水土保持對(duì)環(huán)境綜合治理的影響分析

強(qiáng)小燕

（銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 銅仁 554300）

我國對(duì)于開展水土保持工作始終非常重視，同時(shí)，水土保持也是我國一項(xiàng)非常重要的基本國策。但水土保持的反面就是水土流失，水土流失不但會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，更嚴(yán)重的是還會(huì)造成洪澇災(zāi)害，這對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)、健康安全都產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。所以，一定要充分認(rèn)識(shí)到水土保持對(duì)環(huán)境綜合治理的重要影響，也要深刻認(rèn)識(shí)到在環(huán)境綜合治理中水土保持的重要作用和意義。因此，只有加強(qiáng)水土保持理念，完善水土保持工作的方式方法以及相關(guān)法律法規(guī)、政策，才能有效促進(jìn)水土保持工作可以取得更好地進(jìn)展和更大的成效，才能減少洪澇災(zāi)害發(fā)生的概率、頻率與程度，才能為人民群眾的生活、生產(chǎn)提供有力保障，從而也進(jìn)一步使我國的環(huán)境得到更好改善。

1 水土保持的概念與特點(diǎn)

水土流失是由于人類的多種破壞活動(dòng)和自然因素所導(dǎo)致的。水土保持就是對(duì)水土流失治理的一類手段，主要是是為了更好地應(yīng)用水土資源而修造、建設(shè)的各類水土治理工程，比如，各類水利工程、治溝工程、治坡工程[1]。除此之外，也包含了某些生物水土治理手段，比如，退耕還林、植樹造林等，這樣可有效提升植被的覆蓋率。從整體上來講，水土保持屬于一種系統(tǒng)性、復(fù)雜性以及長(zhǎng)期性的工程，其主要具備以下特征：

第一，具備大眾性的特征。水土保持和人們的生活息息相關(guān)，只有充分動(dòng)員廣大人民群眾積極參與到水土治理中，才可以切實(shí)有效地提升水土保持工作的質(zhì)量和效率；第二，具備比較強(qiáng)的綜合性。水土保持需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)、溝通、合作，也更需得到多個(gè)部門的支持，比如環(huán)保部門、司法部門、水利部門、國土資源部門以及交通部門等，由此，才可以強(qiáng)有力地保障水土保持治理的效果；第三，存在比較大的差異性。由于不同的地方有著不同的土質(zhì)，所以自然環(huán)境也存在著較大的區(qū)別。除此之外，還會(huì)受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)水平以及土地使用水平等諸多因素的影響[2]。所以，在開展水土保持工作的過程中，必須要充分考慮地域因素，只有這樣才能應(yīng)用有針對(duì)性的、正確的、有效的方法，才會(huì)有效提升水土保持的效果；第四，牽涉到很多科學(xué)領(lǐng)域，比如，環(huán)境治理、地理地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、水利、計(jì)算機(jī)以及法律等諸多學(xué)科。

2 我國水土環(huán)境分析

2.1 大氣污染仍不容樂觀

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球有超過80%的城市中都存在細(xì)小顆粒物（PM2.5）與中顆粒物（PM10），其污染程度已超過了世界衛(wèi)生組織制定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。近年來，雖然我國對(duì)于大氣污染防治給予了高度重視，并采取了多種舉措，且空氣質(zhì)量也有了明顯改善，但各大城市的大氣污染狀況仍不容樂觀。其中，空氣質(zhì)量在2級(jí)的城市數(shù)量依然較少，從整體上來看，大氣污染的情況還是比較嚴(yán)重。而在各種的污染源當(dāng)中，煤炭燃燒是導(dǎo)致我國大氣污染的主要原因之一[3]。如今，我國大力提倡和使用新能源，例如，氫能、風(fēng)能等，但煤炭能源仍占據(jù)主要地位，這對(duì)空氣質(zhì)量造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2.2 水污染嚴(yán)重

我國幅員遼闊，地大物博，然而，我國的人均水資源占有量卻只有世界平均水平的四分之一。即便如此，還存在著比較嚴(yán)重的水污染問題，特別是一些不負(fù)責(zé)任、缺乏環(huán)保意識(shí)、只圖經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)任意排放污水，使水污染的現(xiàn)象更加嚴(yán)重，而污水中還會(huì)存在的大量有毒物質(zhì)，從而嚴(yán)重破壞了生態(tài)系統(tǒng)、食品供應(yīng)鏈以及公共衛(wèi)生等。

2.3 土地荒漠化

土地沙漠化是指目標(biāo)區(qū)域的土地已無法被人類所使用，其特征就是土地荒漠化。如果不對(duì)土地荒漠化進(jìn)行及時(shí)、有效的治理，就會(huì)加快土地荒漠化，會(huì)很快成為人們無法使用的土地[4]。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國土地荒漠化的面積已超過了國土面積的四分之一，而我國土地沙漠化的面積已超過了國土面積的六分之一。由此可以看出，加大土地荒漠化的治理力度迫在眉睫，而提升人們的土地荒漠化治理意識(shí)更是非常重要。

2.4 水土流失

當(dāng)前，我國的水土流失范圍與水土流失面積都比較大。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國的水土流失面積已超過三百多萬平方公里，超過了國土面積的30%以上。而由于水土流失所造成的經(jīng)濟(jì)損失更是超過我國GDP的3%以上。由此可以看出，水土流失情況非常嚴(yán)峻。

3 水土保持對(duì)環(huán)境綜合治理的影響分析

3.1 可使水資源的應(yīng)用效率得到提升

若水土流失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，就一定會(huì)造成水土資源的浪費(fèi)程度也越來越嚴(yán)重，同樣，生態(tài)環(huán)境被破壞的程度就會(huì)更嚴(yán)重，但通過水土保持工作就能夠有效遏制以上情況發(fā)生。在實(shí)際治理工作中，通過全面實(shí)施水土保持工作，可有效達(dá)到削峰調(diào)流的目的，會(huì)使河道被破壞的程度最大程度地降低，從而使河道安全得到有效保障，而洪澇災(zāi)害發(fā)生的概率和頻率也會(huì)大幅度降低。通過堤壩建設(shè)、梯田建設(shè)以及水庫建設(shè)等水土保持工程，可以較好的截留土壤和植被，使水土得到有效維系，使泥石流、水土滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生的概率和頻率大幅度降低。而到了汛期，水土保持工程還能夠充分發(fā)揮出防洪作用，可有效攔截、儲(chǔ)蓄洪水資源，并把其應(yīng)用到人們的生活、生產(chǎn)中。同時(shí)，到了旱季的時(shí)候，利用水土保持工程還可以開閘放水，使徑流得到很好的補(bǔ)充，使水資源得到科學(xué)的、充分的應(yīng)用。除此之外，水土保持工程還可以較好地減輕水土流失造成的負(fù)面影響，可使當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境得到有效改善，并減少湖泊、河道以及水庫等淤泥的堆積量，有效降低了洪澇災(zāi)害出現(xiàn)的幾率[5]。而利用各種水土保持手段，還可以增加水庫等水土保持工程的應(yīng)用期限，這也進(jìn)一步促進(jìn)了水利設(shè)施建設(shè)良好、健康的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 可使農(nóng)田抗旱水平得到提升

在生態(tài)環(huán)境范圍內(nèi)，農(nóng)田是非常重要的構(gòu)成部分。而通過實(shí)施水土保持工作，可以增大植被的覆蓋面積，提高土壤的蓄水水平，還可以使土壤的入滲速率得到提高，從而有效穩(wěn)定提升了土壤的含水量。并且，通過利用各種水土保持手段，還可以使土壤的含水量提升25%～50%，由此為農(nóng)作物的生長(zhǎng)提供了更加充分的水源，使其更加茁壯地成長(zhǎng)。同時(shí)，在農(nóng)作物的生長(zhǎng)過程中，又較好地維持了水土質(zhì)量，形成更好的水土保持效果。更為關(guān)鍵的是，利用各種水土保持手段，可有效提升土壤的保水能力和保土能力，從而既使土壤的內(nèi)部環(huán)境得到有效改善，又也使農(nóng)田的抗旱水平得到有效提升，同時(shí)還可以使土壤的肥力得到有效提高。

3.3 攔泥保土，可使生態(tài)環(huán)境得到有效改善

對(duì)于水土保持，淤地壩工程是一項(xiàng)關(guān)鍵工程，在環(huán)境綜合治理中起到了非常重要的作用，主要表現(xiàn)以下幾方面：

第一，以壩代橋能更好改善本地的交通條件。通常情況下，在建設(shè)淤地壩工程的過程中，都會(huì)建設(shè)配套的交通設(shè)施，這樣既使本地的交通更加便利，又給人民群眾的生活、生產(chǎn)提供了更好保障；第二，可有效提升水資源的應(yīng)用效率。通過建設(shè)淤地壩工程能夠攔洪蓄水，可以把洪水變成能夠應(yīng)用的水資源，從而提高了水資源的應(yīng)用效率；第三，可發(fā)揮出很好的防洪作用，使下游河道的安全得到有效保障。這是因?yàn)榻ㄔ煊俚貕文苁骨治g基準(zhǔn)面得到提升，使其具備更好的泥沙攔截效果，從而也有效降低了河岸侵蝕的速度，也使位于下游河道的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障；第四，能夠?qū)δ嗌尺M(jìn)行有效攔截，使溝道的侵蝕基準(zhǔn)點(diǎn)提高，同時(shí)，還會(huì)使溝坡和河床的穩(wěn)定性得到提升，以減少下游河道泥沙的流入量，有效保護(hù)了下游的農(nóng)田。除此之外，壩中儲(chǔ)蓄的水還能夠用于灌溉農(nóng)作物，提升農(nóng)作物的產(chǎn)量。

3.4 水土保持舉措可促進(jìn)農(nóng)林牧副漁等行業(yè)得到更好發(fā)展

通過水土保持舉措對(duì)小流域?qū)嵤┚C合治理，可促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)林牧副漁等行業(yè)得到更好的發(fā)展，以此提升經(jīng)濟(jì)效益。而通過水土保持舉措形成的水資源效應(yīng)主要是指利用各種水土保持手段對(duì)流域內(nèi)水資源量變化的影響，無論是洪水礫石或含沙量，還是產(chǎn)沙模數(shù)、徑流量等，都會(huì)由于水土保持舉措而產(chǎn)生變化，這可以使水質(zhì)得到有效改善，從而使土壤和水體中的有害物質(zhì)被轉(zhuǎn)移、攔截、過濾和吸收等，由此減輕水污染的程度。同時(shí)，還能夠保護(hù)與調(diào)整當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境和水資源，使水資源的價(jià)值得到更充分地發(fā)揮，也得到更好的保護(hù)，這非常有利于全面發(fā)展農(nóng)林牧副漁等行業(yè)。

4 加強(qiáng)水土保持的方法

水土保持對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有著非常重要的作用和意義。因此，加強(qiáng)水土保持，不但能夠使環(huán)境得到很好的改善，還能促進(jìn)民生。

4.1 加強(qiáng)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

在水土流失的過程中，更多的是人為因素造成的。這是因?yàn)槿祟悶榱俗陨淼陌l(fā)展會(huì)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造，從而造成了嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致大面積水土流失。若想有力推進(jìn)水土保持工作，最重要的就是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，只有如此，人們才會(huì)積極主動(dòng)地保護(hù)環(huán)境。所以，可通過互聯(lián)網(wǎng)媒體、紙媒、電視臺(tái)、廣播、自媒體等，大力宣傳水土保持的重要性，以及水土流失后果的嚴(yán)重性，以此對(duì)人們開展與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的宣傳教育，從而使環(huán)境綜合治理取得更好成效。

4.2 完善相關(guān)政策

水土保持的重要作用和意義毋庸置疑，除了要加強(qiáng)人們的環(huán)保理念外，還要完善有關(guān)政策，以此為水土保持提供強(qiáng)有力的保障，使該項(xiàng)工作有章可循。但在完善相關(guān)政策的過程中，一定要深入一線調(diào)研，合理規(guī)劃。

4.3 加大植樹造林力度

水土流失所造成的嚴(yán)重破壞性不言而喻，而治理水土流失最重要的舉措就是植樹造林。在以前，大規(guī)模的砍伐樹木導(dǎo)致土壤喪失抓力，最后造成水土流失。所以，一定要加大植樹造林的力度，只有大規(guī)模的植樹才能夠使水土流失得到有效緩解。此外，大量的樹木不但能有效維系住水土，還能夠使本地的生態(tài)環(huán)境得到有效改善。同時(shí)，還要在植樹的基礎(chǔ)上再實(shí)施造林，以良好維持當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，使物種的多樣性得到更好保護(hù)。

4.4 加大水利工程的管理力度

只有保證水利工程平穩(wěn)、安全地運(yùn)行，才能夠有力保障水土保持的效果，才能夠使水土保持在環(huán)境綜合治理中的價(jià)值得到最大限度地發(fā)揮。因此，為了有效保障水利工程安全、平穩(wěn)地運(yùn)行，必須要重點(diǎn)解決以下兩個(gè)問題：第一，要科學(xué)合理安排管理人員，把具體的工程區(qū)域作為劃分依據(jù)，還要科學(xué)明確管理單位，并依據(jù)工程種類，與工程管理的真實(shí)需求相結(jié)合，做到職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。除此之外，還要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)工作人員的積極性，同時(shí)，加強(qiáng)工作考核，把工作績(jī)效和薪資、福利待遇掛鉤，多勞多得；第二，必須要解決工程運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi)問題，要制定和完善水費(fèi)計(jì)收、養(yǎng)護(hù)以及維修等規(guī)章制度。同時(shí)，還要與自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符，從而合理分配水資源。通常情況下，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)灌溉、防洪排澇的水行政主管部門是純公益性的事業(yè)單位，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行全額撥款，以此為水利工程的運(yùn)行提供有力的資金保障。而負(fù)責(zé)保護(hù)水資源的水行政主管部門，是準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，通常情況下，可先由政府撥款，等達(dá)到自支自收條件以后，再改成企業(yè)類型，實(shí)現(xiàn)自主營(yíng)收、自負(fù)盈虧；第三，要減少對(duì)水利工程的損害，所以，要安排專人每日巡視、維修、維護(hù)水利工程。

5 結(jié)語

綜上所述，水土保持工作是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工作，且會(huì)涉及到多方面的科學(xué)技術(shù)以及多個(gè)部門。如今，我國的水土環(huán)境問題仍不容樂觀，所以，一定要加強(qiáng)對(duì)水土保持工作重要性的認(rèn)識(shí)，要完善工作制度和工作方法，以及相關(guān)的法律法規(guī)和政策。只有這樣，才能發(fā)揮出水土保持在環(huán)境綜合治理中的最大價(jià)值。除此之外，還應(yīng)借鑒國外優(yōu)秀的技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)與成功經(jīng)驗(yàn)，大力提升水土保持的效果，更好改善生態(tài)環(huán)境，從而在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生發(fā)展的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧共生。