四川：開展煤礦安全“強監管、控風險、保安全”攻堅行動

近日，四川部署煤礦安全“強監管、控風險、保安全”攻堅行動（以下簡稱“保安全”攻堅行動）。為全力防范化解煤礦安全風險，堅決遇制煤礦事故發生，從即日起至10 月底，四川全省將開展煤礦安全“強監管、控風險、保安全”攻堅行動，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境。

“保安全”攻堅行動以全省所有正常生產礦井、正常建設礦井、正在整改作業礦井（特別是其中的“嚴格監管少量保留”礦井）為重點對象，以防范煤礦瓦斯、頂板、水害、機電、運輸事故為核心內容組織開展，旨在進一步完善煤礦安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系，切實提升企業安全管理和煤礦安全監管工作能力水平，確保行動期間全省所有煤礦不發生亡人事故，不發生重大涉險事故。

根據部署，此次攻堅行動將分為4 個階段進行。一是動員部署，自查自改。要求各級煤礦安全監管部門、煤礦企業制定具體的“強監管、控風險、保安全”攻堅行動工作方案，集中開展一次警示教育，分級組織觀看近期煤礦安全事故警示教育片，結合自身實際組織開展“筑牢生命線，我為安全做貢獻”大討論等，統一思想，凝聚共識；組織開展風險辨識評估，逐一落實管控措施，開展以防范瓦斯、頂板、水害、機電、和運輸事故為核心的安全生產大檢查，立查立改發現的問題隱患。二是執法檢查，強力整治。整合省、市、縣煤礦安全監管監察力量，全員下沉一線，按照一礦一組的方式，對所有煤礦進行執法檢查。對煤礦企業自查自改不力的，一律責令推倒重來；對檢查發現的所有事故隱患立即責令現場整改，不能及時整改且危及礦工生命安全的，一律責令停止作業；對發現的非法違法違規違章行為，一律實施行政處罰，一律對煤礦礦長問責和安全考核記分，涉嫌犯罪的一律移交司法機關追究刑事責任；對“少量保留”礦井超作業區域生產、災害治理不到位的，立即責令停產整頓。對正在進行整改作業的煤礦，凡不按整改內容組織施工的，一律責令停止整改；凡整改內容已完成的，必須責令停止作業，按規定組織驗收；凡借整改之名行生產之實的，一律暫扣有關證照、撤銷項目審批文件，責令停產整頓或撤銷相應資質。三是駐礦蹲守，嚴控風險。對全省所有井下有人的煤礦進行蹲點督導，對各煤礦的所有作業區域進行重新審定，重新審查技術報告和隱蔽致災因素普查報告，幫助指導開展風險辨識評估，制定管控措施。督促礦井供電不可靠不穩定、安全監控系統運行不正常、安全管理人員配備不到位的煤礦停止井下作業；對井下作業區域不具備安全條件、存在重大安全隱患、風險管控措施不落實的一律責令停止作業。全省所有煤礦負責人必須落實24 小時駐礦盯守。四是全面總結，完善機制。各產煤市（州）、縣（市、區）煤礦安全監管部門將指導煤礦進行攻堅行動小結，提煉經驗、復盤差距，進一步完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，形成長效機制。

據悉，“保安全”攻堅行動將按照全面開展警示教育、全面辨識管控風險、全面排查治理隱患、全面盯死看牢、全面落實有檢查必執法的剛性要求等“五個全面”工作措施，結合疫情防控要求推進，嚴防空檔盲區，確保把“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求落到實處。