國土綜合整治與生態修復治理的策略分析

□文/張理軍

社會經濟的發展促使人們向往更加美好的生活，以及物質上的追求也越來越高，因此，中國提出了建設美麗中國、強國的目標。建立良好的陸地生態環境，使更多的動植物在國土上生長，保持動植物良好的生存環境，可促進土地經濟發展并增加人民總收入，提高生活質量。

一、生態修復治理發展概述

生態修復的治理是項復雜且長遠的問題，在20世紀中葉，當世界對生態資源進行過度開發導致生態危機時，沒有及時采取有效措施進行補償，致使環境問題被一直擱置。而隨著時間推移，國際社會對環境治理問題也越來越重視。在我國，生態修復特別包括了水、土壤、植被等設施，上個世紀80年代以來，我國在對環境管理和生態修復以及土壤開發利用等方面，都做出了很大的努力，但土地規劃利用還遠遠不夠，因此在對國土綜合治理和生態修復問題上還需要做出更大的努力［1］。

二、國土綜合整治與生態修復治理的關系與意義

國土治理與生態修復治理的關系就像土地資源綜合治理中人與土地協調的關系。生態文化建設在我國綜合重建中起步較晚，但隨著生態修復技術的進步，國家把土地資源生態修復建設逐步提高到了一定的水平，這作為國家發展戰略的一部分，具有新的時代意義。從國家發展的角度看，領土綜合布局是現階段國家發展中一項重要而不可替代的舉措，對生態文化建設具有深遠的影響［2］。

而綜合整治土地資源，可以改善村莊分布混亂、農業基礎設施不足等問題，從而促進村民安置和保護傳統村莊，種植健康農產品，并可通過重建被毀的土地和森林，促進文化旅游發展等項目，改善農村生態環境，這在城鄉一體化的發展中，能夠促進新型城市的建設［3］。

三、當前國土綜合整治與生態修復治理存在的問題

1.國家綜合重建中的技術普及率低

現階段農村土地生態恢復是一項規模大、難度大、枯燥乏味的工程。對土地的綜合管理需要采用新的技術和新的想法，以便創造綜合的多用途技術。傳統的土地復墾工作主要是為了增加耕地面積，提高耕地質量，忽視整體生態環境建設的必要性。然后，在對生態文化建設的戰略干預下，綜合國土整治工作重點轉向推進國土空間結構優化、生產、城市和村莊的生活和生態空間，以優化區域布局，創造和建設“適合耕種、凈化水、森林陰影、名勝古跡和美化、宜居”的新的美麗國土資源。為此，需要許多新技術和新想法的支持，以便更好地促進該區域土地的綜合發展。以新技術和新辦法為基礎的土地綜合管理辦法不僅保護了可耕地和環境，還允許在不影響當地生態環境的情況下完成土地的綜合開發。

2.土地管理缺乏實踐性

對農村文化建設發展重視不夠。從社會生態的角度看，土地是人類生存和發展的基礎，且以期建立一個完整均衡的生態系統是非常必要的。在時代發展的背景下，必須采取生態系統方法對土地資源進行綜合管理。然而，在綜合整治過程中，采用技術手段去增加耕地面積，就會導致破壞當地生態系統的完整性和自然生態發展規律。此外，若缺乏對環境因素的考慮，將普遍導致農村景觀、湖泊和天湖水資源等遭到破壞。在綜合整治過程中，不應盲目遵循高質量、高標準的要求。

四、新時期國土綜合整治與生態修復治理的策略

1.改變觀念，提高重視度

土地資源管理在以往不被人們重視，沒有做到合理規劃開發和利用，使土地的使用混亂或者是占地利用率不高，在當下，我們應改變傳統的陳舊思想，把土地整合和治理高度重視起來，把土地利用和規劃有條例的分析出來，建立專門的執行力強的領導小組，讓自然資源鋪修治理和各級政府的實際工作結合，把土地規劃治理和生態修復工作，切實有效的做到位。

2.建立健全相關工作機制

第一，建立健全土地整治和生態修復工作機制的同時，要把各項政策下放，爭取利用獎懲制度調動人民和政府的積極性；第二，土地治理需要有資金的投入，需要通過增加土地資源的經濟效益吸引資金的流入；最后，土地治理是個大工程，需要政府為主，人民為輔，爭取相互合作，實現利益最大化。

3.制定重點治理計劃

在土地規劃和使用治理中，由于土地資源的特殊性，在治理過程中，要明確治理的方向與重點，指定生態恢復的目標，在充分發揮自然資源的優勢上，積極協調各部門的治理規劃工作，在加快農村土地耕種以及城鄉土地用地建設等項目中，要合理的利用經濟效益來吸引資金的流入。同時，在優化土地空間置換布局和生態環境改善及恢復中，制定相關的法律法規，為加快治理土地資源增加保障。

結束語：

總之，加強生態文明建設是促進國民經濟發展的重要舉措，在建設生態文明的過程中，陸地資源具有非常寶貴的價值。目前，在土地整體整治方面還存在一些不足，要采取合理手段推進生態文明建設，解決改善過程中存在的問題，這對生態環境具有重要意義。