上連黨心 下接民心

劉丹丹

摘要：當下，隨著經濟社會的快速發展，群眾的利益訴求呈現多層次、多方面、多樣性的趨勢， 表達意見的方式逐漸由線下轉變為線上，互聯網已經成為群眾反映熱點難點問題的集散地。同時，新媒體技術跨越式發展，促使輿論生態、媒體格局、傳播語境發生了深刻變化。順應時代發展，做好新時代群眾工作是黨媒的神圣職責和光榮使命。

關鍵詞：主流媒體 群眾工作 輿論監督

做好新時代群眾路線工作，為人民群眾謀幸福，關鍵要了解掌握群眾的所急、所思、所盼、所愿，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，加強輿論監督，促進問題解決，從而進一步為政府職能部門開展工作、制定政策夯實基礎，這是黨媒堅持以人民為中心、尊重人民主體地位、走好群眾路線的重要體現，也是扛牢媒體責任的題中應有之意；充分尊重人民表達意愿、有效實現，更是人民民主的生動注腳。

貴州日報報刊社堅持以人民為中心的發展思想，從群眾中來，到群眾中去，注重傾聽群眾呼聲、收集群眾意見，加強頂層設計，拓寬傳統媒體和新媒體深度融合發展路徑，在“天眼新聞”APP和當代先鋒網推出“天眼問政”欄目，奮力畫好線上線下同心圓，走好上連黨心、下接民心的新時代網上群眾路線，為黨和政府與群眾之間架起了有效的溝通橋梁。

一、一脈相承，傳統主流媒體輿論監督的漸進

作為中共貴州省委機關報，《貴州日報》始終與人民同呼吸、共命運、心連心，始終宣傳黨的主張、反映人民心聲，始終重視輿論監督報道，在守正創新中服務黨和國家事業發展。

1978年11月11日，《貴州日報》頭版整版刊載兩篇報道，一是《“定產到組，超產獎勵”行之有效》，一是《“定產到組”姓“社”不姓“資”》，詳細報道了貴州關嶺自治縣頂云公社土地“包產到戶”的經驗。報道引起了始料未及的強烈反響，許多基層干部和群眾將這張《貴州日報》稱為“11號文件”，揣在身上、細細品讀。

《貴州日報》始終聚焦經濟社會發展的難點、痛點、堵點問題，強化輿論監督報道，釋放強大正能量。

《貴州日報50年》一書提及，《貴州日報》對于促進社會主義民主，健全社會主義法制；反映人民群眾意見和呼聲，密切黨和政府同人民群眾聯系；加強黨風廉政建設，維護社會穩定，促進社會和諧等，肩負起重要的橋梁作用。

1950年1月17日，《貴州日報》首次發表讀者來信。之后“讀者來信”專頁、專欄始終不斷，相繼推出 “監督哨”“ 信訪調查”“ 信訪追蹤”“ 信訪往來”，報社對讀者來信提出三條硬性規定：一是開展批評；二是披露群眾對于政策和重大事件的反映；三是答讀者問。

《貴州日報》對于特別重大的問題，在一版或二版顯著地位發表，并附言論。例如1995年4月12日，貴州省都勻市馬尾坡發生汽車爆炸燒傷事故，1人當場死亡，35人受傷，困境面前，傷者家屬聯名向黨報寫求救信，5月16日報紙在一版顯著位置發表了這封信，并刊登評論《為了三十多位求救的兄弟姐妹》。9天后，相關部門收到捐款167萬元，傷者及家屬深情地向報社寫來感謝信，同時，報社還收到群眾200多封來信，贊揚《貴州日報》充分發揮了黨報的作用和力量。

當前，對于讀者反映的重要問題，貴州日報報刊社通過內部參考材料向有關部門反映；對于鮮活的實際問題，派出記者深入調查，寫出有分量的報道在新聞客戶端“天眼新聞”上發表，促進問題解決。從報紙到新聞客戶端，變的是媒體介質，不變的是不斷增強群眾獲得感、幸福感和安全感的初心。

當位于貴州雙龍航空港經濟區的中南林樾小區上百名業主發現宣傳的高端小區配套嚴重縮水，“優質名校”在交房時只是一片荒地時，不知所措的他們想到了“天眼新聞”；當貴州省黔東南自治州凱里市一名掛車司機遭遇“陰陽保單”難過無助時，他想到了“天眼新聞”；當一個人從42歲等到52歲，她獲批的公租房為何10年住不進去時，她也想到了“天眼新聞”。

聽民聲、集民意、答民惑、解民困，貴州日報報刊社以群眾的心為心，努力做到心心相印。

二、創新發展，輿論監督報道呈現方式的嬗變

隨著社會的進步，互聯網的發展，特別是移動互聯網的發展，社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動。互聯網已成了上連黨心、下接民心、走進群眾、深入群眾、為民辦實事的連心橋和紐帶。在此大背景下，中國新聞事業不斷改革推進，新媒體與傳統媒體深度融合發展，開展輿論監督的方式發生嬗變，媒體著力構建網上網下同心圓，把黨的群眾路線真正落實到網絡時代的群眾工作中去，把群眾的意見、建議和智慧轉化為治國理政的寶貴資源。

貴州日報報刊社不斷加快媒體融合發展步伐，始終堅持傾聽網上民聲、重視網上民情，做好網上群眾工作。為進一步回應群眾關切、解決群眾困難，助力貴州基層治理體系和治理能力現代化建設，貴州日報報刊社于2021年3月推出“天眼問政”欄目。

“天眼問政”欄目在“天眼新聞”手機客戶端和當代先鋒網PC端同步上線，切實有效匯集互聯網上群眾的聲音，打造協助黨委、政府將百姓的“急難愁盼”解決在家門口的最短路徑，使不同群體對貴州各地各級各部門的訴求得到較好的統一集中，從而實現了群眾網絡表達更加有序，同時構建黨端、黨網服務基層治理體系與治理能力現代化建設的新格局，促進廣大群眾的留言辦理成為一項可規范、可評估、可掌控的工作。

據統計，2021年以來，“天眼問政”欄目發稿超過1000篇，其中約71%的報道所反映的問題得到及時解決，最快的1天之內就得到了有關政府部門的答復；天眼問政報道在天眼新聞客戶端等平臺累計點擊量超過6000萬人次。

同時，“天眼問政”欄目還推出了多期主題報道，推動解決了一批改革發展中的難點、堵點、痛點問題，富有建設性、高質量的輿論監督有力促使各級職能部門部分干部轉變工作作風。目前，貴州省級多個部門已將“天眼問政”作為收集社情民意的重要渠道之一。

2021年6月25日，記者對貴陽市云巖區彎弓街一危樓仍住著10余戶住戶一事進行報道，一周時間，住在危樓里的10余戶住戶的住宿問題得到政府部門妥善解決，與此同時，對于該危樓歷史遺留下來近20年的拆遷問題，貴陽市住建部門表示會盡快引進投資方進行重建。

此外，關于貴陽市觀山湖區數百業主遭遇假契稅票卻辦出了真房產證一事，記者進行深度調查，以“探尋事實真相”為核心，緊緊追問稅務部門、不動產登記中心，并將過程撰寫成稿進行刊發，此次問政引起了政府部門的高度重視，貴陽市稅務局、貴陽市觀山湖區稅務局專門召開見面會，及時回應群眾關切。

貴陽白云區圣龍華府小區門衛崗亭“蹲”在燃氣管道上，兩年多過去了，城管、街道、燃氣公司和小區業委會經過多次協商，仍遲遲未能處理此事。燃氣公司邀請“天眼問政”介入，最終達成了一個各方都滿意的結果。

一件件輿論監督報道，見證著“天眼問政”對“急難愁盼我來辦”的一諾千金，見證著各級領導干部通過平臺傾聽網民建議、回應網民訴求辦理的一件件實事。

以新聞輿論公開監督為特色的融媒問政欄目，在業界并不鮮見，也不是最早以問政形態制作的新聞欄目，但為什么“天眼問政”能夠受到眾多百姓關注并點贊，作為“天眼問政”的參與者之一，筆者認為這是有“秘笈”的。

首先，與很多時政欄目不同的是，“天眼問政”在“天眼新聞” 客戶端、當代先鋒網聯袂推出，網端同步搶占第一落腳點，讓其面世就有著獨有的權威性和公信力，符合媒體融合發展的時代需求。

其次，“天眼問政”這個輿論監督欄目，緊緊圍繞貴州省委、省政府工作的中心大局，為助力貴州高質量發展積極作出貢獻。欄目將問題解決得好不好、實不實，是否滿意的評判權交給群眾，一方面實現了“天眼問政”欄目與黨委、政府工作同頻共振，另一方面將欄目與人民群眾的所需所盼統一起來，更是將曝光的不擔當、不作為、亂作為等問題結合起來，助力連通政務工作的“最后一公里”。

再者，“天眼問政”欄目直面群眾最關心最直接最現實的利益問題，堅持一問到底，促使各級各部門守初心、擔使命，找差距、抓落實，重視民生訴求，及時解決人民群眾的“急難愁盼”。

三、凝聚力量，堅持輿論監督的正面宣傳價值導向

當今世界，世情、國情、黨情、社情、民情、輿情變革日趨深刻。一方面，全媒體時代，人們的思想觀念、價值理念呈現出獨立性、多樣性、差異性的特征。另一方面，面對百年未有之大變局，嚴峻復雜的國際形勢、新冠肺炎疫情挑戰，新聞輿論戰線工作正與時俱進，充分發揮輿論監督的正面宣傳價值導向。

作為輿論監督報道平臺，“天眼問政”堅持以人民為中心的發展思想，提高政治站位，準確把握走好網上群眾路線的總體要求，團結穩定鼓勁；堅持唱響唱好主旋律，正面宣傳引導，奮力挖掘網上群眾工作平臺在增強基層社會治理方面的創新價值，架起人民群眾與黨委政府便捷溝通的橋梁；堅持打好主動仗，準確、及時、深入地報道經濟社會發展中體現時代特色、壯大主流聲音、反映健康思想、激勵干勁斗志的人和事，激濁揚清，使正面宣傳成為輿論的熱點、社會的亮點、群眾的關注點，鼓舞人心、凝聚力量。

2022年2月14日，市民反映“貴陽地鐵2號線地鐵站的進出口通道，多處出現不同程度漏水現象……”，記者趕到現場核實，確認漏水存在后，立刻問政貴陽軌道交通集團：才通車的2號線就出現漏水，群眾議論紛紛，真相究竟是什么？

該篇報道推出后，引起貴陽軌道交通集團高度重視，迅速組織力量，對2號線部分車站漏水問題進行處置，并回復“非群眾所想象的地陷，而是貴陽地質條件復雜、巖溶發育、地下水豐富，是造成個別地鐵站滲漏水的主要原因。”貴陽軌道交通集團感謝“天眼問政”，他們舉一反三，組織有關單位立即對所有地鐵運營車站開展專項排查，針對存在漏水點的車站制定針對性措施并第一時間處置。

在互聯網時代，群眾反映問題已由“面對面”到“鍵對鍵”，“天眼問政”欄目每天都會收到來自四面八方的民聲民情。群眾普遍關注住房、環境、醫療、就學等問題，希望得到有關部門的幫助。與此同時，自覺接受輿論監督，也成為當前領導干部必練的基本功。

近年來，越來越多的政府職能部門意識到，媒體的如實報道，不僅能及時廓清流言、通達社情民意、普及常識法理，還能以建設性視角為解決問題、改進工作、制定政策提供思路。于此，當面臨輿論監督時，各級各部門積極發布信息、回應關切，既不失語也不妄言。例如“貴陽地鐵2號線漏水”，因為回復及時，還科普了關于貴陽地質的相關情況，群眾對此是滿意的，豎指點贊的。相反，如果拖著不回應，反而可能坐實“地陷”傳言，帶來不利影響。

民生如詩，句句情長。實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，為人民謀幸福，充分發揮好黨媒喉舌作用，是“天眼問政”的出發點和落腳點。以正面宣傳為主，正面宣傳與輿論監督相統一，是“天眼問政”遵循的方針。

“天眼問政”欄目堅持“鍵對鍵”與“面對面”相結合，努力實現群眾關切網上看、網下辦，抓住一個“干”字，緊盯一個“實”字，從細節入手，從小事做起，把路不平、水不通、燈不明等直接關系百姓利益的事做好，著力解決群眾的操心事、煩心事，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。并著力收集好群眾對經濟社會發展的獻計獻策，當好政通人和的“推進器”，不斷把新時代網上群眾工作落到實處、推向深入。

（作者單位：貴州日報報刊社）