加強國有企業黨支部建設的研究與實踐

劉 炬

（西南鋁業（集團）有限責任公司，重慶 401326）

0 前言

黨支部是黨的建設的“細胞”和基石，是黨組織開展工作的基本單元，是黨全部工作和戰斗力的基礎，只有黨支部堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能穩固，黨組織才有戰斗力。黨支部是國有企業的重要組成部分，在國有企業的經營管理中起著團結員工、凝聚群眾以及引導國有企業貫徹黨的路線方針政策的積極作用[1]。當前，我國正處于經濟轉型發展時期，國有企業更需要從自身的實際情況著手，實現經營體制等的轉變，加強黨支部建設，有助于國有企業發展符合市場經濟的發展需要，從而實現長期穩步發展[2]。西南鋁在此背景下，從“四個維度”加強支部建設，探索新時代加強支部建設的新路徑。

1 黨支部建設的重要意義

（1）加強支部建設是全面從嚴治黨的必然要求。全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須嚴格地從基本組織、基本隊伍、基本制度起，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。國有企業黨支部建設是全面從嚴治黨的基礎，只有基層黨組織牢固，黨發展的根基才能更加牢固，黨才能在發展的過程中擁有更高的凝聚力以及更強的戰斗力[3]。作為國有企業黨組織，要把抓好黨支部建設作為黨的組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準抓牢抓實。

（2）加強支部建設是提升黨建水平的有力舉措。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。黨的十九大明確提出“不斷提高黨的建設質量”的重要論斷，對加強新時代黨支部建設提出了更高要求；《中國共產黨支部工作條例（試行）》為加強支部建設提供理論支撐。企業黨的建設重心在基層、創新在基層、活力在基層，只有基層堅固，黨執政大廈才能穩固[4]。

（3）加強支部建設是推進企業生產經營工作的重要途徑。國有企業黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任，“一肩挑”的領導機制有助于支部黨建工作與業務工作同安排、同推進、同部署，發揮黨員先鋒模范作用，促進黨建與業務工作雙向融合，從而推動生產經營工作取得成效。中鋁集團先后開展黨員“提升素質、提升業績”活動和“黨組織帶黨員創效、黨員帶群眾創新”活動，把黨建工作與生產工作融合融入，做到兩手抓、兩促進，為生產經營和改革發展提供永恒動力。

2 黨支部建設存在的問題

幾年來，在全面從嚴治黨的新形勢下，西南鋁黨支部建設工作不斷加強，不斷改進，但面對新形勢、新任務、新要求，就黨支部建設的現狀而言，還存在一些問題。

（1）支部書記能力不足。部分黨支部書記思想重視不夠，專業能力不精，方法載體不多，工作重心仍然放在業務工作上，對支部建設缺乏系統思考和必要實踐，對支部建設工作不熟悉；支部建設的內容、措施、形式、載體缺乏創新舉措。

（2）黨員教育管理不嚴。部分黨支部組織不合理、機制不健全、方法不管用，黨小組劃分缺乏科學性；基層黨組織制度不完善，管理松懈，開展黨內組織生活手段、方法欠缺，黨員學習吸引力不強，學習效果不佳。

（3）黨員先鋒意識不強。部分黨員自我要求不高、黨性意識淡薄、工作熱情不足，主觀放松了對自己的要求，把自己等同于普通群眾，未做到從全局出發來觀察問題、思考問題。

（4）支部作用發揮不夠。部分黨支部自身建設不實，群眾工作方法簡單，工作創新意識缺乏。黨支部班子成員不善于甚至是不愿意運用說服、教育、引導、服務等方法來做好群眾工作，支部工作中重形式輕效果、重突擊輕基礎的問題仍然存在，支部建設“第一責任”“一崗雙責”落實不到位。

3 西南鋁黨支部建設實踐

西南鋁制定了《關于建設活力黨支部的指導意見》、《西南鋁活力黨支部建設路徑圖》、《西南鋁活力黨支部建設指導清單》，并在中鋁集團標準化黨支部建設的基礎上，積極創建“活力黨支”。用好“PDCA”工作方法，強化支部考核，通過年初申報、調研指導、評比表彰、經驗分享，對“標準化黨支部”“活力黨支部”實行動態管理，已命名“標準化黨支部”和“活力黨支部”的，若在年度復核中未達到相應標準的則撤銷命名。

西南鋁從“四個維度”創建“活力黨支部”，通過建設“學習型黨支部”，發掘活力之源；建設“標準化黨支部”，夯實活力之基；大力實施“潤心工程”，鞏固活力之本；開展“創先爭優”活動，綻放活力之光。結合支部特色工作創建“活力黨支部”，不斷激發支部活力，提升支部戰斗力，使黨支部成為融入企業價值鏈的自主創新主體、煥發組織活力的源泉和人才成長的加速器。

（1）建設“學習型黨支部”，發掘活力之源。

健全學習制度：各黨支部搭建學習平臺和載體，每年制定學習計劃，以支部“三會一課”、主題黨日等為載體，策劃好學習內容和學習形式，將廣大黨員和職工培養成推動公司生產經營、科學發展的中堅力量。

組建學習團隊：以黨支部、黨小組、班組等為單位，通過抓好支部學習、機關周三“職工學習日”、主題黨日活動等多個層面全覆蓋學習，營造“活力黨支部從學習開始”的濃厚氛圍，做到學以致用、用有所成，實現學習工作化、工作學習化。

建立愿景體系：在西南鋁“爭創世界一流，打造百年老店”的共同愿景下，建立積極向上的職工個人愿景，形成共同愿景和個人愿景相輔相成的愿景體系。

（2）建設“標準化黨支部”，夯實活力之基。

規范支部設置：西南鋁進一步規范黨小組設置，將黨小組設置由原來的按班組、車間設置改為按工作時間、工序設置，使黨員集體學習得到保障。

加強陣地建設：按照“有場地、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”標準建成高標準黨員活動室54個。

落實支部考核：各直屬黨組織實施支部黨建“雙百分”月度考核，每月進行支部黨建工作檢查，考核結果與黨支部書記、支部委員和支部內所有基層管理人員月度績效掛鉤。

（3）大力實施“潤心工程”，鞏固活力之本。

關注安全健康：深入開展“我為群眾辦實事”活動長效化，推進生態文明治理，持續開展環境綜合大整治，不斷改善職工工作環境，為職工營造安全、整潔、干凈、舒心的工作環境。

關心職工疾苦：落實必談必訪制度，職工有病、傷、喪、難及思想問題時，支部班子成員必訪、必到，及時為職工排憂解難，開展困難黨員、困難職工走訪慰問活動，讓職工感受到黨的關懷和“家”的溫暖。

助力職工成才：幫助職工提高業務素質，做好職業生涯規劃，加大職工培訓力度，積極為職工晉升專業技術資格、提升職業技能創造條件，為職工爭當勞動模范、技術能手、科技（管理）之星等創造機會。

（4）開展“創先爭優”活動，綻放活力之光。

不斷優化績效管理：一方面，實施“雙百分”考核制度，將“雙百分”考核結果從與中層管理人員年度績效掛鉤向與基層管理人員月度績效掛鉤全覆蓋；另一方面，實施全員績效考核制度，加強績效反饋與改進，實現績效指標不斷優化。

大力開展黨員攻關：大力開展“黨組織帶黨員創效、黨員帶群眾創新”的“兩帶兩創”活動，領導帶頭掛鉤重點項目，廣大黨員做表率、當先鋒，全覆蓋參與，為公司生產經營和改革發展作出積極貢獻。

深化創先爭優活動：將員工績效考核、黨員“雙提升”與“全員創優、黨員爭先”相融合，抓好優秀員工、優秀黨員評選，充分發揮廣大黨員在工作中“傳、幫、帶”的模范帶頭作用。

4 西南鋁黨支部建設成效

西南鋁開展“活力黨支部”建設以來，支部黨建工作水平明顯提升，黨員先鋒模范作用不斷增強，為全面完成公司生產經營目標和改革發展任務提供了組織保障。2021年，西南鋁評選表彰“活力黨支部”21個，以“活力黨支部”示范帶動，全面打通基層黨建工作“最后一公里”。

（1）黨員增動力，樹立學習新典范。廣大黨員深入學習中國共產黨在中國革命、建設、改革過程中的重大貢獻，學習革命先烈勇于戰斗、視死如歸的偉大精神，學習身邊榜樣立足崗位、積極奉獻的先進事跡。通過全面開展“全員創優、黨員爭先”活動，廣大黨員趕有標桿，超有方向，充分調動了全體黨員的積極性、主動性、創造性。2018年以來，西南鋁4個項目榮獲中鋁集團“兩帶兩創”優秀項目，1名黨員榮獲“全國勞動模范”稱號，4名黨員榮獲“全國技術能手”稱號，20名黨員榮獲中鋁集團、重慶市、重慶市國資系統“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”稱號。

（2）組織增活力，創建支部新品牌。建設“活力黨支部”以來，支部工作有抓手、有活力，以支部帶動各級黨組織活力倍增。在黨史學習教育中，各級黨組織、廣大黨員把學黨史的思想自覺轉化成為職工群眾辦實事的行動自覺，立足實際，精準聚焦干部職工廣泛關注的工作生活環境改善、安全隱患排除、工作餐質量提升、實物福利標準提高、幫助困難職工完成心愿等眾多“急難愁盼”問題，用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事，切實增強職工獲得感、幸福感、安全感，“有事找組織”的理念更加深入，黨組織戰斗堡壘作用突顯。2018年以來，西南鋁13個黨組織榮獲中央企業、中鋁集團、重慶市、重慶市國資系統“先進基層黨組織”稱號。

（3）企業增效益，打造發展新高地。國有企業加強黨建工作的出發點和落腳點在于推動企業生產經營和改革發展，在公司黨委的帶領下，廣大干部職工銘記黨的歷史，傳承紅色基因，汲取奮進力量，創造了建廠56年來的最好生產經營業績：2021年，西南鋁鋁材產量、A類產品產量分別同比增長27%、25%，利潤大幅增長。西南鋁高精板帶事業部成功甩掉9年的虧損帽子。西南鋁4家子公司均實現了大幅增利。廣大科技人員牢記報國使命，研制生產出大量精品鋁材，“西南鋁造”先后助力“天和”核心倉、“天舟二號”和“神舟十三號”順利升空，用實際行動踐行強軍首責。

5 結束語

黨支部是團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，加強支部建設讓堡壘更堅實，讓旗幟更鮮艷。面對新形勢新任務，必須堅持發揮黨建法寶作用，采取行之有效的措施加強和改進基層黨支部建設，提高科學化管理水平，切實增強國有企業黨支部的創新力、凝聚力、戰斗力，以高質量黨建引領保障企業高質量發展。