高校體育突發公共事件對策研究

◇內江師范學院 劉成菊

西藏民族大學研究生院 張航

高校體育突發公共事件時有發生，對我國高校體育突發公共事件現狀研究發現，目前處理突發公共事件管理三個環節中，缺乏對體育突發公共事件應急預案的研制與細化、急救設施的配置、相關管理人員的應急管理能力和急救能力以及學生對體育相關安全知識的了解。建議高校建立健全體育突發公共事件應急預案，在體育公共事件發生時及時采取相應的措施，最大程度的避免嚴重后果的發生。同時，高校也應當合理配置急救設施，并增強高校體育教師、體育場管理人員的應急管理能力、急救能力，保證學生的生命等安全。

1 高校體育突發公共事件特點

1.1 危害性

當大學生在體育活動過程中發生突發事件時，不僅會對大學生身體健康造成一定影響，而且還會對個人乃至學校造成一定物質損失，對學生精神影響以及學校名譽影響等。在大學生進行體育活動過程中受到傷害，如果沒有及時處理好，將會在社會上造成不良影響，對后續體育活動開展帶來困難。

1.2 無法預知性

由于體育運動需要身體練習，具有較強的實踐性特點，并且參加體育活動的大學生主體主觀意識具有不確定性，體育活動過程中的客觀環境存在不穩定因素，學生參加體育活動時都有可能發生突發事件。引發高校體育突發公共事件的原因有許多，包括大學生在運動時是否做好熱身準備，是否做好運動的心理準備，身體是否有疾病，運動場所器材安全性，運動時天氣以及運動環境等。

1.3 復雜性

第一，高校是一個大群體，大學體育活動豐富多彩，有學校組織的、學生會組織的、學生自己組織的體育活動等。在學生會組織和學生自己組織的體育活動，對參加的學生身體狀況進行檢查可能存在不規范性。第二，大學生本身就是一個復雜的群體，其身體健康狀況具有不確定性。第三，高校體育活動的環境也具有復雜性，受到運動中人為和非人為因素影響。

2 高校體育突發公共事件管理原因

2.1 高校體育突發公共事件預防環節

高校體育突發公共事件預防環節是最先開始的環節，預防環節主要分為大學生自身預防和學校方面預防。

大學生自身預防體現在了解體育運動安全相關知識、參加體育活動前身體熱身預防和運動前心理準備預防。對體育運動安全相關知識的了解能大大降低體育突發公共事件的發生。同時，在參加體育活動或者在進行體育課程學習前要做好充分熱身活動，充分熱身活動是預防體育突發公共事件重要手段，進行熱身活動能減少韌帶拉傷，使全身的肌肉為運動做好準備。對參加體育活動大學生做好運動的心理準備也是預防體育突發公共事件的另一重要手段，做好運動前心理準備，對體育活動的任務明確，注意力集中體育活動中去，這樣會減少在運動過程中身體緊張以至于動作僵硬，大大降低了大學生受傷幾率。

高校的預防主要是對學生制訂完整的應急預案和有關負責人對應急預案的熟練掌握。完整的應急預案是在面對突發事件的應急處理中，使人能夠在事件發生后沉著應對，有效化解突發事件和減少人員財產的損失。同時，只有對應急預案的熟練掌握，才能針對不同體育突發事件、不同影響力大小的事件、后果嚴重程度不同的體育突發公共事做出相對的反應。但是在許多高校中，體現出來的是應急預案不完整，在針對不同體育突發事件、不同影響力大小的事件、后果嚴重程度不同的體育突發公共事件的時候，高校制訂的應急預案就會展現出不足。制定之后的高校應急預案也沒有被管理者熟練掌握，在發生體育突發公共事件時，不能協調好救援物資和人員，以至于高校制訂的應急預案難以實施。

2.2 高校體育突發公共事件應對環節

高校體育突發公共事件本身就是一種風險事件，它具有一定危險性、無法預知性、復雜性，而且高校體育活動過程中風險隱患較多，因此無論預防環節做得多到位也可能會發生不可預知的事件。應對環節是在體育突發公共事件無法避免情況下，主動采取一系列措施防止事件的進一步擴大和降低損失的嚴重程度。但是許多高校在應對環節中高校體育教師以及體育館管理人員缺乏應急管理能力、急救能力，相關負責人缺乏應急管理經驗，學生缺乏對應急預案的了解。

2.3 高校體育突發公共事件的善后環節

善后環節主要是進行體育突發公共事件的修復和對事件的評估。高校體育突發公共事件發生往往會帶來一些后續的影響，如果沒有得到有關部門合理善后，那么有可能會擴大體育突發公共事件的影響。但是在高校體育突發公共事件后，許多高校都會忽視善后環節。

3 高校體育突發公共事件對策研究

（1）研制與細化高校對體育突發公共事件的應急預案。在高校校園當中，隨處可見“應急場所”等標志，但真正的應急預案并不是很明晰，存在缺乏針對性應急預案、師生對應急預案不知情等情況。為了在發生體育公共事件的時候能夠及時啟動應急預案，高校應當結合學校實際需求與情況，研發應急預案，盡可能詳細的描述體育突發公共事件各單位、各部門、各人員應當承擔的責任以及應當采取的措施，并在制定的過程中邀請專家參與，保證應急預案的科學性、可行性。

（2）健全高校急救設施的配置體制。長期以來，由于對高校醫療機構以及醫療設施的重視不夠、投入不足。高校搶救設備的匱乏，往往是學生在現場急救的過程中喪失搶救最佳時機的重要因素。因此，高校應當重視急救設施的配備與維護，在發生體育突發公共事件時，能夠及時的對重癥危癥學生進行搶救，更好的保護學生的身體健康。

（3）增強高校體育教師、體育場管理人員應急管理能力、急救能力。能否及時控制現場、救治受傷學生，體育老師以及體育場館的管理員是極為關鍵的人員，他們作為突發公共事件發生后的第一救護人以及應急管理人，如果擁有較強的應急管理能力以及急救能力，能夠很好避免體育突發公共事件產生嚴重后果。但是，大多數高校不夠重視對高校體育教師、體育場管理人員應急管理培訓、急救能力培訓，缺乏應急管理能力、急救技能，極有可能因此導致體育突發公共事件產生嚴重后果。因此，高校應當定期對體育教師、體育場管理人員舉辦安全急救技能培訓以及應急管理培訓，展開運動安全相關講座，進而提高體育老師及體育場館管理人員處理突發事件能力，保證發生體育公共事件時能在第一時間得到控制。

4 結束語

加強高校體育突發公共事件的重視是有必要的。高校應當建立健全高校體育突發公共事件應急預案，在體育公共事件發生時及時的采取相應措施，最大程度避免嚴重后果的發生；另外，高校也應當合理配置急救設施，并加強高校體育教師、體育場管理人員的應急管理能力、急救能力，保證學生生命等安全。