國家礦山安監(jiān)局發(fā)布加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見

為進一步提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平，推動非煤礦山行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展，國家礦山安全監(jiān)察局近日印發(fā)了《關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），旨在進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作，切實保護人民群眾生命安全。

《指導(dǎo)意見》稱，近年來，全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作取得明顯成效，但安全基礎(chǔ)仍然薄弱，事故總量仍然較大，重特大事故尚未得到根本遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜。《指導(dǎo)意見》要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制，進一步提升非煤礦山企業(yè)規(guī)模化、機械化、信息化和安全管理科學(xué)化水平，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動非煤礦山行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》從嚴格安全生產(chǎn)源頭管控、嚴格安全生產(chǎn)基本條件、嚴格安全和技術(shù)管理、加強外包工程安全管理、強化停產(chǎn)停建礦山安全管理、推進礦山安全轉(zhuǎn)型升級、強化安全監(jiān)管監(jiān)察等方面，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作進行了安排與部署。

在源頭管控上，《指導(dǎo)意見》強調(diào)嚴格安全準入制度、安全設(shè)施設(shè)計、安全設(shè)施竣工驗收、安全生產(chǎn)許可證審核頒發(fā)等環(huán)節(jié)；在嚴格安全生產(chǎn)基本條件上，對金屬非金屬地下礦山、尾礦庫、金屬非金屬露天礦山的安全生產(chǎn)基本條件，分別進行了有針對性的規(guī)范和明確；在安全和技術(shù)管理上，健全完善安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度、強化主要負責人安全履職、強化安全管理和技術(shù)管理等，要求非煤礦山企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，實行專戶核算，嚴禁超范圍支出；在外包工程安全管理上，提出切實落實外包工程安全生產(chǎn)主體責任等；在推進礦山安全轉(zhuǎn)型升級上，強化淘汰關(guān)閉，強化整合重組，加快升級改造等。