及以上強風、大雨及凍結的地基土解凍后。對于以上檢查驗收節點,施工、監理應依據新標準要求和專項方案組織檢查和驗收。特別需要注意的是,對超過一定規模的模板支撐體系工程,根據杭州市建設委員會杭建工發〔2017〕255號文件規定,在模板支撐體系投入使用前,施工單位項目部應組織分項驗收和綜合驗收,施工單位管理部門也應當參加驗收。監理應根據檢查搭設情況提出整改意見,待施工單位整改完畢后方可進行下一道工序施工。
由我公司監理的杭州地鐵10#線一期工程仁和路車輛段施工SG10-5-4標段,總建筑面積約 48300m2,鋼筋混凝土框架結構,涉及多處超過一定規模的危險性較大的超高超限支模架工程,如綜合樓大廳(9.40m)、維修樓(9.65m)、9米板(9.90m)、公安樓大廳(8.7m)、隱秀路變電站(13.00m)。集中線荷載(設計值)超20kN/m為地下室外框架梁交D33軸處,混凝土梁截面尺寸(600mm×1400mm)。以上部位在專項方案里采用的均是承插型盤扣式支撐體系,支撐型式為標準型(B),鋼管立桿外徑48.3mm、壁厚3.25mm,立桿材質為Q355碳素結構鋼,水平桿外徑48.3mm、壁厚2.75mm,水平桿材質為Q235,立桿下墊板為200mm×200mm×50mm木板,部分區域為雙槽鋼梁。
該項目專項方案初次報到監理項目部時,監理人員對施工單位報送的專項方案編制、公司內部審批情況進行形式審查,發現缺少施工單位內部審批程序,要求施工單位將專項方案報公司總部質量技術部門及技術負責人審查簽字蓋章,同時,總監組織項目部監理人員對專項方案的完整性進行初審、對方案內容進行詳審查,并出具監理審核意見,要求施工單位重新修改并按程序報公司審核簽字,重新報審并組織專家論證,按專家論證意見進行全面修改,并報總公司質量技術部門和技術負責人審核簽字蓋章,然后報監理項目部二次審核,專監和總監審核并簽署意見,同意按專家論證修改后的方案組織施工。支模架搭設前,對進場構配件進行型式檢查及現場檢查,對施工單位技術安全交底及人員持證情況進行檢查,要求施工單位嚴格按照專項方案施工。本項目多處承插型盤扣式支撐體系幾乎同步施工,在搭設過程中安排監理人員每日每處不間斷現場巡查,依據專項方案和技術標準分別從每日操作人員交底、地基基礎、搭設順序、搭設節點、搭設高度、水平度、整體性等方方面面進行全方位巡查,對發現的問題及時督促施工單位整改。
在維修樓施工時,由于搭設區域面積大,達1557.7m2,可滿堂搭設,搭設高度剛好超過8m,為8.95m。故施工單位抱著僥幸的心理,覺得安全風險不大,未按專項方案進行搭設。在搭設至6m高度,監理組織節點驗收時,發現施工單位未按之前監理日常巡查中多次口頭整改要求整改。如支撐體系橫桿大量缺少、斜桿幾乎沒有、盤扣插銷大量虛扣、連墻件數量不足、與柱梁無抱箍加固等措施,故下發了書面正式整改單,要求施工單位立即整改,但施工單位不予理睬,依然我行我素繼續往上搭,待搭設到設計高度后,請監理前去驗收,想進行下一步施工,針對此種情況,監理不予驗收,并將情況報告業主代表,征得業主代表同意后,簽發了局部停工整改單,明確要求此處將無限期停工整改,直至整改完畢后方可進行下一道工序施工。
本工程按監理管控程序,對進場構配件進行了見證取樣送檢,檢測結果均合格,搭設過程中監理巡查到位、驗收及時、整改徹底,混凝土澆筑過程全程旁站,支模架有序拆除,全程無異常險情發生,結構檢測全數合格,達到了工程預期目標。
超高超限承插型盤扣式支模架工程為超過一定規模危險性較大工程,具有動態施工、危險頻發的特性,是施工現場監理方務必高度重視的重大危險源。本文參照新的政策法規、技術標準,針對超高超限承插型盤扣式支模架建立了一套監理管控流程,從方案審核到原材料控制,從技術安全交底到過程巡查,從發現問題到督促整改,從節點驗收到全程旁站,從架體有序拆除到實體檢測合格,探討了一系列行之有效的監理管控措施,能大大降低超高超限承插型盤扣式支模架工程施工質量安全事故發生的概率,提升監理現場管控水平。為監理同仁們做好新標準下的超高超限承插型盤扣式支模架施工現場安全監理管控工作提供了一些參考和指導。