更好統(tǒng)籌邊境安全和經(jīng)濟社會發(fā)展積極服務(wù)和融入國家南向發(fā)展戰(zhàn)略

馬云峰

通過對黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的學(xué)習(xí)，我對黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗有了更為全面深刻的認識，同時對未來五年云南推動高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖有了更加準確清晰的理解,達到了理論武裝、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的，是今后德宏更好統(tǒng)籌邊境安全和經(jīng)濟社會發(fā)展、積極服務(wù)和融入國家南向發(fā)展戰(zhàn)略、大力推動德宏面向環(huán)印度洋開放向更深層次更寬領(lǐng)域更高水平邁進的新起點。

一、始終保持擁戴核心、維護核心的思想自覺和行動自覺

黨的十九屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，全面總結(jié)了百年來中國共產(chǎn)黨踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命所取得的重大成就和歷史經(jīng)驗，這是一篇當(dāng)代中國馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻，是新時代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創(chuàng)未來，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南。“兩個確立”符合全黨全軍全國人民的共同愿望，確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向，堅定擁護和維護習(xí)近平同志的核心地位，全黨就有定盤星，全國人民就有主心骨，中華民族偉大復(fù)興就有掌舵者；確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，我們黨就能始終在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中保持正確前進方向，就能始終把握發(fā)展規(guī)律、謀劃事業(yè)發(fā)展、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，帶領(lǐng)全國各族人民不斷開辟中華民族偉大復(fù)興的光明前景。共同富裕沒有捷徑可走，必須靠14億多中國人民艱苦奮斗來實現(xiàn)，中國經(jīng)濟擁有健康的基本面、巨大的內(nèi)需潛力和發(fā)展空間，完全能夠?qū)崿F(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全體人民共同富裕。

二、始終保持同省委決策部署的步調(diào)一致和行動一致

省第十一次黨代會是在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，總結(jié)了省第十次黨代會以來經(jīng)濟社會各方面取得的重大成就，確立了云南建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，奮力譜寫好中國夢云南篇章的奮斗目標，明確了今后五年工作的總體思路、基本原則、奮斗目標，提出了六大主要任務(wù)和若干重要舉措。省第十一次黨代會報告體現(xiàn)中央精神、符合云南實際，具有較強的政治性、前瞻性、指導(dǎo)性，是指導(dǎo)云南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、譜寫好中國夢云南篇章的重要報告。認真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神，奮進新征程、建功新時代、擔(dān)當(dāng)新使命，堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進，把黨中央的各項決策部署和省委工作要求落到實處，對于實現(xiàn)德宏高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實意義。我們必須把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，切實把省第十一次黨代會精神轉(zhuǎn)化為凝聚全州各族人民團結(jié)奮斗、繼往開來的強大動力，轉(zhuǎn)化為主動服務(wù)和融入國家南向發(fā)展戰(zhàn)略的務(wù)實舉措，把省第十一次黨代會描繪的宏偉藍圖和全州各族人民的熱切期盼變成美好現(xiàn)實。

三、進一步增強德宏優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放的思想認識

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，全面落實省第十一次黨代會和州第八次黨代會精神，統(tǒng)籌邊境疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出抓好“六穩(wěn)”“六保”，堅決打贏邊境疫情防控阻擊戰(zhàn)，千方百計擴開放促發(fā)展，全力推進鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、沿邊開放示范區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)，奮力譜寫邊疆社會主義美麗富饒德宏篇章。我們要充分利用德宏區(qū)位優(yōu)勢，更加注重高質(zhì)量開放發(fā)展，更加積極主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”、面向南亞東南亞輻射中心、中緬經(jīng)濟走廊、“孟中印緬”經(jīng)濟走廊建設(shè)，加快建設(shè)瑞麗公鐵管郵、芒市陸空一體、隴川—盈江—梁河陸水聯(lián)運三條陸空水聯(lián)通新絲路，優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)瑞麗試驗區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)德宏片區(qū)、中緬瑞麗—木姐邊境經(jīng)濟合作區(qū)等國家級沿邊開放平臺，加快提升政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”水平，大力發(fā)展跨境貿(mào)易、跨境電商、跨境產(chǎn)能、跨境物流、跨境金融，構(gòu)建以瑞麗為雁首，芒市、隴川—盈江—梁河為兩翼的全州雁陣型全域開放發(fā)展新格局，重塑中緬“金銀大道”新風(fēng)采，努力把德宏建成我國面向南亞東南亞和印度洋地區(qū)開放、實現(xiàn)資源要素國內(nèi)國際“雙循環(huán)”戰(zhàn)略支點，最終把德宏建成我國沿邊開放示范區(qū)，大力推進更高水平更高質(zhì)量的沿邊開放發(fā)展。

四、著力推動進口商品落地加工建設(shè)，培育跨越式發(fā)展新動能

全面落實習(xí)近平總書記歷史性訪緬取得的重大成果，加快中緬瑞麗—木姐邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，全力推進中緬跨境產(chǎn)能合作邁出實質(zhì)性更大步伐，充分利用邊民互市貿(mào)易進口商品和境外替代種植返銷進口產(chǎn)品開展落地加工，對于推動中緬國際經(jīng)貿(mào)交流合作取得重大突破，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次對外開放，推動德宏成為促進國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點，都具有重大而深遠的意義。加快中緬瑞麗—木姐邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，積極推動跨境工業(yè)園區(qū)建設(shè)，先行探索“一園兩國”跨境產(chǎn)能合作模式，盡快形成境內(nèi)外畹町國際產(chǎn)能合作區(qū)與緬甸木姐工業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展的局面。持續(xù)推進跨境動物疫病區(qū)域化管理試點，推動肉牛養(yǎng)殖、肉牛貿(mào)易、肉牛屠宰及副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)深度融合，加快建設(shè)瑞麗弄島畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，拓展豬羊禽肉制品加工，加強與上海鵬欣集團的戰(zhàn)略合作，打造百億級畜產(chǎn)品加工基地。推進邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工，推出“邊民互市+落地加工貿(mào)易”新模式，加快芒市、瑞麗、隴川、盈江進口商品落地加工產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)品物流集散中心建設(shè)，大力發(fā)展肉牛、蠶桑、碎米、糖水、人發(fā)、芝麻、豆類、水果等邊民互市進口商品落地加工，著力打造肉牛、蠶桑、人發(fā)3個百億級進口商品落地加工產(chǎn)業(yè)，推動中緬跨境產(chǎn)能合作走深走實，邁出更加堅實的步伐。