國家發改委將出臺國有經濟布局優化結構調整目錄

國家發改委體改司近日發文表示，2022年將全面完成國企改革三年行動任務，出臺國有經濟布局優化和結構調整指引目錄，深入推進國有企業混合所有制改革，在新產業、新業態領域推進增量混改。

國家發改委稱，2022 年將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，圍繞激發市場主體活力，增強經濟發展動力，持續深化經濟體制改革，快出臺、多出臺有利于經濟穩定的改革舉措，慎緩出臺可能產生收縮效應的改革舉措，把握好推動改革的時度效，保障穩定宏觀經濟大盤，保障經濟社會大局穩定。

一是更加注重抓穩增長的改革。以改革激活發展潛力、增強發展動力。全面完成國企改革三年行動任務。出臺國有經濟布局優化和結構調整指引目錄。深入推進國有企業混合所有制改革，在新產業、新業態領域推進增量混改。鼓勵和引導民營企業加快結構性改革，解決好民營企業在產權保護、招投標、市場準入等領域存在的典型問題。推動構建高標準市場體系，抓好要素市場化配置綜合改革試點，加快建設全國統一大市場。深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略。擴大高水平對外開放，推動“一帶一路”高質量發展。

二是更加注重通過改革防范化解重大風險。把推進改革同防范化解重大風險結合起來。加強戰略物資儲備體系建設，穩步推進電網、鐵路等行業改革，建設全國統一電力市場，保障重要資源能源安全。推動政府糧食儲備規模結構布局調整優化，保障糧食安全。完善社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制，深化科技體制改革，推動實現高水平自立自強。

三是更加注重系統集成推進制度建設。堅持守正創新，注重以制度完善，解決實踐問題、鞏固改革成果。持續探索完善新型電力系統建設、煤電油氣運協調機制、糧食購銷領域監管體制機制。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會誠信等市場經濟基礎制度建設。深入推進綜合改革試點。強化改革抓落實和評估機制，推動改革更好落實落地。

四是更加注重提升人民群眾改革獲得感。探索推動共同富裕的實踐路徑，發揮分配的功能和作用，完善按要素分配政策。強化就業優先導向，加強職業教育和技能培訓。加快營商環境重點領域改革，支持中小微企業發展。完善公共服務政策體系，加快補齊教育、醫療、養老等民生領域短板。