淺談水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測存在的問題與優(yōu)化方法

楊鈔蘭

（南充市蓬安生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，四川 南充 637800）

水占地球表面積的71%，其分布的空間和環(huán)境十分復(fù)雜，通過自然環(huán)境循環(huán)，地球上的水也處于不斷循環(huán)的過程中，從而使地球上的自然環(huán)境處在動態(tài)平衡狀態(tài)。地球上的水雖然比較多，但可供人類直接利用的水資源僅占水資源總量的0.5%，而近年來人口的快速增長和社會快速發(fā)展，使水環(huán)境受到的壓力越來越大，導(dǎo)致水生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，進而影響到水循環(huán)系統(tǒng)狀態(tài)的穩(wěn)定性，導(dǎo)致對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展造成嚴重的負面影響。本文將對其工作中存在的問題進行分析，為水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的優(yōu)化提出針對性的解決策略，具體內(nèi)容如下:

1 目前水環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 生態(tài)用水緊缺

社會經(jīng)濟提高的同時，人們的生活條件改善了，但其對水資源的需求也隨之越來越高，為了保障人類社會正常運行，除了使用一些可利用的水資源外，還要占用一定的生態(tài)用水。長此以往，為了滿足人類對水資源的需求，環(huán)境承受的壓力越來越大，導(dǎo)致水生態(tài)環(huán)境受到的破壞日漸加劇。目前，我國已經(jīng)有很多地區(qū)出現(xiàn)地表水資源缺乏或水資源匱乏的情況，為了維持這些地區(qū)、城市的正常運行，不得不開采地下水，導(dǎo)致我國地下水開采量嚴重超出其承受標準。

1.2 水生態(tài)環(huán)境惡化

在很多人類活動中，如亂砍濫伐、不合理開礦、開墾草地等，會破壞地表植被，侵蝕土壤，加快土地荒漠化或鹽漬化。另一方面，自然條件也是影響水生態(tài)環(huán)境惡化的因素之一，降雨量較低或長期干旱，會造成植被退化，引起土地荒漠化，我國大概有39%的土地為半干旱地區(qū)或干旱地區(qū)。除此之外，一些半濕潤地區(qū)和濕潤地區(qū)的水生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，其中約有10%的土地為中度侵蝕敏感區(qū)，約有2%的土地中的石灰?guī)r極易石漠化，還有青藏高原地區(qū)高寒缺氧，地貌和氣候比較特殊，其生態(tài)系統(tǒng)相對也比較脆弱，破壞后不易修復(fù)。總體來說，我國約有七成地區(qū)的水生態(tài)比較脆弱，無法承受人類活動造成的破壞，導(dǎo)致很多地區(qū)的水生態(tài)環(huán)境發(fā)生惡化[1]。

2 水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的重要性

改革開放以來，我國經(jīng)濟水平進步迅速，為了改善人民群眾的生活水平，我國一直采用的是粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，這導(dǎo)致了資源的浪費和嚴重的環(huán)境污染問題。目前，一些工業(yè)區(qū)出現(xiàn)了嚴重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題，造成這種情況的原因是多方面的，例如礦產(chǎn)資源過度開發(fā)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖帶來的土壤污染、工業(yè)區(qū)治污設(shè)備落后以及水土流失等，使一些江河湖泊的水環(huán)境承受能力大大降低。針對此情況，開展水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作能夠準確了解水質(zhì)環(huán)境中存在的問題，為水質(zhì)環(huán)境污染問題的治理提供數(shù)據(jù)資料和方向。而且，當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)水平為水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的開展、提供了充分的技術(shù)支持，其能夠準確監(jiān)測出水質(zhì)環(huán)境情況和污染程度，幫助水利部門及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)環(huán)境污染問題，提高水污染的治理效率。與此同時，水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的開展引發(fā)了人們對水質(zhì)環(huán)境的關(guān)注，可以增強人們對水質(zhì)環(huán)境保護的意識，從而減少水資源污染，加強對水污染的控制，有利于提高水資源質(zhì)量，這對水資源未來的開發(fā)和運用都具有積極的意義[2]。

3 水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的原則

3.1 遵守自然規(guī)律

遵守自然規(guī)律是水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護的重要前提，健康的水質(zhì)環(huán)境是具備開發(fā)利用功能和生態(tài)功能的，兩種功能互相影響，形成穩(wěn)定的生態(tài)平衡，同時還可以為人類利用，造福一方。在水生態(tài)環(huán)境中，不同要素之間是相互依存、相互制約、相互影響的關(guān)系，因此，利用水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測來維護水質(zhì)環(huán)境的健康，不僅能夠促進良性的生態(tài)循環(huán)，營造正常的水生態(tài)環(huán)境，還能夠使水質(zhì)環(huán)境被持續(xù)開發(fā)利用，促進當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。以安徽的淮河和巢湖為例，其經(jīng)過多年的污染治理和水環(huán)境修復(fù)工作，發(fā)現(xiàn)淮河、巢湖均為獨立的生態(tài)系統(tǒng)，有著適合自己的自然生態(tài)運行規(guī)律，為了使人與水環(huán)境和諧相處，在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測時要樹立人與自然和諧共處的觀念，加強對水域自然生態(tài)規(guī)律的了解，為水質(zhì)環(huán)境維護提供有價值的參考建議，盡可能充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自身所具備的修復(fù)能力，減少人為措施干預(yù)，以免加重對水質(zhì)環(huán)境的干擾[3]。

3.2 保持水生態(tài)環(huán)境的多樣性

水生態(tài)環(huán)境不是單獨存在的系統(tǒng)，其包含水資源的分布、含量、運動，水的化學(xué)成分、水體物理性質(zhì)及其中的生物等，而且其會有生物圈、大氣圈、巖石圈等體系進行能量交流或物質(zhì)交換，不斷變化，形成一定的動態(tài)平衡狀態(tài)。因此，水生態(tài)環(huán)境具有完整性、多樣性、穩(wěn)定性等特征，而保持水環(huán)境的多樣性和完整性，也是水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的標準之一。在對江河湖泊進行開發(fā)利用的過程中，會牽連到水環(huán)境中的物質(zhì)，例如水生生物、水分布、水含量及其濕地功能等，其開發(fā)利用過度會影響到水生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性、完整和多樣性，所以，在對水環(huán)境進行開發(fā)利用時，需要密切監(jiān)測水質(zhì)環(huán)境變化，盡可能在最大限度降低對水生態(tài)環(huán)境的影響[4]。

3.3 保證經(jīng)濟社會現(xiàn)實可行性

水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測是一項系統(tǒng)性較強的工作，除了要在各項水利工作中落實監(jiān)控措施外，還要針對水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測情況對水環(huán)境治理工作提出建議，并且在水質(zhì)環(huán)境維護和治理過程中進行水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，以實時了解水質(zhì)環(huán)境。因此，水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作內(nèi)容繁雜，需要實施的周期較長，在工作開展過程中需要從經(jīng)濟社會發(fā)展角度進行考慮，科學(xué)合理地開展水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測過程中結(jié)合流域和生態(tài)的觀念，綜合考慮除了水環(huán)境變化、水質(zhì)、水量等的生態(tài)效益，還要考慮到水利工程建設(shè)、正常運作等經(jīng)濟效益和社會效益，以免水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)誤差而帶來不良影響。除此之外，水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測不是短期就能結(jié)束的一項工作，其需要長期堅持，例如安徽淮河和巢湖的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)堅持了十幾年甚至需要繼續(xù)堅持幾十年，因此，水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測需要通過規(guī)劃、設(shè)計、實施和管理等流程進行科學(xué)安排，不僅要符合自然規(guī)律，還要滿足經(jīng)濟社會現(xiàn)實的可行性，才能保證水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測能夠落實到實際工作中。

4 水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中存在的問題

4.1 水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測協(xié)調(diào)性差

隨著我國工業(yè)化進程的推進，江河湖海內(nèi)無機物的產(chǎn)量大幅度增加，其對水資源的污染已經(jīng)成為環(huán)保領(lǐng)域備受關(guān)注的問題。然而，我國原本所具備的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和儀器主要是針對水環(huán)境中的有機物，這就導(dǎo)致水環(huán)境中對無機物的監(jiān)測缺乏精確度，出現(xiàn)了水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測協(xié)調(diào)性不足的問題。通常情況下，水環(huán)境中的有機物主要包含活性因子，這類物質(zhì)在其相應(yīng)的監(jiān)測儀器設(shè)備中反應(yīng)頻度較為明顯，而這些監(jiān)測儀器設(shè)備對水環(huán)境中的無機物動態(tài)變化顯示并不精確，從而嚴重影響到了水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測精度。因此，在當(dāng)前的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作中，針對水污染中的無機物監(jiān)測面臨著很多方面的困難，而這種失調(diào)的監(jiān)測結(jié)構(gòu)加劇了水體環(huán)境監(jiān)測的漏洞，不利于水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的全面性、真實性和準確性，這是水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作亟待修正的一個問題。

4.2 基層水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施及方法比較落后

由于我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作開展時間較短，目前主要是市級以上的單位機構(gòu)比較重視，投入資金和儀器設(shè)備也向這部分機構(gòu)傾斜。而對于一些基層水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測單位，尤其是縣級以下的，受經(jīng)濟、人才等方面因素影響，其采用的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施往往比較落后，存在著設(shè)備老化、工作開展條件差等情況，這為先進監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備的引進帶來了很大的阻礙。另一方面，基層的水質(zhì)環(huán)境檢測工作采用的方法也比較落后，很多發(fā)達城市的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測都引進了先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)了水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)錄入等流程的自動化，而基層水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作仍然采用人工方式，很容易影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的嚴謹性和準確性。除此之外，我國一些水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中，對于監(jiān)測內(nèi)容的規(guī)劃缺乏科學(xué)性，由于水質(zhì)環(huán)境中無機物和有機物具有很大的差異，水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備對有機物和無機物的敏感度也有所不同，而很多水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測單位并未將水質(zhì)環(huán)境進行嚴格區(qū)分，而是使用統(tǒng)一的監(jiān)測設(shè)備、儀器和方法，這就會嚴重影響監(jiān)測結(jié)果的準確度。

4.3 缺乏科學(xué)的管理制度

在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作中，管理制度對其監(jiān)測水平的影響很大，因此，科學(xué)合理的管理制度是水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作開展的關(guān)鍵因素。然而，我國當(dāng)前的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作中常常出現(xiàn)工作內(nèi)容不明確、分工不合理等現(xiàn)象，而水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作是一個系統(tǒng)性較強的工作，需要多個部門互相配合才能更好地完成，一旦出現(xiàn)工作內(nèi)容不明確、分工不合理、職責(zé)不清晰等問題，會影響各個部門的工作及其彼此之間的配合。如果各部門員工對自己的工作內(nèi)容和職責(zé)不夠明確，很容易在工作中造成內(nèi)容遺漏，一旦出現(xiàn)問題還會出現(xiàn)部門之間責(zé)任推諉的現(xiàn)象，這樣不僅會嚴重降低水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作效率，還會影響到監(jiān)測結(jié)果的及時性和真實性，最終嚴重影響水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測及治理工作的實施。

5 水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測問題的解決對策

5.1 強化水質(zhì)監(jiān)測協(xié)調(diào)性

針對水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作中協(xié)調(diào)性差的情況，相關(guān)部門可以從以下方面來著手解決，以改善水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的協(xié)調(diào)性：第一，首先要將水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測儀器設(shè)備配置統(tǒng)一化，提高水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施之間的協(xié)調(diào)性，以改善水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的協(xié)調(diào)性。與此同時，在使用這些監(jiān)測儀器設(shè)備的過程中，還要針對不同水域特點，評估其有機物和無機物的維度并合理劃分，對于無機物占比較大的水質(zhì)環(huán)境采用無機物監(jiān)測儀器，并針對無機物和有機物分別建立相應(yīng)的評價維度，以提高其適應(yīng)性監(jiān)測；第二，在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作中要適當(dāng)增加監(jiān)測密度，可以通過多測點或者大批量的點位測試來提高監(jiān)測密度，以保障水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的全面性和可靠性；第三，可以根據(jù)實際情況，適當(dāng)增加有機物和無機物的監(jiān)測項目，對水體環(huán)境中各種有機物和無機物進行更為全面的監(jiān)測，提高其監(jiān)測化驗的準確度，而且也能夠有效改善該方面監(jiān)測的協(xié)調(diào)性[5]。

5.2 引進先進的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和方法

針對基層水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施落后，應(yīng)該從以下幾個方面進行改善：首先，應(yīng)當(dāng)不斷提升對于水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方面的資金投入，全方位提升基層地區(qū)尤其是區(qū)縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的更新與配備，提升相關(guān)地區(qū)監(jiān)測儀器的比重；其次，增強信息技術(shù)在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中的應(yīng)用，不斷推進標準化、統(tǒng)一化的信息技術(shù)軟件系統(tǒng)，不斷完善全國聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)動機制，使得相關(guān)信息、報告能夠自動生成；最后，應(yīng)當(dāng)結(jié)合人民群眾的需求不斷改善水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方法與方式。提升對于水中有機物與無機的監(jiān)測力度，以此改革總體性監(jiān)測結(jié)果的評斷。另一方面，要改變以往水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方式，推進五分法水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測模式，逐步與國際水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方式同步，以此推進各類水體水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的覆蓋面。

5.3 完善水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理制度

完善且健全的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理制度體系是保證各項工作規(guī)范性以及持續(xù)有效性的基礎(chǔ)保障性要素，只有在合理而富有針對性的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測與管理制度的支持下，才可以確保所有工作人員都可以順利進行以下各項監(jiān)測工作。首先，政府必須實行連帶責(zé)任追究制度，將水質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督與工作任務(wù)加以詳細界定，明確每一名工作人員所應(yīng)承擔(dān)起的責(zé)任以及義務(wù)，同時還要明確規(guī)定如果由于人為因素而造成工作質(zhì)量存在問題，必須追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任；其次，要實行獎懲制度，獎罰分明，這是確保每一個工作人員都能積極主動進行各種監(jiān)督工作的基本保障性機制，所以，必須明確具體的獎勵標準，并規(guī)定在工作期間有突出表現(xiàn)的員工和部門會對其進行資金獎勵，同時對于一些工作不作為的人員和部門給予懲罰。最后，必須建立健全監(jiān)管制度，對各部門的工作狀況進行定期監(jiān)督管理，并檢查部門的工作現(xiàn)狀及任務(wù)完成情況，對存在違規(guī)工作的人員要進行調(diào)查制止，并指導(dǎo)其規(guī)范管理工作[6]。同樣，需要定期檢驗部門監(jiān)測數(shù)據(jù)是否和實際情況一致，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在第一時間查詢問題出現(xiàn)的原因，并及時予以解決。

5.4 加強對水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測人員的培訓(xùn)

水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測人員既是各項管理工作的首要執(zhí)行者，同時又是影響水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作品質(zhì)的第一大影響要素，惟有在健全的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理人員隊伍保障之下，才可以確保各項管理工作得以繼續(xù)高效地開展下去，從而更充分地發(fā)揮出相應(yīng)的維護水體環(huán)境監(jiān)測功能。所以，各水體環(huán)境監(jiān)測人員在實際管理工作期間，一定要把工作重點放在更加專業(yè)化的管理人員隊伍建設(shè)工作上，并加大對于基層人員的培養(yǎng)力度。首先，政府有關(guān)管理人員在人才應(yīng)聘工作階段，一定要綜合考慮每一個應(yīng)聘人才的崗位工作責(zé)任意識、環(huán)境意識和崗位管理工作經(jīng)驗，并挑選各種資歷水平比較優(yōu)秀的人才擔(dān)任水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理工作，并給予其比較優(yōu)厚的薪酬待遇。其次，政府一定要建立比較完備的人員培養(yǎng)激勵機制，積極努力地培養(yǎng)基層人員，在培養(yǎng)階段一定要把水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測崗位要求、崗位管理隊伍工作的制度和規(guī)范、崗位工作人員責(zé)任意識、環(huán)境意識、創(chuàng)新管理意識、信息素質(zhì)水平等作為重點培養(yǎng)內(nèi)容，確保每一個人員的綜合素質(zhì)水平都可以適應(yīng)各類水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測崗位的實際需要。

6 結(jié)語

綜上所述，由于粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，導(dǎo)致我國水質(zhì)環(huán)境已經(jīng)受到嚴重的破壞，很多地區(qū)過度開采地下水及其他資源，導(dǎo)致水質(zhì)環(huán)境的生態(tài)平衡受到影響。另一方面，我國很多地區(qū)的水生態(tài)環(huán)境的承受能力比較脆弱，由于自然因素和人類活動的雙重影響，極易出現(xiàn)水質(zhì)環(huán)境污染現(xiàn)象。針對此情況，需要在遵守自然規(guī)律和經(jīng)濟社會現(xiàn)實的同時，以保護生態(tài)多樣性和完整性為規(guī)范，對水質(zhì)環(huán)境進行監(jiān)測。在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作中，要緊跟時代的發(fā)展，采用一些先進的技術(shù)和設(shè)備，完善監(jiān)測管理制度，才能有效保證水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的時效性和準確性，從而為水質(zhì)環(huán)境的保護和修復(fù)提供全面的參考資料，促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。