新版公路造價定額體系下計算項的應用及應注意問題的探討

張清凱

(遼寧省交通規劃設計院有限責任公司 沈陽市 110166)

0 引言

18版公路定額體系實施已有三年，在設計、審查工作時仍發現很多公路造價項目增加計算項時忽視了新版公路定額體系與前一版定額體系的不同[1]，造成了費用組成不準確，尤其是計算項費用較大時會造成巨大的差額，因此探討新版公路定額體系下計算項的應用和計列方式非常有必要。

首先應注意新版公路定額體系下建筑安裝工程費中的各項費用不能直接在細目上計算費用，應在細目下增加計算項或工料機項等方式進行費用計算。如果直接在細目上計算費用會導致該項費用不計入定額建筑安裝工程費，造成專項費用及工程其他費等費用的缺失，增加計算項或工料機項等方式才能確保后續費用的完整。其次在建筑安裝工程費中采用計算項時應注意計列方式與舊版定額體系有所不同[2]，需要根據該項費用的性質確定計算項的取費類別和價格屬性。

1 應用計算項的范圍

計算項經常應用到公路工程造價項目的暫估價、暫列金、新增工料機、新增設備及新增費用項目等情況中。

(1)當需增加的費用項目為暫估價、暫列金及費用項目等相對金額明確但不方便組價的項目時，推薦使用計算項的方式進行計算。

(2)對于單材類新增費用項目建議優先考慮采用新增工料機項的方式處理，便于后期將大量重復費用一次性進行單價調整，也可考慮采用計算項進行費用計算，但是應注意計算項的取費類別及單價需要作出相應調整，否則會造成費用計算不準確。

(3)對于土地征用及拆遷補償費、工程建設其他費用、建設期貸款利息、預備費等新增費用的項目。不同于建設安裝工程費那么多問題要注意，在概算表中需要顯示費用及指標時可以在細目中直接增加數量及費用；不需要顯示時，建議采用計算項列表計算費用，往往這種情況下需要列出大量費用組成，采用新增大量工料機會擾亂工料機庫且增加過程繁瑣，計算項更為合適。

2 應用計算項的意義

(1)計算項應用時較為簡單、靈活、高效。增加計算項時其編號較為自由，不用像新增材料一樣需要考慮材料的特殊編號、是否重復等問題，計算項名稱可采用能明確該費用項目內容的名稱，計算項中的單位、數量、單價、總價等組成可靈活采用，計算項的費用只要能滿足計列出該細目的總費用就可以，能大大提供造價工作的效率。

(2)計算項的應用能節約概預算表篇幅。在不需要顯示每一項費用計算情況時，如果每項費用按子細目作為底層級別增加會導致概預算表增加大量報表內容，而采用計算項時只顯示到計算項上一層級別的細目，能大量縮減報表的篇幅。

(3)計算項的應用可避免擾亂工料機庫。有些單材類項目中只采用很少次數且金額已相對明確的情況下，采用計算項可減少對默認工料機庫的增項，同時也能減少工料機的報表。

3 應用計算項時應注意的問題

本次探討計算項在公路造價項目中的實際應用時，基于18版公路工程造價定額體系及同望科技有限公司的10.7.1版本公路造價軟件，對于以下情況增加計算項時應注意的問題進行探討并給出建議。

(1)建筑安裝工程費中新增計算項為暫估價、暫列金或者明確金額項目卻不便組價的項目時，可優先考慮采用計算項進行費用計算。

如“既有道路補償”細目。應在“既有道路補償”細目下增加計算項，計算項單位采用細目單位，計算項數量采用設計補償數量，計算項取費類別選用 “13.不計”，計算項單價可填入“人工單價”、“材料單價”或“機械單價”中，確保此項費用能完整計入定額建筑安裝工程費計費。直接填入“單價”中會導致不計入定額建筑安裝工程費，填入“設備單價”中只會按其40%金額計入定額建筑安裝工程費，造成以定額建筑安裝工程費為基數的各項費用不準確。

(2)建筑安裝工程費中新增計算項為材料時。當此類項目重復采用或者有價格變動的可能時，建議優先考慮在工料機庫中增加材料項，便于后期查詢和調價。單價明確且使用次數較少時也可增加計算項的方式進行費用計算，增加計算項時應按以下方式進行新增：

①如果該材料屬于編辦中明確的“不作為措施費及企業管理費的計算基數”項目，也就是編辦中明確的“購買的路基填料、綠化苗木、商品水泥混凝土、商品瀝青混合料和各類穩定土混合料、外購混凝土構件”。這種情況中材料不能直接增入定額中或替換定額中已含材料，應在定額同級增加計算項，增入定額中的材料費用會影響施工措施費、企業管理費。如“路基填料”類，應對路基填料增加計算項，計算項工程量按需求工程量錄入，取費類別選取“數量乘單價不作專項基數”，單價(根據取費類別確定是否含利潤、稅金)填入“人工單價”、“材料單價”或“機械單價”中，確保此項費用能完整計入定額建筑安裝工程費計費基數的同時不計入施工措施費和企業管理費[3]。此類別實際操作中應特別注意“苗木”類應刪除定額中已有的苗木材料，增加定額同級的相應苗木計算項。取費類別選取“數量乘單價不作專項基數”，單價填入“人工單價”、“材料單價”或“機械單價”中。

②如果該材料不屬于編辦中明確的“不作為措施費及企業管理費的計算基數”項目，如“灑水”項目增加水費時，增加“水費”計算項，取費類別選用相對應的灑水定額的取費“運輸”，單價填入 “人工單價”、“材料單價”或“機械單價”中，能確保此項費用能完整計入定額建筑安裝工程費計費基數的同時計入施工措施費和企業管理費的取費基數。

(3)新增設備類計算項。設備類建議按新增設備項進工料機庫，如確需按計算項增加時，設備原價(不含利潤、稅金)應填入“設備單價”中，取費類別可選“11.設備”來計取稅金。

(4)其他新增類計算項。建筑安裝工程費外的土地使用及拆遷補償費、工程建設其他費、預備費、貸款利息部分的計算項可按前版定額體系下的做法，計算項不選擇取費類別，單價直接填入任意單價列中的方式計算。

18版定額體系的實施，較前一版定額體系增加了定額建筑安裝工程費的計算，以及對于部分不作為措施費和企業管理費計算基數的規定。較前版定額體系對于施工措施費、企業管理費、規費、利潤、稅金及項目的其他費用計取方式都有明顯變化[4]。而在造價文件中使用計算項進行費用計算的方式較為常見，對計算項理解不夠透徹時，會造成該項費用及后續的專項費用、工程建設其他費、預備費、建設期貸款利息等費用的不準確，尤其是計算項費用較大時，會導致后續費用差額較大。

作為造價專業從業人員應隨造價制度的更新、理念的完善、組價思路的調整，及時調整工作中組價的方式[5]，如此才能更準確地反應出項目真實的造價情況。