中國與RCEP 成員國可再生能源產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性研究

李憧憬 王 蕊 曹雨家

新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)

0 引言

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的簽訂為低碳發(fā)展提供了一個(gè)新平臺。RCEP 已涵蓋全球29.7%左右的人口，占28.9%以上的GDP。加強(qiáng)和完善RCEP 和伙伴國政府之間自由能源與貿(mào)易投資合作關(guān)系既是我國自由能源協(xié)議發(fā)展工作的實(shí)際需要，也是促進(jìn)各國能源戰(zhàn)略協(xié)同一體化發(fā)展的需要，更是世界能源實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)的需要。

1 文獻(xiàn)綜述

對于可再生能源產(chǎn)品貿(mào)易，大多數(shù)學(xué)者是在“一帶一路”背景下分析的，而對于TCI互補(bǔ)性指數(shù)，大多數(shù)學(xué)者分析了服務(wù)貿(mào)易以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。隨著RCEP 的推進(jìn)，關(guān)于中國與RCEP 伙伴國的貿(mào)易競爭性與互補(bǔ)性研究越來越多。周艷麗(2015)運(yùn)用貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)等數(shù)據(jù)分析了未來我國與泰國之間服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易活動(dòng)的相對競爭性特點(diǎn)和貿(mào)易互補(bǔ)性趨勢，并最終根據(jù)實(shí)證分析研究的基本結(jié)論，進(jìn)一步提出了我國與泰國間進(jìn)行服務(wù)出口貿(mào)易關(guān)系的主要對策建議［1］。帥競等(2018)采用恒定的市場份額(CMS)模型方法和顯性的比較競爭力優(yōu)勢指標(biāo)(RCA)分析方法，對在“一帶一路”政策背景框架下中國可再生利用能源產(chǎn)品國際競爭力的較長期變化和趨勢等進(jìn)行了分析測度［2］。袁群華等(2020)討論了貿(mào)易商品互補(bǔ)性內(nèi)涵問題，并分別綜述了有關(guān)中國與印尼進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作理論的對比研究、貿(mào)易互補(bǔ)性的測算新方法試驗(yàn)研究，初步計(jì)算分析了中國與印尼兩國貿(mào)易結(jié)合度［3］。楊凡(2019)根據(jù)UN Comtrade數(shù)據(jù)庫信息，按照目前世界對國際貿(mào)易與主要經(jīng)濟(jì)商品貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)SITC分類標(biāo)準(zhǔn)，就“一帶一路”上的中國、尼泊爾、印度尼西亞三國之間在經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易各領(lǐng)域競爭性程度關(guān)系與投資區(qū)域互補(bǔ)性關(guān)系問題進(jìn)行實(shí)證研究分析［4］。李婷婷和梁丹輝(2019)綜合研究了中國與泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭性之間的互補(bǔ)性，比較了中國與泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的概況［5］。盧洋、帥競和成金華(2021)采用貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)( TCI)，測度了中國與“一帶一路”東盟國家可再生能源產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性的演變趨勢和規(guī)律［6］。杜方鑫和支宇鵬(2021)利用UN Comtrade數(shù)據(jù)庫，分析檢驗(yàn)了中國與RCEP 伙伴國服務(wù)貿(mào)易競爭性相關(guān)性與互補(bǔ)性［7］。滕玥(2021)在文章中報(bào)道，國家能源局辦公廳相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對此表示，未來“十四五”時(shí)期，我國綠色可利用再生循環(huán)能源領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，可替代再生的能源消費(fèi)將真正變?yōu)榫G色能源電力的消費(fèi)中增量經(jīng)濟(jì)的主體［8］。陳雨生和王艷梅（2021）分析了中國與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國農(nóng)產(chǎn)品及細(xì)分產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，構(gòu)建時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型測算中國與RCEP成員國農(nóng)產(chǎn)品及細(xì)分產(chǎn)品貿(mào)易效率，并采用一步法分析其影響因素，最后對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力進(jìn)行分析［9］。康佳亮和朱坤萍(2022)利用2008-2020年相關(guān)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)全面分析了中國與RCEP國家貿(mào)易現(xiàn)狀以及貿(mào)易競爭性、互補(bǔ)性和潛力，針對目前中國與其他RCEP成員國之間的貿(mào)易現(xiàn)狀提出可行性建議［10］。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 研究范圍和數(shù)據(jù)來源

本文從UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫上選取了來自越南、泰國、印度尼西亞、菲律賓、中國、韓國、日本、澳大利亞8個(gè)主要國家于2011年到2020年期間連續(xù)10年的可再生能源進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)面板數(shù)據(jù)(由于數(shù)據(jù)可得性，RCEP 其他成員國暫不計(jì)算)，通過指數(shù)化計(jì)算及整理研究所得，開展中國與RCEP貿(mào)易伙伴國家之間可利用再生能源的產(chǎn)品及其貿(mào)易模式互補(bǔ)性分析研究。本分析研究的能源主要有太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮苜Y源和海洋能等6種重要可發(fā)展再生能源產(chǎn)品。

2.2 研究方法

貿(mào)易經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性指數(shù)(Trade Complementarity Index，簡稱TCI)其基本計(jì)算公式分別是：

其中，Ckij表示 i、j 兩國之間 k 產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)，RCAkxi表示用出口來衡量的i 國在k 產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢，RCAkmj表示用進(jìn)口來衡量的j 國在k 產(chǎn)品上的比較劣勢，其中Xki和Xkw分別為i 國和世界k 產(chǎn)品的出口額，Xi和Xw分別為i 國和世界的出口總額，Mkj為j國k 產(chǎn)品的進(jìn)口額，Mj為 j 國的進(jìn)口總額，其互補(bǔ)性的大小用Ckij來衡量。當(dāng)Ckij＞1時(shí)，表明兩國的該產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)，且其值越大，互補(bǔ)性越強(qiáng)。當(dāng)Ckij＜1時(shí)，表明兩國的該產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性弱，且其越小，互補(bǔ)性越不明顯。

3 結(jié)果與分析

3.1 中國與RCEP成員國的可再生能源產(chǎn)品互補(bǔ)性測算方法

計(jì)算TCI。我們基于UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù)，采用貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)TCI，測算研究了基于中國數(shù)據(jù)與其他RCEP七國自2011年起到2020年間關(guān)于可再生能源產(chǎn)品市場貿(mào)易互補(bǔ)性關(guān)系和歷史演變及其發(fā)展趨勢（見圖1）。

圖1 2011-2020年以中國為出口國與RCEP伙伴國可再生的能源產(chǎn)品TCI指數(shù)趨勢圖

研究發(fā)現(xiàn)，中國與RCEP 七國可再生能源產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(TCI)：

1)從不同能源的產(chǎn)品角度分布來看，中國與RCEP七國在水能、海洋能、生物質(zhì)能產(chǎn)品領(lǐng)域具有較高的互補(bǔ)性，而其中太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮墚a(chǎn)品互補(bǔ)性較低。地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⑻柲堋⑺艿幕パa(bǔ)性指數(shù)較集中，生物質(zhì)能、風(fēng)能的互補(bǔ)性指數(shù)較分散。大部分國家的地?zé)崮堋⑺芎吞柲艿幕パa(bǔ)性指數(shù)在2011-2020年間較平穩(wěn)。

2)從出口不同市場國家產(chǎn)品的角度考慮來看，中國與其他RCEP的可再生型能源產(chǎn)品的出口互補(bǔ)性普遍較強(qiáng)。以中國為最大出口國的國際可再生的能源產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易互補(bǔ)性程度(TCI)指數(shù)均值僅有這2 個(gè)出口國家的大于1，分別是越南、泰國，其TCI指數(shù)值分別均為1.09、1.01。這還意味著，從全球可持續(xù)再生能源相關(guān)產(chǎn)品及出口產(chǎn)品的供需整體情況來看，中國產(chǎn)品與越南和泰國產(chǎn)品之間具有較強(qiáng)程度的市場互補(bǔ)性，而在中國和印度尼西亞產(chǎn)品之間產(chǎn)生的國際可持續(xù)再生能源的貿(mào)易需求互補(bǔ)性為最優(yōu)弱(TCI小于1)，僅為0.52。中國與澳大利亞、菲律賓、韓國、日本的互補(bǔ)性較弱，TCI均值分別為0.86、0.68、0.78、0.88。

3)預(yù)計(jì)到2022年，全球累計(jì)地?zé)岙a(chǎn)能將增長至7%至16.5 GW，其中印度尼西亞、肯尼亞、土耳其等占這一增長的三分之二，2022年后印度尼西亞等國將繼續(xù)引領(lǐng)產(chǎn)能增加。從圖1可以看到我國與印度尼西亞在地?zé)崮墚a(chǎn)品方面的互補(bǔ)性指數(shù)比其他國家高，符合這一趨勢。

4)在中國和美國等大型市場，分布式光伏應(yīng)用的部署仍然低迷，分布式應(yīng)用在光伏總部署中的份額預(yù)計(jì)今年將下降至37%，為2017 年以來的最低水平，可見太陽能光伏發(fā)電仍有很長的路要走。

3.2 數(shù)據(jù)來源和變量說明

本文涉及到的樣本數(shù)據(jù)類型有基于RCEP七個(gè)成員國家的從2011 年到2020 年間的面板數(shù)據(jù)(Panel Data)，即在這些樣本數(shù)據(jù)類型中既包括了時(shí)間序列數(shù)據(jù)，又包括了平均每一年來自中國與七個(gè)成員國家地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的基本數(shù)據(jù)，如TCI 經(jīng)濟(jì)指數(shù)(因變量)、經(jīng)濟(jì)總量(GDP)、可再生能源總發(fā)電量、可再生能源總消費(fèi)量(IEA)以及中國經(jīng)濟(jì)總量(WORLD BANK)、中國年度的可再生能源發(fā)電量、消費(fèi)量(數(shù)據(jù)來自IEA)等(共6個(gè)自變量)。本文采用數(shù)據(jù)中的部分信息分析，因其變量名(被解釋變量)均為中國與RCEP各貿(mào)易伙伴國發(fā)布的可再生能源貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(TCI)(2011-2020年)，即這是一個(gè)基于對本文引用的TCI數(shù)據(jù)的綜合分析及預(yù)測研究結(jié)果，RCEP 中的七個(gè)能源貿(mào)易伙伴國家分別于2011 年到2020 年的連續(xù)近10 年內(nèi)的平均增長率是以中國為標(biāo)準(zhǔn)出口國計(jì)算的各國對可再生能源發(fā)展的TCI指數(shù)。

其中，year 代表年份，RTCI 代表互補(bǔ)性貿(mào)易指數(shù)，elec代表RCEP七國可持續(xù)再生能源總發(fā)電量，cons 代表RCEP 七國總可持續(xù)再生能源消費(fèi)量，gdp 代表RCEP 各國總體經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)水平，cgdp代表中國經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指標(biāo)水平，celec代表中國可再生能源發(fā)電量，ccons 代表中國可再生能源的消費(fèi)量（見表1）。

表1 變量描述統(tǒng)計(jì)表

續(xù)表

3.3 實(shí)證分析

根據(jù)前后文計(jì)算出來的RCEP 七國的RTCI 指數(shù)，整理后得到各自的經(jīng)濟(jì)總量、可持續(xù)再生能源總發(fā)電量、可持續(xù)再生能源消費(fèi)量以及中國經(jīng)濟(jì)總量、中國的可再生能源的發(fā)電量、消費(fèi)量，采用STATA.16 軟件中的回歸方法計(jì)算的相關(guān)系數(shù)，通過整理得表2。

表2 實(shí)證結(jié)果

結(jié)果顯示，越南的可再生能源發(fā)電量elec 與RTCI 的相關(guān)系數(shù)為0.734，在1%的顯著水平下不為零，可再生能源消費(fèi)量cons 與RTCI 相關(guān)性系數(shù)分別為0.777，在1%的顯著水平下不為零。中國可再生能源發(fā)電量、消費(fèi)量與RTCI 的相關(guān)系數(shù)分別為0.697、0.819，均在1%的顯著水平下不為零。日本的可再生能源發(fā)電量、消費(fèi)量與RTCI 的相關(guān)系數(shù)分別為0.293、0.499，且分別在5%、1%的顯著水平下不為零。中國可再生能源發(fā)電量、消費(fèi)量與RTCI 的相關(guān)系數(shù)分別為 0.613、0.720，均在 1%的顯著水平下不為零。泰國的可再生能源發(fā)電量、消費(fèi)量與RTCI的相關(guān)系數(shù)分別為0.583、0.508，均在1%的顯著水平下不為零。中國可再生能源發(fā)電量、消費(fèi)量與RTCI的相關(guān)系數(shù)分別為0.321、0.530，分別在5%、1%的顯著水平下不為零。澳大利亞的可再生能源發(fā)電量、消費(fèi)量與RTCI 的相關(guān)系數(shù)分別為0.430、0.450，均在1%的顯著水平下不為零。中國可再生能源發(fā)電量、消費(fèi)量與RTCI 的相關(guān)系數(shù)分別為0.701、0.849，均在 1%的顯著水平下不為零。韓國的可再生能源總發(fā)電量、中國的總可再生能源發(fā)電量，以及中國的總可再生能源凈消費(fèi)量與RTCI 的相關(guān)系數(shù)分別為正負(fù) 0.280、0.521、0.735，且分別在5%、1%、1%的顯著水平下不為零。印度尼西亞的可再生能源年均發(fā)電量、印度尼西亞的年實(shí)際可利用再生能源平均消費(fèi)量，和中國年度的人均可用再生能源年均消費(fèi)量與RTCI 指數(shù)的正相關(guān)系數(shù)分別確定為0.539、0.777、0.352，分別在1%、1%、5%的顯著水平下不為零。上述系數(shù)指標(biāo)均僅在具有一定影響的顯著經(jīng)濟(jì)水平變動(dòng)下而有重大統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，由表1可知，RCEP伙伴國的可再生能

源發(fā)電量、消費(fèi)量以及中國的可直接再生能源發(fā)電量、消費(fèi)量均對互補(bǔ)性貿(mào)易指數(shù)有正的顯著性影響，這符合我國與伙伴國目前的可再生能源貿(mào)易現(xiàn)狀。

通過比較分析，中國與RCEP 七國間可持續(xù)再生型能源產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的互補(bǔ)性差異的重要影響因素有以下兩個(gè)方面：

1)影響中國與RCEP成員國家之間可再生的能源產(chǎn)品貿(mào)易和互補(bǔ)性水平的幾個(gè)主要參考因素依次是中國與RCEP成員國目前的名義GDP、可持續(xù)再生型能源發(fā)電量水平和能源消費(fèi)量水平以及中國與成員國的年度GDP、可再生的能源發(fā)電量水平和年度能源消費(fèi)量，尤其是其他RCEP成員國目前的年度可再生能源發(fā)電量以及中國的可再生能源消費(fèi)量。

2)中國與其他不同地區(qū)的RCEP國家之間對可再生能源互補(bǔ)性評價(jià)的重要影響因素差異相對較大。除菲律賓成員國之外，其余六國TCI 指數(shù)均是受各成員國的可再生能源發(fā)電量以及成員國的可再生能源消費(fèi)量共同影響。越南、日本、澳大利亞、泰國、印度尼西亞受各國可再生能源消費(fèi)量影響。越南、日本、泰國、澳大利亞、韓國受中國可再生能源發(fā)電量影響。澳大利亞和印度尼西亞受各自經(jīng)濟(jì)總量影響。受中國國家經(jīng)濟(jì)總量變化影響較大的亞洲國家分別有日本、泰國和印度尼西亞。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

本文研究首先是采用了能源貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)分析法(TCI)等技術(shù)方法對我國與多個(gè)重要RCEP組織成員國中7個(gè)主要進(jìn)口國家所進(jìn)口的可再生能源品交易中能源貿(mào)易的互補(bǔ)性問題進(jìn)行了分析研究測度，并結(jié)合主要問題采用回歸模型的分析方法完成了對國際貿(mào)易互補(bǔ)性及相關(guān)影響國際貿(mào)易主要因素問題的綜合分析，得出了以下結(jié)論：

1)從不同貿(mào)易國家能源品種多樣性導(dǎo)致的能源貿(mào)易差異性角度上分析，中國與RCEP 國家所提供的數(shù)據(jù)上看，可再生能源產(chǎn)品直接出口服務(wù)各種經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易增長方式互補(bǔ)性程度有地域差異性。在直接提供水能產(chǎn)品、生物質(zhì)能材料等產(chǎn)品服務(wù)的方面具有較高層次上的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性。太陽能產(chǎn)品、風(fēng)能產(chǎn)品、地?zé)崮墚a(chǎn)品和海洋能產(chǎn)品互補(bǔ)性指標(biāo)均明顯較國家標(biāo)準(zhǔn)低。

2)從不同國家指數(shù)之間的整體情況看，中國與越南和泰國之間的互補(bǔ)性指數(shù)最強(qiáng)，與印度尼西亞之間互補(bǔ)性指數(shù)最弱，與菲律賓、韓國、日本、澳大利亞的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)較弱。中國與RCEP貿(mào)易伙伴國的可再生能源產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性程度(TCI)指數(shù)均值分別大于1的地區(qū)有越南以及泰國地區(qū)。

3) 影響中國與主要RCEP 國家之間可再生能源貿(mào)易互補(bǔ)性的四個(gè)主要參考因素包括RCEP國家的GDP、可再生能源總發(fā)電量和能源消費(fèi)量，以及中國同期的GDP、可再生能源年發(fā)電量水平和總能源消費(fèi)量，且不同國家有所差異。

4.2 政策建議

受新冠肺炎疫情持續(xù)影響，國外能源產(chǎn)品的出口增長普遍呈長期低迷式走向。為了全面推進(jìn)國際能源新革命，建設(shè)高效利用的清潔能源體系，RCEP各成員國仍需共同努力。本文提出以下對策建議：

1)全面深化開展我國可持續(xù)再生能源產(chǎn)品技術(shù)的重大國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作。繼續(xù)采取措施鞏固國內(nèi)市場中的技術(shù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢地位，調(diào)整優(yōu)化可再生能源產(chǎn)品在出口技術(shù)性貿(mào)易中的國內(nèi)外市場結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)未來我國可持續(xù)再生能源產(chǎn)品出口規(guī)模的健康可持續(xù)高增長。

2)我國應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整傳統(tǒng)可再生替代能源產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步努力提升我國現(xiàn)有可再生替代能源產(chǎn)品體系與其他RCEP 國家之間的技術(shù)互補(bǔ)性，以全面促進(jìn)我國各類可再生能源產(chǎn)品得到均衡布局和健康可持續(xù)化發(fā)展，尤其要推動(dòng)太陽能產(chǎn)品的發(fā)展。

3)根據(jù)影響因素的差異性，我國可以針對不同國家制定不同政策，以擴(kuò)大我國可再生能源貿(mào)易市場。

4)加強(qiáng)開展基于RCEP框架條件下更為廣泛多層次的可再生能源領(lǐng)域國際貿(mào)易交流項(xiàng)目合作，促進(jìn)我國能源企業(yè)與RCEP 成員國企業(yè)之間的合作，讓可再生型能源相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)等貿(mào)易合作再上一個(gè)新臺階。中國政府有關(guān)部門應(yīng)積極加強(qiáng)對RCEP成員國的國際公共環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)合作的技術(shù)溝通，更好地促進(jìn)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各國均衡合理的GDP 經(jīng)濟(jì)合作共同增長。針對各國可再生能源技術(shù)和能源產(chǎn)品互補(bǔ)性指數(shù)等，制定出臺一些根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)形式的出口支持鼓勵(lì)政策，積極支持引導(dǎo)與RCEP成員國之間雙邊大規(guī)模的可持續(xù)能源裝備替代及消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)我國與RCEP成員國之間的可持續(xù)能源產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)出口量。

5)重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)支撐。一要加強(qiáng)行業(yè)科技發(fā)展創(chuàng)新能力支撐。加快我國可再生能源企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持體系能力建設(shè)，以關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，以領(lǐng)軍人才聚集驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力集成推廣重大新技術(shù)、新產(chǎn)品裝備，形成清潔可利用再生能源科技與裝備技術(shù)、行業(yè)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等融合驅(qū)動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式支撐。二要提升消納支撐。通過加快強(qiáng)化機(jī)組配套及電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、推動(dòng)大型火電機(jī)組靈活性升級改造、加快電站抽水蓄能裝置和電站儲能建設(shè)配套等，補(bǔ)齊電源系統(tǒng)電網(wǎng)調(diào)峰發(fā)電能力短板，結(jié)合國家需求側(cè)的響應(yīng)、可再生能源與非電能利用技術(shù)等支撐手段，全面大幅提升可持續(xù)再生型能源綜合消納服務(wù)能力建設(shè)。三要進(jìn)一步做強(qiáng)重大裝備產(chǎn)業(yè)支撐。聚焦推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、儲能、氫能資源等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的能源產(chǎn)業(yè)改造工程，逐步發(fā)展成若干核心競爭力更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整、特色優(yōu)勢比較突出的重點(diǎn)新能源產(chǎn)業(yè)集群基地。四要加快完善政府體制和機(jī)制支撐。在堅(jiān)持落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)有關(guān)重大政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，健全與完善農(nóng)村可清潔再生高效能源快速發(fā)展工作的政策體制、機(jī)制，營造我國可替代再生能源持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。