房屋建筑工程質量監督管理要點

周小軍 宜豐工程質量監督管理中心

1 前言

質量控制活動在房屋建筑工程項目中為核心版塊，我國現階段對房屋建筑工程項目的質量效益較為關注，但是由于各種條件的限制，包括外界政策因素、管理體制因素、施工技術因素以及管理經驗因素等，都將導致在開展質量監督管理活動時，出現不同類型的問題。作為房屋建筑工程項目的質量監督管理人員，必須認清當前形勢，并針對性的進行改進，確保獲得較高的房屋建筑工程質量監督管理效益。

2 房屋建筑工程質量監督管理現狀

2.1 體系缺陷——質量監督管理體系不完善

開展房屋建筑工程項目質量監督管理活動，要以完善的質量監督管理體系為基本前提和重要保障。而當前，我國大部分房屋建筑工程項目的質量監督管理活動都缺乏相應體系的支持，包括責任體系不明確、組織體系混亂、管理流程體系不完善、質量問題防治體系針對性不強等。上述體系缺陷的存在，將導致質量管理責任主體不明確，無法有序推進各種管理活動，出現相互推諉的現象，嚴重的話還會出現權力濫用現象。此外，對于現場施工管理而言，則會導致施工管理缺乏相應支撐，進而出現管理不規范現象。尤其在出現質量問題的時候，由于支撐體系不完善，將導致問題信息共享不到位，不能及時對接問題處置部門，從而導致出埋下嚴重的質量隱患。在管理方面來看，對現代化的技術應用缺乏相應體系支撐，將導致管理成效低下。

2.2 管理缺陷——質量監督管理不夠全面深入

房屋建筑工程質量監督管理活動是一個全流程、全要素的管理活動，而大多數管理問題的出現都是由管理不深入導致的。分析管理不深入的表現可知，主要表現在材料質量管理不深入、施工技術管理不深入等。建筑項目周期較長，需要采購和使用的材料較多，在材料采購過程中，管理人員管理不深入的一個主要表現即沒有跟進現場情況進行動態化的管理，導致無法及時發現施工材料質量問題。此外，在建筑施工過程中，施工人員較多，需要把控的施工技術細節較多，若在前期沒有做好施工技術交底，或對施工現場人員監督不到位，將導致出現違規操作的行為。尤其在隱蔽工程施工質量監督管理方面，管理人員沒有根據施工圖紙以及聯合設計人員等進行有針對性的質量監管，也將導致出現一定的工程質量問題。

2.3 技術缺陷——缺乏對新技術的應用

在對房屋建筑工程項目質量進行監督管理時，管理人員沒有對現代化的技術如BIM 技術進行應用等，導致無法達到預期的管理要求。質量監督管理活動應全過程實施，而通過利用BIM等先進技術則可實現對質量的高效監督管理。雖然大部分工程項目監督管理活動都融入了BIM技術，但在實際管理過程中對BIM 技術應用時，管理人員對相關的軟件以及BIM技術的應用要點如碰撞檢測等缺乏掌握，導致應用效果不佳。我國目前已近推出了全國工程質量安全監管信息平臺，但部分建筑企業和管理人員對其了解不夠深入，應用普及還不夠廣泛，有待進一步加深對其的研究和應用。

3 房屋建筑工程質量監督管理要點

3.1 加強體系建設——完善各種管理體制機制

3.1.1 完善相關法律法規

我國對房屋建筑工程質量一直較為重視，并陸續出臺了相關法律法規，如《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》、《房屋建筑工程質量保修辦法》等。由于地區差異較大，不同地區各級政府要結合自身特點完善制定房屋建筑工程質量監督管理相關政策法規，并及時傳達學習和貫徹落實上級相關法律法規，確保企業人員、管理人員及時掌握最新動向，有針對性地開展質量監督活動，確保滿足上級質量標準。同時，要結合工程管理過程中遇到的問題，靈活調整相關管理機制，可適當補充管理條例，為管理活動的實施提供科學性高的參考。此外，要注重結合房屋建筑工程常見質量問題，制定相應的管理規定，提高質量問題防治水平。

3.1.2 完善質量監督責任體系

要根據房屋建筑工程的質量監督要求對責任體系進行完善，在責任體系中，應對責任人、責任追蹤制度等進行明確。在明確責任人時，要結合組織結構體系進行確定，并明確一名項目總負責人，不斷明確責任主體，確保各項質量監督管理活動落實到實際責任人身上。要確保質量監督責任主體和質量監督職責相對應，在前期做好質量職責交底，確保責任人明晰自身責任和義務，并明確各項質量監督責任的完成權限。此外，要明確質量事故追蹤制，確保在出現質量問題時，可追究至責任主體身上，從而避免出現相互推諉現象，并確保對質量事故及時處理。

3.1.3 制定質量檢驗標準

對房屋建筑工程質量進行監督管理，應具備完善的質量檢驗標準，針對不同項目對質量檢驗標準進行確定，包括材料質量檢驗標準、各分項工程質量檢驗標準等。同時在制定質量檢驗標準時，要考慮到設備更新、技術改進、施工變更等因素的變化，及時修訂質量檢驗標準，明細質量檢驗標準的適用范圍、檢驗項目和檢驗方法等。此外，對于經過檢驗的物品，要明確后續的處置方法，并明確不合格品的處置方法，確保具有較高的可執行度與可靠度。

3.2 明確管理重點——深入開展質量監督管理活動

3.2.1 加強材料質量監督管理

首先，在材料采購環節，應確保選擇的材料供應商資質合格，并避免選擇設計單位制定的生產商與供應商。在材料進場之前，要對所有的材料進行嚴格的質量檢驗，確保進場材料均具備產品合格證與出廠檢驗報告，并做好性能檢測。

以混凝土材料為例，要對其和易性、抗滲性等進行檢測。若為鋼筋材料，則要對其外觀進行嚴格檢查，同時檢查其抗彎折性、抗腐蝕性等。要確保按照不少于工程數50%的要求進行鋼筋材料抽檢。對于檢測出的質量不達標的材料，要及時清理和處置，并做好更換處理。

待材料進場后，要根據材料性能要求對材料進行分類存放，尤以混凝土材料為例，對其要嚴格把控存放溫度和濕度，并確保隨拌隨用，避免出現混凝土的離析現象。在施工現場，如對鋼筋、模板等材料進行吊運時，應做好原材料保護，避免出現嚴重碰撞，導致材料質量受損。

3.2.2 加強施工技術細節把控

對于房屋建筑工程項目的質量監督管理人員而言，要將施工現場施工技術管理作為主要戰場，確保施工人員嚴格按照施工方案和施工流程進行施工。在開展具體的施工之前，要做好嚴格的圖紙審查和施工技術交底，確保施工人員掌握施工技術操作重難點。

在開展施工之前，也要做好質量問題防預案。在實際施工過程中，以混凝土澆筑施工為例，質量監督管理人員要對混凝土澆筑進行全過程質量監督，因混凝土澆筑在多個分項工程中均需進行，因而要對不同的施工部位進行針對性的質量監督。

總體而言，混凝土澆筑要采用分層澆筑的方式，同時要嚴格把控澆筑間隔時間和澆筑時的溫度。基于此，工程質量監督管理人員要安排專人監測混凝土澆筑時的溫度，當發現出現較大溫差時，要及時停止澆筑進行調整。同時，要做好對澆筑層面的平整度把控，并注重做到對施工裂縫的有效防治。

再者，在對施工技術細節把控時，質量監督管理人員要強化對隱蔽工程的質量監督管理，可執行隱蔽項目簽證檢查制度。施工團隊應首先進行隱蔽工程總質量問題的自檢，合格后，再經由質量主管和監理人員進行再次復核，確保檢查結果合格后才能進行下一步的施工。

此外，施工人員的操作水平和質量意識的高低將直接影響房屋建筑的質量效益，基于此，項目質量監督管理人員要聯合施工企業對施工人員進行專項培訓。

3.2.3 針對性防治質量問題

首先，質量監督管理人員要加強對施工現場觀感質量的監督，要以現場情況為基準，對實測數據進行分析，以模板支撐體系為例，據此可對其進行科學調整，從而可顯著降低結構脹模、漏漿錯臺等質量問題出現的概率，顯著提升建筑觀感質量。

在房屋建筑工程項目施工過程中，常見滲漏問題，針對此問題，質量監督管理人員要針對性進行防治。以導墻施工為例，應按照施工順序進行，在對導墻進行支模施工前，應對其側邊進行鑿毛處理，確保導墻與原結構間整體性強，同時可避免出現冷縫。

再者，要使用定型夾具對支模處固定，按照要求控制導墻尺寸，并在澆筑混凝土材料前確保充分潤濕，并做好振搗密實處理，降低麻面、蜂窩等問題出現的概率。針對各種裂縫問題、結構不穩固問題等，質量監督管理人員都可強化對相應部位的監測，并聯合施工人員及時進行處理。

3.2.4 做好管理細節把控

從提高房屋建筑工程項目質量的角度出發，監督管理人員要從以下方面深入開展監督管理活動。

其一，可集中開展工程質量檢查。成立質量監督檢查組，提高質量監督管理的針對性和集中度。同時要針對工程建筑材料進行集中排查整治，做到對主要建材使用情況的全面自查，基于此，將實體混凝土強度檢測以及鋼筋質量監督抽查等作為重點，確保及時發現和處置建材方面存在的問題。

其二，要開展專項治理活動。房屋建筑工程項目的監督管理人員應結合工程經驗編制專項治理實施細則和技術方案，若為新建住宅，則要注重對常見的、易發性問題進行專項治理，包括工程裂縫、結構滲漏、房間尺寸偏差等，并對房屋住宅建筑進行分戶驗收，確保工程質量達標。

其三，可推行“精品工程”典型帶動戰略。建筑企業可組織專業人員前往管理水平較高的施工現場進行學習，借鑒先進的管理經驗，從打造“精品工程”這一目標出發，不斷總結管理經驗教訓，提高管理水平。

3.3 創新技術手段——借助先進技術實現高效管理

3.3.1 借助BIM技術進行管理

對房屋建筑工程項目進行質量監督管理，管理人員要具備現代化的管理意識，對傳統的管理手段進行創新，積極借助BIM技術等實現對房屋建筑工程的高效管理。在應用BIM技術時，質量監督管理人員要監督工程人員準備好相應的軟件如Revit、Navis?Works 等，可利用上述軟件構建BIM 施工模型，并結合施工方案對各分項工程進行多維模擬，及時發現工程方案中存在的細節問題，并加以針對性的改進。其中，較為核心的部位為建立BIM 模型，并通過NavisWorks 軟件進行虛擬施工。作為項目質量監督管理人員則可使用Autodesk BIM 360云平臺等對現場質量進行把控，可聯合信息數據庫，對現場發現的質量問題進行拍照、上傳，并存儲至對應模型所處的文件夾內，管理人員可通過聯動平臺對相關的質量信息進行查看，并聯合專業人員進行質量問題處置。

在應用BIM技術進行現場質量監督管理時，可借助BIM技術進行碰撞檢測，主要對施工現場存在的管線、管道碰撞等問題進行檢測，在BIM技術支持下，可對施工圖紙進行還原，并對施工現場進行模擬，對管道布設情況進行還原，且在得到檢測信息的基礎上，可精準地對碰撞位置定位。在相關軟件的支持下，質量監督管理人員可聯合工程技術人員對碰撞情況進行分析，并再次進行虛擬化的模擬，確保無管線碰撞問題后進行出圖，為實際施工提供準確的參考。

此外，項目質量監督管理人員可搭建移動互聯終端，方便對現場施工進行指導和管理。在輕量化模型中可集成工程圖紙、規范、文檔、報告等資料，可將上述資料導入至移動客戶端，質量監督管理人員可攜帶移動終端設備對模型及其關聯的信息資料進行查閱，從而可更加高效、直觀地管理現場施工情況，以及時發現和處置發現的質量隱患等。

3.3.2 借助全國工程質量安全監管信息平臺進行管理

全國工程質量安全監管信息平臺是今年住建部新推出的信息化管理平臺，于2021 年5 月15 日正式啟用。全國工程質量安全監管信息平臺中的系統模塊完善，主要包括工程質量安全監管業務信息系統、全國工程質量安全監管數據中心、工作門戶以及公共服務門戶，各級部門相關工作人員和機構主體，包括質量安全監管人員、工程項目建設主體等。

不同系統模塊對應不同業務，以工程質量安全監管業務信息系統為例，其中又分為建筑施工安全監管信息系統、工程勘察設計質量監管信息系統和工程質量監管信息系統等。建筑施工安全監管信息系統可支持企業安全生產許可證管理、安全生產人員管理以及特種作業人員管理等，同時支持移動終端應用。作為房屋建筑質量監督管理人員，應加大對全國工程質量安全監管信息平臺的應用力度，在“互聯網+監管”模式下，提高房屋建筑工程質量監管的信息化程度，不斷實現信息共享，推動業務高度協同。

4 結束語

房屋建筑工程質量監督管理活動在近年來受到社會各界的廣泛關注，作為質量監督管理人員，要認識到時代發展提出的新要求，同時要認清當前房屋建筑質量監督管理存在的問題，針對性地開展監督管理活動。具體而言，要從完善體制機制、提高管理針對性以及采用現代化技術手段進行監督管理方面出發，為房屋建筑質量監督管理提供全面和有力的支撐。