德治為先，讓村風文明“靚”起來

◎文 程天賜

近年來，河南省新鄉市新鄉縣翟坡鎮東大陽堤村以黨建為引領，圍繞自治、法治、德治“三治”融合，探索鄉村治理“一三五”工作法，帶領村民走上了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興之路。

文明村的蝶變起飛之路

寒冬時節，記者走進東大陽堤村，暖心的文明村風撲面而來：便民服務中心全天候為村民提供各種服務；村內水、電、路、燃氣、暖氣、通信、廣播等基礎設施完善；實行垃圾分類，農戶參與率100%；群眾文化生活豐富多彩，村里6支文化團隊月月有活動。

然而就在十多年前，這個村還是個村民吃水難、行路難，村里派系林立、內耗嚴重，連個辦公場所都沒有的落后村。東大陽堤村的改變從2008年開始，這一年，在外經營快遞公司的陳來勝被推選為東大陽堤村黨支部書記。走馬上任的陳來勝利用每天大伙兒早出晚歸的兩個時間點，站在村大路出口處，與過往的村民逐個打招呼，了解村情民意，用最簡單的方式拉近了與村民的關系。村民們有事找他，在哪遇到就坐在哪說；如果遇到急需解決的問題，他就立即通知村“兩委”有關成員到現場議事，現場解決問題。

陳來勝用真情和行動化解了村內各家族及姓氏派別之間的矛盾，他主動登門拜訪群眾，闡明窮生亂、亂更窮的道理；表明自己愿意帶領所有村民一起擺脫貧困的決心。掏心掏肺的話語，讓村民清楚地知道他想干什么，村里下一步的發展目標是什么。村民對村黨支部充滿了信任，東大陽堤村也進入了發展起飛的新階段。

民生事業造福鄉親

為解決村民吃水難、行路難的問題，陳來勝自掏腰包幾萬元，并帶領村“兩委”干部采取多方籌集的方式，籌到了100多萬元，打了一口深井，讓全村居民用上了自來水；還將村向北、向西兩條主要出村道路修成了水泥路，安上了路燈，讓村里在夜晚也亮了起來。村民們笑了，村干部的干勁更足了。

為了讓村民自覺參與到村級事務管理工作中來，陳來勝提出了在黨支部領導下，村級重大事務實行村民民主協商決策的辦法。激發了該村各姓氏家族村民在參與村級重大事務協商中的主人翁意識，促進了團結。

2018年年底，東大陽堤村啟動“太行生態畫”文化產業項目，逐步形成集生態畫創作、生產、銷售、培訓于一體

創新讓鄉村治理更有效

東大陽堤村積極推行自治、法治、德治“三治”融合，讓鄉村治理更有效。該村以自治為本，每月按時召開月末例會，形成議事自治風尚；以法治為綱，構建民主法治、誠信友愛、充滿活力、安定有序的平安村莊新格局；以德治為先，有效提升群眾思想道德水準，促進鄉村文明建設。

東大陽堤村黨支部通過深化“四議兩公開”制度，推行“村民代表提案制”，規范“小微權力”運行秩序，探索形成了黨建引領、多元一體、聯動高效、全面發展、良性循環的“一三五”鄉村治理體系。

“一”是建強一個堡壘，即建強黨支部。通過深入開展黨史學習教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心 牢記使命”主題教育，打造黨建文化長廊、紅色文化長廊，不斷夯實戰斗堡壘，增強黨支部的凝聚力。“三”是帶好三支隊伍，即村干部隊伍、黨員隊伍、村民代表隊伍。以“訪、定、選、聯、幫、建”六字法為抓手，用網格化推進工作。“五”是健全五個機制，即民主決策機制、綜合治理機制、為民服務機制、文化建設機制、有效監督機制。五個機制的建立健全，密切了黨群、干群關系，極大地調動了黨員干部的文化產業鏈。目前，東大陽堤村正在謀劃紅色一條街和康養產業項目。如今，東大陽堤村的集體經濟年收入近300萬元，村民人均年收入3萬余元。和村民參與村級治理工作的積極性。

文化活起來，文明新風樹起來

農村美，不僅是環境美，更重要的是農民心靈美。為進一步豐富群眾精神文化生活，提升村民綜合文化素質，增強獲得感、幸福感，東大陽堤村高度重視文化和鄉風文明建設工作。

村里成立了精神文明創建領導小組和村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會，形成了鄉風文明建設村黨支部書記主抓，村“兩委”干部齊上陣，村民共同參與的新格局。“五美庭院”“星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等評選活動，不僅改善了村容、村貌和村風，更提升了村民的素質修養。

東大陽堤村建成了村史館、文化大院、文化廣場、圖書室等服務設施；成立了包括大鼓隊、軍鼓隊、廣場舞隊、老年腰鼓隊、旗袍走秀隊、農民合唱隊等6支近200人的文化宣傳團體。

此外，該村依托新時代文明實踐站，以文化活動為載體，深入開展志愿服務活動，先后舉辦了迎新春聯歡活動、全民健身活動、“星級文明戶”評選活動、關愛下一代活動、“感黨恩、聽黨話、跟黨走”活動等，做到“月月有活動，每月一主題”。豐富多彩的文明實踐活動，展現了新時代農民的新風采，引領了鄉風文明的新風尚。