真善美的新時代詮釋
——“中華慈善論壇（2022）”專家及嘉賓精彩觀點集萃

文/中慈

9月5日，由中華慈善總會、浙江省慈善聯合總會、湖州市人民政府共同主辦，慈善公益報社、湖州市民政局、浙江工商大學英賢慈善學院、西北大學慈善研究院協辦，湖州市慈善總會、湖州市大東吳慈善文化研究院承辦的“中華慈善論壇(2022)”在浙江湖州成功舉行。

本次活動以“弘揚真善美與新時代慈善”為主題，旨在深入探討中國特色慈善事業未來發展大勢，助力推動新時代慈善事業形成新格局、新氣象，共商慈善事業發展的新機制、新路徑，總結交流慈善實踐活動的新方式、新方法，匯聚全國慈善領域專家學者及資深工作者的智慧與經驗，全面展示各地慈善會最新工作成果，為黨的二十大勝利召開獻禮。

現將“中華慈善論壇(2022)”專家及嘉賓精彩觀點輯錄于此，以饗讀者。

以慈善的主動作為助推鄉村振興先行

演講嘉賓：浙江省慈善聯合總會會長、浙江省慈善文化研究院院長陳加元

實施鄉村振興戰略是建設現代化強國的重要基礎；是建設美麗中國的關鍵舉措；是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑；是健全現代社會治理格局的固本之策；是實現全體人民共同富裕的必然選擇。

陳加元認為，新時代慈善的內涵和外延都已發生重大變化，正從傳統救難解困的社會救助領域逐步拓展到科、教、文、衛、體、環保等社會建設領域；從社會道德實踐拓展到社會治理領域；從助力脫貧奔小康拓展到助力共同富裕共享美好生活。

浙江慈善的發展數據證明了上述觀點。登記認定的慈善組織達1364個，基金會925家，均占全國的10%以上；慈善信托備案單數197單，備案金額11.93億元，均位居全國第一；注冊志愿者已超過1803萬人，依法登記的志愿服務組織1403個，城鄉綜合服務設施設立志愿服務站點2.48萬個。

陳加元認為，慈善事業要積極順應時代發展的要求，緊緊圍繞中心，服務大局，要以慈善的主動作為助推鄉村振興，做好以下幾項工作：

一是提高政治站位，擔起歷史使命。緊緊抓住農民群眾最關心最直接最現實的問題，既盡力而為，又量力而行，把實事好事辦到群眾心坎上，走出一條具有浙江特色的慈善助力鄉村振興之路；二是德治法治結合，參與社會治理。充分發揮“五社聯動”在基層社會治理的作用，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平；三是加強區域合作，密切對口支援，共同奏響鄉村振興的“慈善山海協作曲”；四是運用科技手段，強化數字賦能，大力推動“指尖公益”。五是著眼精準有效，統籌項目實施，全面系統精準施策，堅持“一把鑰匙開一把鎖”原則；六是健全組織網絡，夯實基層基礎。力爭未來2至3年，鄉鎮街道慈善分會普遍建成，村社慈善工作站覆蓋率超過80%；七是加強文化引領，凝聚向善力量。讓民眾在文化生活熏陶中增強奔向共同富裕的信心和決心；八是完善內外制度，打造陽光慈善。

共同富裕與中國慈善資源的系統開發

演講嘉賓：北京師范大學中國公益研究院院長、中華慈善總會專家委員會委員王振耀

王振耀從共同富裕需要中國特色的慈善支持系統、由民族精神所決定的中華慈善資源、高質量發展階段的共富與慈善資源開發三個方面進行闡述。

他認為，中國之善具有“天下為公”和“家國情懷”兩大品格。天下為公即指“不是天下為私的個人主義”，家國情懷即指“認為公共權力為必要的善而非必要的惡。”

他認為，共同富裕與慈善事業之間具有深刻的“中國之結”。一是其公共性，即共同富裕具有共創性，因而需要大家的勤勞與互助、博愛；二是其系統性，共同富裕需要發達的慈善事業即社會支持系統。兩者具有不解之緣。

在“由民族精神所決定的中華慈善資源”一節，他認為，中國社會邏輯與慈善資源包括結構優勢與村社基礎。結構的優勢體現為諺語“大河無水小河干”；博大的家國情懷體現在士大夫精神與聚沙成塔的凝聚性。中國脫貧攻堅戰的成功經驗進一步證明了中國優勢。

中國慈善的特有資源包括體制與結構的優勢，即“集中力量辦大事”，堅固的村社凝聚力，平民慈善的力量使任何小善只要乘以14億即為大善。

在“共同富裕與中國慈善的特殊結合”一節，他認為，目前亟需一個公共性強大的慈善組織平臺以凝聚多樣性的資源，走中國特色的慈善之路；亟需開發社區慈善的豐富資源，鼓勵全民參與捐贈與志愿服務和社會創新。

在“高質量發展階段的共富與慈善資源開發”一節，他闡述了全民慈善的重要地位及作用。他認為，當前全國慈善的發展呈現三大趨勢：一是全國慈善會系統正在展現出慈善的中國品格；二是“幸福家園”項目正在全面展示出全民慈善與共同富裕的內在聯系；三是“五社聯動”正在促成各類慈善要素的深度融合。因此，需要在理論和實踐的結合上深度開發中國特色的慈善資源：一是不斷推動全國慈善會系統日益密切的上下聯動；二是不斷推動以“99公益日”為契機，促成全民慈善的深度發展。

發展慈善教育 推進共同富裕

演講嘉賓：浙江工商大學黨委書記、校長，中華慈善總會專家委員會委員郁建興

慈善是一個非常古老的事業，慈善的概念古已有之。依照《中華人民共和國慈善法》，現代慈善不僅包括傳統的扶貧濟困、賑災捐助內容，還涵蓋更多公共服務、社會分配與社會治理的功能，是國家治理體系的重要組成部分。現代慈善要追求的是讓更多的人不只是關注財富，而是關注財富的運用，關注財富的責任與財富的歸宿。因此，可以說現代慈善是一種偉大的文明實踐活動。

郁建興認為，慈善事業在推動實現共同富裕中具有積極作用。首先，慈善事業是第三次分配的主要方式和主要渠道，需要發揮第三次分配推動共同富裕、縮小收入差距的補充作用；其次，慈善有助于激發共同富裕的內生動力。共同富裕強調人人享有，是人人奉獻、人人奮斗出來的。慈善內生于社會，能夠激發我們互助和分享的本能，是社會自主自發組織的活動。慈善能夠精準快速地識別推進共同富裕進程中存在的問題，更加快速、高效率地配置資源。慈善能夠緩解個體焦慮情緒，通過建立人與人之間的溫情，使社會價值溢出，促使人們對成功與價值進行反思，促進社會主義精神文明發展。

郁建興認為，慈善推動共同富裕的路徑有如下幾條：一是慈善捐贈能有效地防止返貧現象和縮小貧富差距；二是社會企業能夠促進區域發展，實現先富帶動后富，社會企業致力于解決社會問題；三是志愿服務能有效拓展困難群眾的社會資本；四是公益文化藝術的發展能促進人們的精神富裕。

郁建興認為，應高度重視構建與現代慈善發展相適應的慈善教育體系。浙江工商大學英賢慈善學院是中國第一家培養國民教育系列本碩博慈善管理人才的二級教學機構。英賢慈善學院的設立產生了極大的社會反響，被列入2021年度“十大慈善文化事件” ，其探索建立面向重大經濟社會轉型、面向現代慈善事業發展、面向高等教育高質量發展的慈善管理人才培養體系，成為“中國高校公益慈善教育向前邁進的重要一步”。

從精英慈善到大眾慈善

演講嘉賓：浙江大學公共管理學院教授何文炯

何文炯從“大眾慈善悄然興起、共同富裕與大眾慈善、為大眾慈善創造良好的環境”三個方面對主題進行了闡述。

他認為，近幾年來，大眾慈善悄然興起，參與慈善活動的人數越來越多，不僅有精英人士，更重要的是大量群眾參與其中。無論是救災、救急、救難，還是環保、助殘、助學；無論是捐款捐物，還是直接參加各種公益活動。有錢出錢，有力出力，有物獻物。這種自覺的奉獻，展現的是國民素質的提高和社會文明的進步。這一社會現象預示著，我國慈善事業正在由精英慈善走向大眾慈善。事實上，大眾參與是現代慈善的一個重要特點。

他認為，共同富裕是全體人民共同富裕，是普遍富裕基礎之上的差別富裕。共同富裕=富裕+共享，核心是人的全面發展。首先，普遍富裕增強大眾慈善物質基礎。共同富裕首先是富裕，隨著共同富裕的扎實推進，全社會的富裕程度將逐步提高。更多的老百姓收入提高，擁有的可支配收入更多；保障更好，預期更穩定；更多人愿意共享，樂于助人；其次，共享理念普及有益于大眾慈善文化。富裕=物質富裕+精神富有；助人為樂與精神生活。共享發展成果的理念為更多人所接受并付諸實踐；再次，收入分配制度改革有益于大眾慈善環境。三次分配中，一次分配是基礎，二次分配是關鍵，三次分配是補充。慈善事業屬于第三次分配，國家關于促進慈善事業發展的制度政策將更加精準。

他認為，要為大眾慈善創造良好的環境。一是要深植厚培慈善文化。我國歷史上，有精英者慈善流芳百世，更不乏普通百姓行善積德而受千古傳頌者，如雷鋒精神。西方“有錢、有教養、做慈善的人才受尊重”。吸收古今中外精華，通過行之有效的傳播方式，不斷提高全社會從事慈善活動的自覺性，營造行善光榮、行善者受尊重的社會氛圍，培育大眾參與慈善的內在動力；二是要建立更加有效的激勵機制。要有“內在動力+外部激勵”“稅惠政策以降低行善者的道德門檻”“互惠行慈善，利己利他”“增強對捐贈行善者的信任和尊重”等；三是創新慈善活動載體和活動方式。要采用適合于大眾參與的慈善活動載體和活動方式。形成由富人出資、社會名流影響、普通百姓參與的局面。加之高度重視網絡時代的網絡載體，做到信息對稱，提升信任機制。