習近平生態文明思想在福建城鄉環境治理的實踐探索*

吳菲瓊

(漳州衛生職業學院，福建 漳州 363000)

生態文明建設，不僅是對自然生態的保護和治理，同時也保護城鄉環境的改善和提升。現代社會的發展和建設，對于生態的保護理念相對單一，特別是在城鄉環境治理方面，需要進一步提升對應的建設標準和建設要求，需要充分認識到習近平同志關于生態文明建設的核心思想，需要對城鄉環境的建設和發展提出創新性的策略和構架，實現對生態文明建設和城市建設發展的和諧統一。“十四五”以來，以習近平同志為核心黨中央創建現代生態文明的理念逐步深入，特別是在福建地區，其生態文明思想得到了有效貫徹和實施。

一、 習近平生態文明思想的重要內涵

習近平生態文明建設的重要思想，是基于當前我國當前生態文明體系的發展情況而論述的重要指導思想，是黨的十八大以來對于生態文明建設提出的創新研究，具有極為深遠的研究意義和應用價值，特別是對城鄉環境治理工作的影響，能夠從根本上解決城鄉環境治理的主要問題，能夠提升城鄉生態文明建設的速度和質量。習近平生態文明思想，是集合了現代生態文明建設的基本理論，將指導要求、指導策略、指導方式給予有效的融合，實現理論和實際的協同和統一。“十四五”以來，生態文明的建設思想將城鄉環境治理工作的重要性進一步提高，特別是在城鄉環境治理領域中，需要習近平生態文明思想的指導和引領，實現對應的管理目標和管控成效。

二、 福建城鄉環境治理工作的要點

(一) 明確城鄉環境治理工作定位

根據福建省長汀縣河田、三洲、策武等地區的城鄉環境治理工作數據調查，相關區域是習近平同志在福建任職期間的重要管控對象，曾經數次到達相關區域進行水土工作的治理，以身體力行的舉措，強化對城鄉生態文明的重視和關注。1985年長汀縣河田、三洲、策武等，其水土流失面積146.2萬畝，占土地總面積的31.5%，夏天地表溫度可達70多攝氏度。1998年元旦時任福建省委副書記習近平為長汀水土流失治理題詞“治理水土流失，建設生態農業”。經過長年的治理和管控，目前水土流失率已經降到6%，具有極為顯著的成效。城鄉環境治理工作在福建地區開展成效，從客觀層面存在一定的有效性，這為環境治理工作帶來了其實。首先，在城鄉環境治理工作中，應當對習近平生態文明思想進行深層次的理解和認識，對于城鄉環境治理工作的認識程度在主觀方面應當保證充足。一方面，在部分地區中的城鄉交界區域，應當加強管理，保證管控的嚴格性，對于環境的污染問題以及管理程度應當避免逃避；另一方面，城鄉環境治理工作需要投入較大的人力、物力，需要地方政府給予足夠的重視和關注，特別是對于城鄉環境的污染，需要制定一系列的管控舉措。由于目前對于城鄉環境治理工作的管理層面、策略層面以及實施層面已經取得了進展，能夠有效保證各項環境治理工作有效開展和實施。城鄉環境治理工作，涉及到地方經濟的發展、地方環保部門的管理、地方經濟基礎的支持等，需要從多個層面進行著手和分析，目前不少城市對于城區內的環境問題極為重視，以此同時，也要在鄉村的環境治理工作中嚴格管控、良好治理。通過對福建城鄉地區的生態文明建設工作進行調研和分析，進一步了解到在未來的管理工作中，福建城鄉環境治理工作應當注重優化管理理念、進一步強化管理意識糊、并且完善管理策略，進一步從各個層面進行改革和優化，推動城鄉生態文明治理工作的開展和落實。

(二) 融合城鄉環境治理工作與貫徹生態文明建設思想

生態文明建設應當是福建最花力氣抓的建設，未來在城鄉環境治理工作中仍然需要貫徹到底。例如，根據2020年福建省呈現環境治理工作局部地區的數據統計，以“垃圾分類”為一體的社會調查發現，目前仍有相當一部分社會居民對于垃圾分類的問題重視程度不夠，作為地方政府，肩負起了相應的責任和義務，有效提高了居民的重視程度。首先，作為地區環境治理的有關部門，對于環境治理工作應當建立系統化的管理體系，對社會主流道路的建設投入相應的努力和精力，特別是在環境問題的干預和指導以及對違法企業以及個人的處罰和明示等一系列內容，應遵循社會主義生態文明思想。其次，國家的發展和建設，需要城市和鄉村的共同努力，需要從社會環境以及生態環境的等內容中進行著手和研究，同時進一步提升對于社會主義生態文明建設工作的深刻認識，降低社會主義生態文明建設過程中的風險和問題。最后，城鄉環境治理工作需要充分融合社會主義生態文明建設的主流思想，在環境治理等日常工作中應用相關的管控內容和強制手段，避免部分城鄉區域的生態體系遭到嚴重破壞。

(三) 城鄉環境治理工作需要廣發社會群眾的積極參與

城鄉環境治理工作，需要投入巨大的建設成本和建設資源，并且還需要全社會的參與和支持。當前城鄉環境治理工作客觀存在群眾參與程度不協調、對環境的監督以及環境的治理沒有足夠的認識和理解的現象，對城鄉環境治理工作的理念給予更加精確認識的責任和義務。例如，2020年某電視臺制作一檔《環境調查》節目，對我國福建地區各個城市開展城鄉環境的調查工作，通過調查發現，福建地區在城鄉區域的環境治理工作方便相較于整體生態文明建設有待進一步提升和強化。城鄉環境的治理工作，需要廣大人民的參與和支持，來推進環境保護資源應用和實施，同時對應的常態化保護策略加強維系。一方面，城鄉環境治理工作需要從多個層面進行考量和分析，需要全社會的廣泛參與，包括各種形式的活動和內容，都能夠對城鄉環境治理工作給予有效的支持，另一方面，作為地區的政府管理部門，對應的資源投入力度，需要從人民群眾的需求進行考慮和分析，需要在實踐過程中激發人民群眾的參與熱情，否則會導致各項工作大打折扣，無法實現對應的目標。人民群眾的積極參與，是城鄉環境治理工作的重要前提，缺少了人民群眾的幫助和支持，必然會導致各項治理工作無法順利實施和開展，導致環境治理方面的策略缺少持續性地基礎和前提，眾所周知，社會大眾才是城鄉環境的重要影響因素，需要從根本層面進行探索和應用，強化對應的管控目標和應用群體，提升社會大眾的參與意識。

(四) 城鄉環境治理工作亟待建設常態發展策略

習近平同志關于生態文明建設的理論提出，環境的建設和發展需要一定持續性和連續性，各項方針的制定和實施，需要保持有效的影響和作用。福建城鄉環境治理工作的方針和內容，應不斷推進各項改革。一方面，政策的變動和增減，都會或多或少影響到地方環境治理常態化工作的開展和實施，另一方面，城鄉環境治理工作的基本內容，需要持續性的投入和增加，需要以未來數年或者數十年的環境治理理念進行著手和應用，加強對生態文明建設理念的認識，避免導致各方面政策存在一定的單一性和片面性。例如，針對環境保護的獎勵政策，在貫徹中得到有效的應用和延續，將相應的管理內容以及管理目標持續性推廣和強化，利用常態化的管控措施保障環境治理的成效。如果地區采用的“突擊式”的獎懲措施，效果并未能對城鄉環境治理工作給予有效的支持和幫助，可能還會加重環境治理問題的難度和復雜程度，而導致部分企業或者個人，忽視了對環境保護的重視意識，引發新的城鄉環境治理問題[1]。

三、 基于習近平生態文明思想，構建福建城鄉環境治理的實踐策略

(一) 強化城鄉環境治理工作的科學定位

基于習近平生態文明思想，福建城鄉環境治理的實踐策略，需要進一步得到優化和改善，特別是對環境治理工作的主要定位，要明確對應的發展思路和建設目標，強化城鄉環境治理工作的合理性和科學性，需要從治理內容、治理方向、治理策略等一系列內容中進行明確和體現。首先，作為福建地區城鄉環境治理的主管部門，需要制定一系列行之有效的管理方針，從管理層面、制度層面、內容層面進行一一落實，強化地方政府的職能作用，同時深刻領會習近平同志對生態文明建設領域提出的重要論述，強化理論和實踐的有效整合，實現對相關內容的梳理和研究。城鄉環境治理工作，需要從實際出發、從問題著手，有效借助生態文明建設的核心思想進行應用和強化。其次，對于城鄉環境治理的科學定位，是強化各項管控內容的合理性和有效性，需要對各項管控內容進行多樣化的研究和探索，需要對環境治理中的問題進行說明和梳理，了解不同城鄉環境治理工作的主要難題和問題。眾所周知，環境治理工作的核心，需要明確對應的管控目標，不少地區存在“丟了西瓜撿芝麻”等問題，未能將客觀存在的環境污染問題進行治理，需要明確管控目標的影響以及治理策略的實施方向。最后，城鄉環境治理工作的科學性，需要廣泛聽取各個管理部門的建議，積極探索城鄉環境治理的有效方針，以城鄉環境治理工作的科學應用為前提，拓展各個層面、各個領域的實踐價值，進一步推動城鄉環境治理工作的穩步開展和有效實施[2]。

(二) 深入融合習近平生態文明思想

習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是馬克思主義關于人與自然關系理論的最新成果。建設生態文明是實現中華民族偉大復興的重要內容。一方面，習近平新時代中國特色社會主義理論，是基于對美好生活以及幸福社會的向往和愿景，是當前我國人民共同努力和重要方向，而城鄉環境治理是保障地區生態體系平衡和健康的重要舉措，是保障人民生活環境高質量提升的重要內容，是當前社會主義文明的重要特征。另一方面，通過對習近平生態文明思想的深入理解和認識，能夠進一步探索城鄉環境治理的發展方向以及應用內容，能夠為城鄉環境治理工作給予相應的支持和保障，特別是對于生態文明的解讀方面，能夠進一步落實和應用，實現城鄉環境治理工作的意義和價值[3]。

(三) 積極發動廣大人民群眾的大力支持

人民群眾的參與和支持，是助力城鄉環境治理工作事半功倍的重要舉措，更是保障各項治理策略有效實施的核心要素。基于習近平同志對生態文明建設的重要思想，積極發動人民群眾的參與和支持，是改變地區生態環境面貌的有效方式。例如，通過對社會大眾的普及和宣傳，改變人民的習慣和需求，能夠對地區環境的生態建設給予重要的支持。通過社會大眾的廣泛參與，能夠從各個層面強化城鄉環境的治理成效，包括對環境的監督作用、環境的管控作用以及環境的改善作用等，都能夠得到相應改變和提升。以植樹造林為例，借助廣大人民群眾的積極參與，在每年的植樹節等重大環保節日，需要為地區環保力量給予相應的貢獻，為城鄉環境的治理和建設給予相應的力量，能夠通過一點一滴的改善，實現各項治理工作的實施和應用，具有極為顯著的社會價值[4]。

(四) 構建城鄉生態文明建設的常態化策略

城鄉環境治理工作，離不開國家和地區的政策支持。一方面，政府的各項方針是保障城鄉治理工作有效實施的依據和根本，是現代社會文明發展的重要標志，通過各項穩定的政策，能夠保障城鄉環境的建設成效，能夠推動城鄉環境治理工作的順利開展，另一方面，有效的管控策略需要常態化的建設方針，進而能夠保障對應的建設成效，特別是對于城鄉區域，需要強化政策和建設方針的常態性和影響，進而影響一定的影響力和威懾力，能夠對地區環境的保護和建設給予有效的支持。例如，針對城鄉環境治理工作，強化和落實相應的處罰舉措，保持連貫性和周期性的處罰，能夠提高城鄉環境破壞的直接成本，能夠控制城鄉區域環境破壞的發展程度，進而提升城鄉地區的環境保護意識。常態化的建設方針和實施策略，需要多年的實施和累積才能夠實現對應的建設目標，需要在城鄉地區加大對政策的實施力度，強化對環境治理工作的重視力度，以高標準、嚴要求的理念推動城鄉環境治理工作的持續性發展，保障各項環境治理工作能夠在相關區域構建生態閉環，實現環境治理和生態文明的同步建設[5]。

綜上所述，基于習近平提出的生態文明建設的核心思想，福建城鄉環境治理工作需要進一步提高重視意識，特別是對各項現狀的深刻解讀，以務實的管理方針以及科學有效的應用策略，保障福建城鄉環境治理工作的實施和應用時，進一步推動福建地區生態文明建設目標的達成和實現。