李興杰
(海南宇鴻林業規劃設計有限公司,海南 儋州 571700)
林業不僅是一項公益事業,同時也是我們國家的一項基礎產業,對于整個社會而言具有十分重要的意義。木材作為主要消費品,需求量也在不斷增加。尤其是改革開放多年以來,林業資源需求與日俱增,這也就造成了林業資源的不斷減少。近些年,我們國家針對之前經濟快速發展遺留下來的歷史問題,針對農、林業資源浪費嚴重的問題提出了諸多相關政策,有“植樹造林”“退耕還林”等,尤其是黨的十九大以來,習近平總書記又提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念,對森林資源的保護也上升到了更高的層面。對森林資源保護不僅是要減少人為的浪費,還需要更多地去播種,去植樹,從根源上、根本上解決問題,這也就是我們本文中將要說的林業生態建設。近些年森林火災時有發生,我國在林業保護方面還存在著一些“保護力薄弱”“制度不完善”等問題。現就林業生態建設和林業產業發展的關系進行探討,希冀為我們祖國的大好河山披上一層更好的保護膜,讓我們的綠水青山隨著經濟的發展也更加美好,森林覆蓋率不斷增加。
林業產業主要指的是樹木及其周邊植物為產業的主體,通過經營喬木生意來獲取利潤、維持生計的產業,它是一項生物生態經濟系統的產業,其涉及的面非常之廣,除了林業本身之外,還包括種植業和養殖業、運輸業,以及加工行業,當然也有現在人們非常關注的與生活密切相關的旅游業。從正常的產業分類來看,林業產業可以分為第一產業、第二產業和第三產業。第一產業主要指的是以種植、養殖以及收集為主的林業活動,比如培育果樹等各種樹的樹苗,培育各種花草等。第一產業的主要特點是在追求經濟利益最大化的同時,也改善了周圍的生態環境,通過種樹,既能賺錢,又在為植樹造林貢獻力量,是一種值得提倡和鼓勵發展的產業。但是由于這個產業需要合適的土地環境,以及受雨水、溫度等因素的影響,其產生的經濟效益和目前的發展水平還處于相對緩慢的境況之中。第二產業便是對林產品及養殖的產品進行加工,比如通過木材加工做成我們需要的家具或者衛生紙、書本用紙等。第二產業的產品形式相對較第一產業豐富了許多,市場也比較廣闊,生產力水平相對較高,同時經濟效益也比較可觀。但是第二產業依靠的是消耗大量的木材等林業資源換來經濟利益,這就導致了對林業資源的一種浪費,使得其與林業生態建設之路背道而馳,給生態環境會帶來相對應的負面影響。第三產業主要指的是服務業,那么林業第三產業也是指的林業相關的周邊產業及其服務業,比如林業生產工具、林業生產用藥、林業生態旅游行業、林產品運輸行業等。它的特點主要是圍繞林業來進行服務,讓林業更好地為我們正常的生活提供需求保障,這是一個既具有林業產業經濟價值,也具有一定生態價值的行業。
林業產業是一種追求經濟利益的產業,其往往以犧牲經濟生態環境為代價,此時林業生態建設就顯得更加重要。我國的林業生態建設工作主要圍繞建立生態屏障、保護林業資源、開拓綠化工程等開展,這就為人們的工作、生活營造各一個更加健康、更加美好的氛圍。保護林業資源,禁止亂砍濫伐,是從已有林業資源保護的角度出發,來制定林業生態建設任務,通過禁止亂砍濫伐,不僅能夠減少森林資源的損失,更能維護野生動植物的生長和繁衍環境,為動植物的生存提供了條件,在改善和保護環境的同時,也滿足了人們在現代城市生活中對野外自然生態生活的追求和向往。同時,林業生態建設的另一個主要任務就是通過生態知識的普及,培養人們重視環境、愛護環境的意識。只有人的觀念發生了徹底的改變,才能實現人與自然的和諧相處。因此,總而言之,林業產業的發展和林業生態的建設是一個既相矛盾,又有聯系的多關聯性的關系,它們有著不同的強調重點,也有著不同的帶來經濟效益的方式,需要我們認真研究并平衡好兩者之間的關系,推動林業的可持續發展。
在整個生態鏈中,林業發展與林業生態環境建設既相輔相成,又相互制約,這種特殊的關系主要體現在兩個方面:第一,兩者相互制約的關系。在林業生產中取得的經濟效益與勞作者想要獲得的利益完全不同,在生產過程中投入勞動和耗費精力的同時,經濟利益與生態效益是并存的,但是勞作者并不關心生態效益,只關注自身的經濟效益,這兩種效益是完全不同的概念。從林業建設方面來說,在建設結束后勞作者會獲得相應的回報以及反饋,這是真實存在的自身利益,勞作者能真真實實感受得到;第二,從生態環境建設方面來講,生態環境的建設是一個量變引起質變的過程,短時間看不到顯著效果。因此可以說兩者是相輔相成的關系,只有生態環境建設做到位,林業產業才能健康發展。但是從兩者相互制約的方面來講,生態環境建設就是為了恢復森林面積、增加林業產量、提升林業質量、最大程度實現林業生態環境最大化,但是沒有森林、植被,也就不存在生態環境的維護。該產業想要健康發展,必須以大片樹林為基礎,如果沒有大片樹林,產業將無法發展。另外,從兩者相輔相成的關系來看,林業發展需要生態環境建設為重要保障,因此,只有生態環境建設工作做到位,產業才能長期健康發展下去。同時,產業的發展必須建立一套完整的體系,完善產業組織構架,利用好兩者相輔相成、相互制約的關系,最大程度實現經濟與生態環境效益最大化。
就目前而言,世界各國都十分重視生態環境建設。前不久,我們國家也提出了“碳中和、碳達峰”等相應節能減排的目標,助力生態環境建設良好發展。但是從目前生態環境治理情況來看,仍然存在很多的缺陷和問題。比如森林資源匱乏,本來大力發展的人工林業資源,在還沒有發展成熟時,便有人因為經濟利益而將其砍伐,導致林業資源不能長久的、徹底的改變匱乏的局面。首先,因為林業資源的匱乏,使得市場經濟的發展狀況堪憂,依賴林業產業的百姓收入普遍處于中下游水平,當然這也與我國森林面積分布相對較少的原因有關系。一些地區的森林面積因為雨水缺乏、天氣惡劣、植被貧瘠,導致林業產業發展十分緩慢,同時生態環境也滿足不了當地百姓生活的需求。越是如此,越會有很多企業或者個人因為一己私利,不斷對樹木亂砍濫伐,造成了惡性循環,使得生態平衡的破壞遲遲得不到恢復,森林資源持續緊缺。其次,社會經濟發展十分迅速,在城市建設的過程中需要樹木,在人口集中分布的地方,百姓生活的各方面也需要樹木,這就使樹木需求量的劇增,也使得生態環境不能得到很好的保護,持續遭到破壞。同時,在林業產業發展與林業生態建設之中,我們國家雖然非常重視,也進行了一定的資金投入,但是我們國家目前存在的生態環境問題遠遠不是以資金投入能夠彌補的,即使投入了大量的資金,也只能維系短期的發展,想要長期、徹底地改變林業資源匱乏、生態環境破壞的局面,需要一個長期的堅持和完善的體系來助力這個行業健康發展。最后,很多企業或者個人擅自利用森林資源建設廠房、采礦等,造成了林業資源的不可逆損害。因此,為了平衡產業及生態環境的發展關系,就需要相關單位有針對性地解決現存相關問題,保障生態建設高效開展。
目前,我國城市化進程不斷加快,過程中要不斷地創新理念,經濟發展理念已經不能滿足時代發展的需要,需要適時調整成林業生態經濟理念,要為林業生態建設投入大量的資金,林業生態建設與林業產業協調發展要緊密地結合起來。此外,要重視林業生態建設的改造進程,建立起生態綠地,根據需要及時轉變發展理念,在城市化建設的基礎上,建立起層次性、生態性為一體的園林工程,實現林業生態建設與林業產業和諧發展。
生態建設與林業產業是相輔相成的關系,通過生態建設助力林業產業發展,也可以通過林業產業發展帶來的效益,推動生態建設和生態環境的恢復,將兩者協調發展, 便可進入一個良性的循環,這樣既促進了生態環境的改善也提高了人民的日常收入。其中通過加大退耕還林的力度,便是推動林業建設持續發展的一項重要舉措,相關部門必須將這項措施落實到位,嚴格執行,在合適的位置退耕還林,不僅能造就出生態環境典范的濕地公園,更能建成開墾荒地的綠色重點工程。相關部門通過對農田的管理,合理調整土地的資源布置,最大程度實現林業產業與生態建設協調健康發展。
林權是指森林、林木和林地的所有權和使用權,根據中國有關法律規定,中國森林、林木和林地的所有權有三種形式,即國家所有權、集體所有權和個人所有的林木。相關部門應加強對林權的管理,對管理制度進行合理地制定,在森林采伐的過程中,應采取砍伐成品和培栽育幼苗相結合的方式,以確保森林資源可持續發展,交替利用。同時基于生態理念,為促進我國林業發展采取相應的對策,制定相應的補償機制。對一些相關的保護生態公益的行為和舉措加以鼓勵,并提出表揚。相關機構在日常工作中,要加大對林業資源的保護,利用現有能力、方法、資金、項目對生態環境的損害經濟賠償制度加以完善,促進生態補償能力不斷提升。
我國是一個地大物博的國家,林業資源占地面積較廣,日常維護工作難度較大,經常出現維護工作不到位、不能覆蓋全面、不能及時維護和維護線路受阻等現象。由于維護不到位,導致亂砍濫伐現象的產生,嚴重破壞了森林資源,這一現狀不僅影響我國生態環境,還影響我國經濟建設。在這種情況下,水土流失,大風揚沙現象屢有發生,因此加強日常維護的隊伍,分時段、分批次、分地區地進行巡檢維護必須落實到位,建立專業的維護檢察隊伍和相應的獎懲制度,將日常維護工作落實到位、落實到崗、落實到人,并利用信息化手段加強監護,避免造成人力、無力、財力資源的浪費,不讓林業資源的日常維護制度形同虛設,當有遇到問題時,可以及時處置。
生態環境的平衡需要林業部門進行管理和監督,這一管理工作主要體現在:森林植被的灌溉、產業發展的設施設備的準備;擴大產業規模和數量;另外,要提高林木運送的能力,也就是物流產業的發展,只有產業規模提高了,經濟效益才能上升,產業發展與生態環境建設也才能夠長期平穩發展。
生態環境建設與林業發展密不可分,不僅要大力發展產業,同時也要保持生態環境的平衡,這就需要林業單位制定出對生態建設的合理補償措施,強調環境的重要性,號召社會各界積極參與到環境保護中來。同時,通過社會各界籌集資金來維護生態環境建設,保護綠色環境和產業的創新等,最大程度保證產業建設與生態環境建設長期平穩發展。
綜上所述,林業生態建設與林業發展之間有著密切的關系,需要我們把握好、平衡好這種關系,并做好認真的分析、研究和統籌規劃安排,以生態建設的路子來促進林業產業發展。通過林業產業發展,推動和維護生態環境的恢復和建設工作,讓我們國家的生態建設工作步入一個良性的循環狀態,針對現有的問題進行解決,布局長遠,考慮實際,切實推動我國生態環境的良好發展和林業產業的高效發展。