基于工程項目EPC總承包模式下建筑經濟管理的重點問題研究

戴美艷 馬福力 王琮

1. 青島市建筑工程管理服務中心 山東 青島 266071；2. 榮華建設集團有限公司 山東 青島 266000

引言

在建筑行業日益完善的背景下，建筑企業應用EPC總承包模式的頻率也越來越高，同傳統承包模式相對比而言，EPC總承包模式能夠促使工程項目的各個環節得以更加緊密的聯系，實現施工設計的革新優化，提高整體施工質量。

1 工程項目EPC總承包模式相關概述

工程項目EPC總承包模式是國內外工程項目承包方式中應用最為普遍的一種，備受行業相關人士的關注。EPC是（設計）Engineering、（采購）Procurement、（施工）Construction的簡寫。簡而言之，建設方需將自身所負責相關項目都一并交由總承包商所負責，總承包商則要對項目工程施行設計、采購、施工等全過程的管理，承擔項目建設的質量、造價、安全等方面的問題，待項目完成后則要將其提交至建設方，由建設方系統驗收，這一承包模式即為EPC總承包模式。同傳統工程承包模式對比而言，該承包模式下，建設方尚且不需要負責起工程相關設計、優化等問題，總承包商可以依據現場實際需求，隨時調整、優化建設方案，該過程也無須相關建設方的批準。因此，項目整體流程將更加順暢，能夠顯著提高施工效率，把控各施工節點，更好的控制施工造價等等問題[1]。

2 基于工程項目EPC總承包模式下建筑經濟管理的重點問題研究

2.1 勘察設計問題

工程項目EPC總承包方能夠在項目實際的勘探設計中，有效的參與進去。然而，縱觀當前建筑市場總體情況，普遍承包單位的設計能力不夠強，難以高效完成施工工作，必須要多方主體共同非參與，方可在各級協同努力下，完善設計工程，達成施工任務。在此同時，勘探設計之前，若是尚未實地進行考察，將難以清晰掌握項目的實際情況，因此極易忽略諸多的項目細節，將難以保障施工方案的合理準確性。所以，設計方案同成本預算之間出現矛盾時，總承包上將更加注重預算管控，難以兼顧設計方案的優化，從而影響項目工進度，難以科學控制項目經濟成本。

2.2 采購施工問題

在EPC總承包模式的影響下，工程項目建設的主要內容就在于采購及施工管理。因此要明確這兩點問題的嚴重性，并要在實際操作過程中，采購環節總承包商要盡量滿足經濟原則。分包過程中要合理控制工程進度，同時，平衡好技術維護和成本把控的天平。然而，在實際操作過程中，施工工作同采購之間仍然存在一定的問題，需要進一步解決。首先，相關單位在采購過程中，尚未完全發揮出EPC總承包采購優勢，并在此形勢下，難以有效控制采購成本。其次，部分單位的采購環節，因其難以按照規定時間開展相關工作，難以及時供應相應材料和設備，將嚴重阻礙施工項目進度。最后，若是總承包商在施工環節分包管理不夠到位時，則會嚴重影響工程項目質量，難以把控工程經濟成本[2]。

2.3 綜合管理問題

鑒于建筑經濟管理復雜程度較高，EPC總承包管理模式下，綜合管理復雜程度則更高，管理難度也更大。在EPC總承包模式下，綜合管理問題將主要存在于會計和造價方面?？偝邪淘靸r質量將同項目的經濟效益、風險防控密切聯系。因此，只有將建設項目予以更加精細化分析，落實好各個環節的投資估算工作，方可保障設計概算和項目預算更具合理性。然而，鑒于綜合管理極易受到主觀因素、客觀因素的影響，導致投資估算難以滿足相關標準，在此狀態下，將會極易導致項目建設面臨更大的風險隱患問題，嚴重情況下將直接導致項目虧損。

2.4 不完善的經濟管理模式

建筑工程項目在定額分類過程中，首先會依據自身的實際情況，精細化分各項類別，然而在實際的劃分過程中，也需要結合實際工程定額進行操作。在此同時，鑒于定額單位難以科學處理經濟問題，將難以科學劃分其責任，并在此狀態下，工程項目所受問題將越來越多，嚴重影響施工質量的同時，也拖延施工進度。

2.5 尚未清晰認知經濟管理的重要性

鑒于一些部門在對工程項目管理時，難以意識其重要作用，認知也較為淺顯，在實際管控過程中也更為偏向于工程質量的管理和控制。在此情況下，為能保障工程項目能夠在規定時間內順利完成，將極易忽視經濟管理，此類的管理模式也將難以合理控制項目成本，不僅加劇經濟管理風險，也在某種程度上增大了項目開銷，為工程項目增添經濟負擔。

2.6 建筑工程內容同具體的施工規劃尚不統一

建筑工程項目為了能夠落實有效的精細化管控，就必須實時監督施工進度，這一點不置可否。然而，大多建筑工程都一味追求速度，嚴重忽略了對其工程質量的管控。一些投資單位為了能夠縮短工期，會在項目設計階段進行招標，從而導致建筑工程內容同實際規劃內容難以統一，設計圖紙同實際施工情況差異顯著，將極易導致項目施工過程中出現質量問題，影響施工進度，也將難以滿足工程項目實際需求[3]。

3 基于工程項目EPC總承包模式下建筑經濟管理重點問題的解決策略

3.1 加大設計方案審查力度

為了能夠保障工程項目EPC總承包模式下建筑經濟管理工作的順利開展，承包方自身就要從整體經營發展戰略出發，對建筑成本、質量及監督等方面施以全過程管控，促使其得以科學發展。在實際操作過程中，嚴格依據相關招標文件、設計方案內容，循序落實相應工作，以此來提升建筑工程設計方案的審查力度，保障設計方案能夠充分滿足甲方的規劃需求。在此同時，也要強化項目成本額管控力度，并在設計項目工程的過程中，就要立足于長遠發展角度確立設計方案，并注重設計方案的創新改進，以此來更好地滿足客戶需求。

3.2 落實分層預算編制

EPC總承包模式下的建筑經濟管理，鑒于其存在一定復雜性，因此實際經濟管理過程中，將極易出現諸多的風險問題，作為總承包商，只有通過分層預算的方式，依次落實預算編制內容，方可有效提高預算風險的防范能力。計價管理方面，也要全方位考慮眾多影響因素，及時了解市場情況，清晰價格的波動起伏，方便后期工程項目管理工作的落實?？偝邪虅t要承擔起價格變動對整體工程項目帶來的影響，落實好風險防控工作。為了能夠有效避免出現風險問題，總承包商則要依據價格的變動情況，健全材料價格的監控體系，同造價服務工作加強合作關系。實際操作過程中，要針對具體工程項目，開展造價方面的監督、反饋工作，以此來全面管控工程造價內容。

3.3 制定經濟性采購計劃

在建筑工程項目EPC總承包模式時，總承包方物料采購時，要保障采購計劃的適用性、科學性、經濟性，保障物料質量的前提下，降低采購成本，并在實際操作過程中，完成項目經濟管理諸項指標，同時也要盡量避免物料采購過程中的風險問題。一般情況，總承包單位可以從以下兩方面做起。一方面，大額采購項目，需要統一招標進行采購。小額采購項目，則要由總承包上把控供應商的選擇，再將其提供給分包商。材料實際采購的過程中，若是多個分包單位需批量次采購同類別材料，就可以采用聯合招標的形式。另一方面，為了能夠有效應對采購管理過程中的經濟風險，可以針對供應商與總承包商之間建立起長期合作體系，以此來實現降本增效。

3.4 材料質量的管控

建筑工程項目在實際開展的過程中，應依據工程實際的施工情況，全面精細化管理現有的建筑材料，保障建筑材料質量不會出現任何問題，以此來有效提高建筑工程的安全性，逐步落實材料質量管理工作，健全材料管理體系，建立質量管理機制。建筑工程承包方工作人員要樹立起材料質量管控意識，只有如此方可保證建筑工程質量。并定期開展建筑人員的培訓工作，方可有效提高建筑施工的質量水平。

3.5 工程安全的管理

工程項目安全工作的落實，是提高經濟管理質量的核心關鍵。這有賴于相應甲方、承包商、工作人員等共同努力，才得以實現。甲方需依據建筑工程的實際情況，并為承包商提供高質量、高水平的建筑材料，并匯總氣象、水文材料，全方位提供材料支持，以便于項目工程的保障。甲方則要盡量避免提出不合理要求，總承包單位也要及時拒絕一些不合理要求，嚴格依據合同內容，依照項目標準，開展相關工作。

3.6 工程質量的管理

建筑工程項目施工過程中最重要的就在于把控施工質量問題。因此，就要健全工程項目質量管理體系，以此來提高建筑工程的安全性，并在實際操作過程中，依據施工現場的實際情況，實現規范化目標管理，及時了解項目建設的實際質量問題并予以整改，避免質量問題影響工程項目整體。

3.7 工程造價的管理

工程造價管理是實現建筑工程項目EPC模式下經濟有效管理的基本措施。因此，必須要落實好施工組織的約束工作，以便于在后期的具體施工環節中，能夠嚴格把控工程預算。在科學控制建筑工程項目的造價額度的過程中，要善于利用工程造價管理系統、造價系統，施以全方位精細化的監控管理。針對工程造價報審環節，也要不斷提高工作人員的專業水平，嚴格把控方向目標，避免出現投資項目的重復、遺漏情況。另一方面，針對建筑工程的審核管理工作，也要將不可預見費用施行事前控制，以此來提升工程造價工作的規范和可靠性。

3.8 工程進度的管理

工程進度管理貫穿于建筑工程項目整體，因此，需要對其全方位管理，及時發現工程管理中存在的實際問題，并將其施以系統的研究分析，找出合理的解決方案，以此為工程進度管理創造更加有利條件，提高工程項目管理質量。在EPC總承包模式下，總承包單位需要落實科學有效的管控制度，強化管控力度。因此，要依據建筑工程項目的實際情況，制定更為嚴格的管理體系，依照施工計劃施行施工細則，避免出現施工延期的情況。并在施工過程中，也要注意施工材料、施工人員、施工設備的管控，以此來提高建筑工程的安全、規范性。此外，也應將工程項目管理作用完全發揮出來，并利用合理的監督機制，科學管理施工進度。

4 結束語

總而言之，強化工程項目EPC總承包模式下建筑經濟管理，要提升建筑工程設計方案的審查力度，保障設計方案能夠充分滿足甲方的規劃需求。保障采購計劃的適用性、科學性、經濟性。落實材料質量管理工作，健全材料管理體系，建立質量管理機制。嚴格依據合同內容，依照項目標準，開展相關工作。促使施工人員兼具安全意識和質量意識，嚴格規范自身的工作行為，提高自身的施工質量水平，保障施工質量不會出現任何問題。在科學控制建筑工程項目的造價額度的過程中，要善于利用工程造價管理系統、造價系統，施以全方位精細化的監控管理。依據建筑工程項目的實際情況，制定更為嚴格的管理體系，依照施工計劃施行施工細則，避免出現施工延期的情況。