新疆：到2025年全區(qū)大中型礦山占比達40%以上

日前，《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）印發(fā)，提出要按照“嚴控增量、優(yōu)化存量、清潔利用”的要求，壓減砂石土等小型礦山數(shù)，提高集約化、規(guī)?；_采能力，目標到2025年，全區(qū)大中型礦山的比例達40%以上，礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。建筑用砂礦方面，大型礦山最低開采標準為30萬m3/a。

《規(guī)劃》強調(diào)，積極引導地（州、市）、縣（市、區(qū)）劃定砂石集中開采區(qū)并嚴格管理。依據(jù)環(huán)境保護和運輸半徑合理規(guī)劃砂石開采布局，引導砂石礦實現(xiàn)集中開采、規(guī)模開發(fā)、綠色開采、整體修復，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；s化。新建砂石土礦原則上位于集中開采區(qū)內(nèi)，明確區(qū)內(nèi)開采規(guī)模、生態(tài)保護修復治理措施等準入要求。統(tǒng)籌各地（州、市）、縣（市、區(qū)）砂石礦產(chǎn)的開發(fā)布局，促進資源優(yōu)勢互補，鼓勵砂石資源區(qū)域合理調(diào)配。

《規(guī)劃》明確，嚴格新建礦山最低開采規(guī)模準入標準，引導礦山企業(yè)規(guī)模開采，嚴格礦山建設標準、環(huán)境準入標準和安全標準，鼓勵相鄰礦山通過整合、提升規(guī)模達到相應最低開采規(guī)模要求。產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件高于本《規(guī)劃》規(guī)模準入標準的，以產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件為準。“十四五”期間依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、資源需求、生態(tài)環(huán)境承載能力及其他準入要求適時調(diào)整。

《規(guī)劃》還提出大力推進礦業(yè)權(quán)“跨省通辦”減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動，實現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”；完善“凈礦”出讓工作機制，加強礦業(yè)權(quán)“凈礦”出讓前期工作，優(yōu)化出讓流程，合理確定出讓范圍，做好與用地用林用草等審批事項的銜接。

同時要求從理念、制度、技術(shù)、監(jiān)管4 個方面推動資源綠色開采：引導和督促企業(yè)采用環(huán)境友好、資源利用效率高、能耗低排放少的開采方式、工藝和設備，將資源開發(fā)對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在最小范圍，努力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色礦業(yè)發(fā)展模式。新建礦山全部按照綠色礦山標準建設，生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達標。在礦業(yè)權(quán)出讓、延續(xù)等審批中明確礦業(yè)權(quán)人落實綠色開采的要求等。此外要完善礦山生態(tài)修復激勵懲戒機制、加強礦山污染防治，對違反污染防治相關(guān)法律法規(guī)的，依法依規(guī)予以嚴懲。