電信運營企業(yè)運營成本控制原理的分析

文/周丹丹（中國電信股份有限公司鎮(zhèn)江分公司）

電信企業(yè)為了能夠在市場競爭中獲取更高的地位，就需要不斷進行自身運營成本的控制，從而可以在很大程度上獲得更高的經濟效益，為后續(xù)的技術發(fā)展奠定基礎，同時為百姓帶來更好的網絡服務。需要制定科學的運營成本控制模式，采用合理的成本控制原則，這樣才能夠有效實現(xiàn)成本控制，提升電信企業(yè)的經濟效益。那么如何才能夠有效實現(xiàn)電信企業(yè)運營成本的有效控制呢？下面讓我們共同來探究和具體分析。

一、電信運營企業(yè)實施運營成本控制模式

在我國電信企業(yè)出現(xiàn)運營重組工作后，在市場競爭中就會面臨非常多的問題，需要電信企業(yè)關注自身的運營成本情況，做好經營成本控制工作，可以在很大程度上提升整體的經濟效益。成本控制工作已經成為電信企業(yè)日常管理工作中的重點目標，也是目前亟須解決的問題。在進行電信企業(yè)運營成本控制工作中，需要依據設計好的成本目標來進行控制，同時也需要對已有的條件來進行重點分析，這樣能夠在成本發(fā)生之前和成本生成的過程中進行有效控制，才能夠達到經營成本最優(yōu)化的目的。能夠讓電信企業(yè)的成本費用可以得到有效補償，是企業(yè)成本控制工作中的一種管理方法。通過成本控制工作能夠促進電信企業(yè)開展預防性管理工作，能夠有效進行經營成本的降低。運營成本控制工作具有十分關鍵的作用，能夠利用成本控制方法來實現(xiàn)電信企業(yè)經濟利益的最優(yōu)化?？梢詭椭髽I(yè)節(jié)約各項開支費用，確保能夠完成自身的計劃。利用成本控制工作還能夠有效加強電信企業(yè)自身的經濟核算能力，從而可以提升經濟利益。成本控制能夠在事前進行控制，例如在進行企業(yè)設備的選擇和購買時進行成本控制，在企業(yè)運營流程計劃的設計時做出公職工作，這樣能夠對企業(yè)的未來發(fā)展進行規(guī)劃，完成預先成本控制工作。也可以在事中進行控制，能夠對于生產經營時的成本花銷進行控制，從而能夠在很大程度上提升企業(yè)的經濟利益。因為企業(yè)自身的固定資產折舊費用占比非常大，一般都會超過50%，那么就更加需要做好成本的事前控制工作，才能夠實現(xiàn)成本的節(jié)約。

二、運營成本控制的基本原則

（一）節(jié)約原則

電信企業(yè)在進行日常的運營成本控制工作中，應該遵守節(jié)約性原則，這樣才能夠達到成本控制的目的。要求企業(yè)不要進行成本的消極限制工作，而是在日常的企業(yè)經營活動中，對其進行重點關注和成本控制。需要做好事前的分析和計劃工作，這樣能夠在成本發(fā)生之前進行控制。而在事中更加需要做好分析工作，時刻進行成本費用的控制，能夠將資金用到正常的經營活動中，讓企業(yè)在保證工作質量的同時，將成本費用降低到最小。還應該做好事后分析工作，能夠對之前的企業(yè)經營情況進行一定的反饋和分析，明確成本控制工作中存在的漏洞，并且做好彌補工作，可以實現(xiàn)成本費用的節(jié)約，達到成本控制的目的[7]。

（二）全面性原則

電信企業(yè)在進行成本控制工作中，應該遵循全面性原則。全面性原則指的是需要對企業(yè)全員成本費用進行一定的控制工作，因為企業(yè)經營成本是一個比較綜合性的指標內容，涉及非常多的部門和人員。若是想要真正地達到成本控制的目的，那么就應該做好全體員工的思想工作，能夠提升員工成本控制意識，這樣才能夠積少成多，為企業(yè)帶來更多的經濟利益。要求全體員工都應該主動參與到成本控制工作中來，幫助企業(yè)實現(xiàn)經濟利益的提升。還需要做好全過程的成本控制工作，因為電信企業(yè)的經營成本是在日常的生產經營活動中產生的費用，涉及非常多的環(huán)節(jié)，包括日常的運營、維修、總務等相關過程，都需要做好全面性成本控制工作，為企業(yè)帶來更多的經濟利潤，達到經營成本控制的目標。

（三）目標管理原則

若是能夠有效實現(xiàn)電信企業(yè)的經營成本控制目標，那么就需要做好目標成本控制工作，從而為日后的企業(yè)生產經營活動提供一定的參考，能夠在經營活動中來減少開支，為企業(yè)降低成本。需要做好日?？刂乒ぷ鳎瑫r參考目標成本來進行日常的費用支出，這樣能夠形成科學的成本控制模式，有利于促進電信企業(yè)的進一步發(fā)展。

（四）責權利結合原則

若是想讓電信企業(yè)經營成本控制方法發(fā)揮自身的真實作用，那么就應該遵守責權利相結合的原則來進行成本控制。企業(yè)領導者應該針對每個部門人員進行責任和權利的明確，這樣可以對各個部門的領導進行定期考核工作。一旦發(fā)現(xiàn)沒有完成企業(yè)領導交給的目標，那么就會對其進行一定的懲罰。若是超額完成目標，需要對其進行獎勵，并且在公司中進行重點表揚。通過這樣的方式能夠讓各個部門的領導者和員工與企業(yè)利益進行掛鉤，可以有效實現(xiàn)成本控制的目標。

（五）例外管理原則

電信企業(yè)的成本控制工作需要遵循例外管理原則，此種方法也是西方企業(yè)管理中一種十分有效的方法。主要是能夠將成本控制的重點部分放在非正常開支的費用上，以達到最終的目標。無論任何成本費用內容，只有大金額的成本才應該進行重點關注。而在企業(yè)的運營中，很多業(yè)務雖然成本使用不大，若是出現(xiàn)問題會對企業(yè)造成影響，那么也需要進行重點關注。

三、運營成本控制基本原理的分析研究

（一）運營成本可控性的前提

在進行電信企業(yè)的運營成本控制過程匯總，為了能夠提升控制質量，需要在一定的控制工作原理下來實施，從而能夠有效促進電信企業(yè)的快速發(fā)展。在進行成本控制工作中，被控制的對象具有非常多的發(fā)展機會，因為多種發(fā)展可能就無法有效實現(xiàn)控制。那么就應該選擇合適的方法來進行控制，使其按照企業(yè)的需求進行發(fā)展。對于電信企業(yè)的運營費用來說，具有不同方向的發(fā)展性特點，可以利用相應的控制手段來進行管理和控制，從而按照電信企業(yè)領導的希望來進行發(fā)展，這樣才能夠達到理想的控制狀態(tài)，促進企業(yè)的發(fā)展，讓企業(yè)成本能夠具有一定的可控性，可以在很大程度上實現(xiàn)成本的控制。電信企業(yè)在進行運營成本控制的工作中，可以利用不同方法來進行控制選擇，這樣才能夠根據實際情況進行應用，可以按照企業(yè)領導者的發(fā)展希望進行控制，有利于提升領導決策工作水平。電信企業(yè)在進行成本費用的購置工作中，應該對其相應的時間和空間進行全面了解。因為運營成本是人們在日常經營工作中出現(xiàn)的勞動耗費，那么此種費用就具有一定的可控性。對于成本費用的形成來說，其中的一部分能夠通過相應的方法進行控制，而有的部分則無法進行人工控制。比如在一個縣區(qū)域的范圍內部，其所具有的業(yè)務類型是可以控制的，但是對于其中存在的一些折舊費用是無法控制的。而對于管理成本，對于縣局來講是不能夠控制的，如果在全局方面來講，可以實現(xiàn)基本控制。這種經營成本可以控制的空間范圍就被稱為可控空間。那么就需要在一定的空間范圍內，對成本進行一定的控制，能夠分成可控和不可控兩種費用類型，通過這樣的劃分工作能夠有效進行責任成本費用制度的建立，也能夠為企業(yè)內部的經濟核算工作奠定基礎，還可以為電信企業(yè)的成本費用中心工作提供一定的數據支撐。電信企業(yè)的經營成本可控性與成本的花費時間具有十分緊密的關系，在勞動耗費情況出現(xiàn)之前，所有的成本費用的使用是可以進行控制的，比如對于折舊費，作為電信企業(yè)固定資產是不可控的，但是在相應的資產投資發(fā)生之間卻能夠控制。而電信企業(yè)的很多經營成本都是可以控制的，例如企業(yè)日常的管理成本、業(yè)務成本等，但是也有一部分是不可以控制的，比如折舊費。一般來說，對于成本的控制時間，一般都會在成本費用發(fā)生之前進行控制，這段時間就是經營成本的控制時間。我們可以對成本控制工作進行分類，分別是事前控制和事中控制，事前控制被稱為決策控制，而事中控制被稱為日常控制。若是在事前進行成本控制，工作就能夠達到最好的效果，特別是針對電信企業(yè)的折舊費用，可以節(jié)約很多經營成本。如此就需要做好電信企業(yè)的事前控制工作，把它當作成本控制的重點。

（二）信息變換原理是成本控制的基礎

通過電信企業(yè)的日常管理實踐經驗可以發(fā)現(xiàn)，在進行日常的運營成本控制工作中，需要將信息變換原理當作控制基礎，從而能夠有效提升運營成本的控制效果。這樣的控制工作更加需要對信息變換情況和信息質量進行全方位了解，可以有效促進運營成本控制效果的提升。在電信企業(yè)生產經營工作中，主要涉及人流、資金流、信息流和物流這四種流動分類，這樣的流動情況伴隨著整個電信企業(yè)的日常經營活動。在日常運營活動中會有很多的數據出現(xiàn)，包括整個電信企業(yè)的業(yè)務總量，還需要對產品質量和物質消耗情況進行數據記錄。更加需要針對電信企業(yè)的日常工作計劃和相關管理文件進行整理，從而能夠形成一定的信息，通過信息的傳遞和處理工作會形成輸入和反饋的過程，從而能夠根據企業(yè)的發(fā)展目標和具體情況進行科學控制，此種過程就是電信企業(yè)信息出現(xiàn)變化的過程。因為電信企業(yè)信息流的正常交流，會持續(xù)一定的信息反饋情況，這樣就能夠根據電信企業(yè)所具有的目標來進行一定的控制。通過信息流的調節(jié)工作，對人流、資金流和物流等相關方面具有很大的影響，可以讓其按照一定的規(guī)律進行運動。因此，在電信企業(yè)進行經營成本的控制工作中，也是整個成本信息變換的過程，需要對其進行信息的傳遞和處理。那么就需要在控制企業(yè)經營成本時，做好信息交換控制工作。成本信息流會在其流動的同時而出現(xiàn)，同時又能夠對其他流動形式進行一定的引導。因此，信息流變換能夠對經營成本的形成過程進行全方位顯示，也能夠對電信企業(yè)的經營成本信息進行一定的指示工作，有效對企業(yè)的生產經營活動進行成本費用的控制。那么就需要保證經營成本費用信息具有一定的完整性和實時性，這才是電信企業(yè)經營成本控制的關鍵所在。企業(yè)經營成本信息流可以分為外源和內源兩種形式，其中外源信息流指的是因為外部流入的相關信息，與企業(yè)的經營成本具有一定的關系，例如產品價格信息、國家政策、外匯信息等相關信息內容。而內源信息流指的是在電信企業(yè)內部使用的相關信息，或者是由企業(yè)內部流傳到外部的成本相關信息內容，包括企業(yè)的經營計劃、企業(yè)成本費用等相關資料內容。

為了有效促進電信企業(yè)的經營成本控制水平提升，那么就應該針對下列問題進行重點分析。要求電信企業(yè)對自身需要的信息內容進行全面了解，并且需要明確信息獲取的主要渠道和信息獲取手段。通過什么樣的技術可以有效進行信息的處理工作，并且進行信息的分享，可以將計算機信息系統(tǒng)與日常的電信企業(yè)經營活動進行關聯(lián)。就需要利用成本控制的信息化系統(tǒng)來進行控制，這樣能夠利用信息技術來進行科學有效的企業(yè)經營成本控制，從而能夠達到降低電信企業(yè)經營成本的目的[8]。

（三）費用最優(yōu)化原理是成本控制目標

在日常的電信企業(yè)運營工作中，需要做好成本最優(yōu)化控制工作，這樣才能夠讓電信企業(yè)獲得最多的經濟利益，提升企業(yè)自身的競爭力。要求電信企業(yè)在自身技術能力可以滿足民眾的日常業(yè)務需求情況下，需要保證自身的經營成本達到最低，這樣才能夠讓電信企業(yè)獲得更多的經濟利益。因此，這種費用最優(yōu)化原理并不是讓電信企業(yè)降低自身的服務標準，而是在滿足技術需求的情況下，不斷進行自身經營成本的控制，讓企業(yè)可以達到利益最大化的目標。那么電信企業(yè)在日常的經營規(guī)模拓展工作中，應該特別重視自身通信水平的提升，同時也需要不斷改善企業(yè)的生產條件，使得企業(yè)的專業(yè)技術得到提升，但是相應地也會導致經營成本費用的增加。那么就需要利用費用最優(yōu)化原理來進行一定的生產經營活動，從而為電信企業(yè)帶來更大的經濟效益。因為通信市場的情況會不斷變化，若是電信企業(yè)想要達到最理想的優(yōu)化狀態(tài)，是無法有效實現(xiàn)的。那么就需要在日常的經營成本控制工作中，達到“次最優(yōu)”的狀態(tài)，也能夠實現(xiàn)費用優(yōu)化的目標，實現(xiàn)成本控制的目的。

四、結束語

綜上所述，電信運營市場上的競爭十分激烈，為了能夠讓自身的企業(yè)獲得生存的機會，就需要進行成本的合理控制，有效提升自身的經濟收益，這樣才能夠提升核心競爭力。如此就更加需要利用科學的成本控制手段，實現(xiàn)費用的最優(yōu)化，有效達到成本控制的最終目標，促進企業(yè)的發(fā)展。為了能達到運營成本控制的目的，需要對其基本原理進行了解，從而能夠達到最終的控制目的。

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成本控制是保證成本在預算估計范圍內的工作。根據估算對實際成本進行檢測，標記實際或潛在偏差,進行預測準備并給出保持成本與目標相符的措施。主要包括：（1）監(jiān)督成本執(zhí)行情況及對發(fā)現(xiàn)實際成本與計劃的偏離；（2）將一些合理改變包括在基準成本中；（3）防止不正確、不合理、未經許可的改變包括在基準成本中；（4）把合理改變通知項目涉及方。在成本控制時，還必須和其范圍控制、進度控制、質量控制等相結合。

成本控制的過程是運用系統(tǒng)工程的原理對企業(yè)在生產經營過程中發(fā)生的各種耗費進行計算、調節(jié)和監(jiān)督的過程，也是一個發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程。同時還是鉑略咨詢Linked-F重點關注的企業(yè)財稅難點。科學地組織實施成本控制，可以促進企業(yè)改善經營管理，轉變經營機制，全面提高企業(yè)素質，使企業(yè)在市場競爭的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。成本控制就是指以成本作為控制的手段，通過制定成本總水平指標值、可比產品成本降低率以及成本中心控制成本的責任等，達到對經濟活動實施有效控制的目的的一系列管理活動與過程。

成本控制是指降低成本支出的絕對額，故又稱為絕對成本控制；成本降低還包括統(tǒng)籌安排成本、數量和收入的相互關系，以求收入的增長超過成本的增長，實現(xiàn)成本的相對節(jié)約，因此又稱為相對成本控制。

企業(yè)成本控制是指企業(yè)根據預先確定的成本制度和管理控制目標，在一定職權范圍內，在成本過度耗費發(fā)生之前，對各種可能影響企業(yè)成本的主要因素和不利條件進行管控，進而采取風險預防和控制成本的措施，從而保證成本制度和管理控制目標順利實現(xiàn)。根據成本控制的階段進行劃分，企業(yè)成本控制主要分為事前企業(yè)成本控制、事中企業(yè)成本控制和事后企業(yè)成本控制三類。第一，事前企業(yè)成本控制是整個作業(yè)成本控制活動中最重要的環(huán)節(jié)，直接影響到整個作業(yè)管理流程的成本。第二，事中企業(yè)成本控制是指對整個物流企業(yè)運行成本的事中控制，包括對物流人力、物力、財力的事中控制以及勞動工具等費用支出的事中控制。第三，事后成本控制是指及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的成本問題，及時進行問題糾正，保證成本控制目標的實現(xiàn)。

滿足成本要求主要是指滿足顧客、最高管理者、相關方以及法律法規(guī)等對組織的成本要求。成本控制的對象是成本發(fā)生的過程，包括：設計過程、采購過程、生產和服務提供過程、銷售過程、物流過程、售后服務過程、管理過程、后勤保障過程等所發(fā)生的成本控制。成本控制的結果應能使被控制的成本達到規(guī)定的要求。

為使成本控制達到規(guī)定的、預期的成本要求，就必須采取適宜和有效的措施，包括作業(yè)、成本工程和成本管理技術和方法。