薛廣勇
(甘肅省水利水電工程局有限責任公司,甘肅 蘭州 730030)
灌溉渠道是把從灌溉水源引入的水量輸送到農田的各個部分,經由灌水溝、畦均勻地濕潤土壤,是農田灌溉中常用的田間輸水工程。田間渠道的布置形式分為固定灌排渠道組合形式和臨時渠道的布置形式2 種,在保證農田灌溉用水方面發揮著重要作用。然而在部分地區存在著對農田渠道維護和管理不力的情況,造成了灌溉渠道的損壞,嚴重影響了灌溉渠道的功能,導致農作物無法得到灌溉,進而減產。灌溉渠道是為農田提供灌溉用水的設施,對農業的發展具有重要作用,相關部門一定要加大對灌溉渠道的維護力度,保證灌溉渠道的功能,促進我國農業的發展。
在我國水資源分布中存在著嚴重的水資源利用效率低下問題,制約著我國的用水需要。我國地大物博,幅員遼闊,氣候多樣,降水在時間和空間上分布不均,南方水患成災,北方卻連年干旱,嚴重影響了農業的發展。而且隨著工業化的發展,水資源污染現象越來越嚴重,進一步減少了農業灌溉的可用淡水。開辟農田水利灌溉渠道,就能夠調動水資源的分布,解決水資源南北分布不均和季節降水不均的問題,可以在很大程度上提升灌溉用水效率,從而為農業經濟發展助力。
在現代農業生產過程中,由于水資源的大量污染和消耗,導致農業灌溉用水嚴重不足,造成了農業長期處于用水不足的局面,影響了農業的發展。開辟農田灌溉渠道,就能將水資源豐富地區的水源引到需要進行農業灌溉的地區,滿足干旱地區的農業灌溉用水需要,提升農產品產量,從而推動農業的發展。
目前農田水利灌溉渠道維護和管理仍存在一些問題,致使管護工作整體成效不理想,制約農田水利灌溉工程積極效應的發揮,產生使用壽命縮短、增加后期維護成本等問題。
為了能夠滿足現代農業的灌溉用水需要,相關部門建設了農田水利灌溉渠道,用來引水灌溉,這一舉措在很大程度上解決了農田的干旱問題,促進了農業的發展。但在工程建造完畢之后,相關部門卻缺乏對工程的管理和維護,存在著“重建設、輕管理”的問題,沒有對灌溉渠道進行管理,而且大多數農業生產人員對農田水利灌溉系統的重要性認識不足,未能積極投身于其中做好農田水利灌溉渠道的管理和維護工作,導致農田水利灌溉渠道沒有被及時地進行管理和維護,灌溉渠道使用1~2年后灌溉效果明顯下降,無法發揮農田水利灌溉的功能。很多地區的農田水利工程破壞程度嚴重,即便認識到管理和維護的重要性,但卻未能熟練掌握管護設備和技術,影響農田水利工程高效穩定運行。
現階段農田水利灌溉渠道的管理工作中存在著相關管理人員技術水平較低,維修設備落后的情況。由于農田水利灌溉渠道在建設之初是由專業的設計人員和建造人員共同完成的,表示灌溉渠道存在一定的技術性,而且水利灌溉渠道的工程龐大,導致大多數管理人員不具備先進的管理技術和維護技術[1]。在進行灌溉渠道管理的過程中,不能及時地發現渠道存在的隱患,不能對渠道進行正確的維護,也不具備良好的管理技術,導致灌溉渠道不能得到良好的維護和管理,影響渠道功能的發揮。與此同時,排水技術作為傳統農田水利工程的重要技術,技術優勢鮮明。但受限于低壓暗管排水技術采用的材料體積笨重、運輸難度較大、外包過濾材料成本高等種種因素的影響,導致渠道排水技術無法高效運用,極大地影響到技術應用效率。
在水利灌溉渠道的管理方面沒有相關機制作為管理的依托,是導致灌溉渠道維護和管理出現問題的重要原因。在灌溉渠道的維護和管理方面,傳統的管理主體是鄉(鎮)人民政府,但隨著現代農業的發展,其維護和管理的方式已經不能適應現代農業發展的需要,維護和管理農田水利灌溉渠道系統的主體逐漸消失,農田水利灌溉渠道維護和管理工作逐漸轉變為一種形式,使得農田水利灌溉渠道系統并未得到有效維護和管理,導致灌溉渠道出現無人維護和管理的尷尬局面。無法有效落實維護與管理責任,加上相關部門管理主體的缺失,導致農田水利灌溉渠道出現管理機制的缺失[2]。缺乏監管機制、責任落實機制、懲罰機制、獎勵機制、晉升機制以及各種關乎灌溉渠道管理水平的機制,自然會造成相關維護和管理方面存在問題。
農田水利灌溉渠道工程使用頻率高,如果缺少有效的維護和管理則會出現不同程度的破損,影響到工程積極效應的發揮。因此,加強農田水利灌溉渠道的維護與管理工作十分必要。但由于農田水利灌溉渠道規模大,建設內容繁瑣、復雜,因此農田水利灌溉渠道工程維護成本較大。為了保證農田水利灌溉渠道工程的管理和維護工作有序展開,需要大量資金予以支持。但部分地方政府重視農田水利灌溉渠道建設,卻忽視了后期的管理與維護,因此資金投入力度不足,不同程度上制約著農田水利灌溉渠道工程的建設和發展。因此,在農田水利灌溉渠道工程管理和維護中,如果資金投入力度不足,將會影響到配套設備的采購和運用,阻礙后續工作開展,并帶來不同程度的損失。
3.1.1 防淤泥 在農田水利灌溉渠道工程維護與管理中,做好渠道維護工作十分重要。渠道中淤泥過多會堵塞,影響到渠道正常使用。在渠道引水或排水時不可避免地會攜帶泥沙,長此以往則會導致泥沙沉積,堵塞渠道。可以設置專門沖刷閘的沉沙槽,渠道前段配備專門的沖砂槽,分離引水,如果沖擊水流較大時要注意規避泥沙堆積,保證渠道排水順暢。增強渠道泥沙輸送能力,如果水流流速過慢會導致大量的泥沙在渠道堆積,影響到水流流速。對此,可以加快流速,以此方式預防渠道堵塞。
3.1.2 避免沖刷 如果渠道水流速度過快,超出了渠道極限狀態,可以適當地降低水流速度。水利工程周圍建筑物設備穩定性不足,下游水流快,伴隨著時間推移會對建筑物產生強烈的沖刷作用,對于此類問題可以適當的增加設備寬度與厚度,避免沖刷力過大導致構筑物垮塌。
3.1.3 渠道內滲透維護 加強渠道滲透預防維護管理,相關人員要高度重視,正確認識渠道損壞可能出現的滲透、漏損和堵塞等問題產生的原因。如果此類問題未能得到及時有效解決,將大大降低水資源利用率,影響到渠道安全性。對此可強化工程建設質量,通過合理的設計和建設,并選擇高質量防滲漏材料施工,打造質量和效益并重的農田水利灌溉渠道工程。
3.2.1 加強渠道管護責任意識 要轉變觀念,提升農業生產責任意識,充分結合人民群眾切身利益來強化農田水利灌溉渠道工程的管理與維護,保障群眾切身利益的同時激勵群眾積極參與其中。
3.2.2 增加資金投入力度 為了支持農田水利灌溉渠道工程管理工作有序展開,應適當增加資金投入,配備專門的人員負責工程維護與管理,以便及時發現和解決問題。
3.2.3 制定合理的管理措施 由于農田水利灌溉渠道工程管理工作強度大,部分區域存在管理混亂的情況,如亂挖渠道的情況、破壞公共設施等,應制定完善的管理制度,促使后續各項工作規范有序進行。
農田水利灌溉渠道工程施工水平不斷提升,為了保證工程積極效應的發揮,應制定合理有效的管理和維護措施,確保工程各環節工作規范有序進行,提升工程總體效益的同時實現資源合理化配置與利用,對于推動農田水利工程高水平建設和發展具有積極作用。針對其中的問題,應制定合理的維護和管理措施,以期提升工程管護水平。
在農田水利灌溉渠道的管理與維護過程中,人作為工程主體,在提高維護管理水平方面發揮著重要作用。因此,要提升相關人員的管理意識,讓相關的農業工作者認識到灌溉渠道對農業發展的重要作用,從而使其在使用渠道時能夠謹慎小心,提高農業工作者對渠道的維護力度。另外,要強化管理部門的維護管理意識,明確自身的職責,充分發揮渠道管理主體對渠道的帶動作用,對渠道進行良好的管理。
在渠道管理過程中,由于缺乏相關制度,導致管理人員缺乏相關的指導,造成維護管理方面的不足。因此,要對灌溉渠道進行維護和管理,就必須完善相關制度。在進行維護之前,要進行預算制度的建立,計算出維護和管理需要的費用;在進行維護時要設立監管機制,保證維護與管理人員能夠盡心職守;還要設置責任落實機制和獎罰機制,將渠道的維護與管理進行流程劃分,落實相關負責人,然后根據其對灌溉渠道的維護管理水平進行獎罰,增強管理人員的責任感,促進管理和維護水平的提升[3]。
在建設農田水利灌溉渠道工程時,政府作為建設的主體,不僅為工程提供資金支持,還為工程提供人才支持和技術支持。在現代農業的發展過程中,如果灌溉渠道在維護和管理方面水平較低,將嚴重影響其灌溉功能的發揮。因此,要充分發揮政府的主體作用,對灌溉渠道進行維護和管理[4]。應加大資金支持力度,為渠道維護管理聘請專業的人員,還應購置大量的先進設備,提高管理維護的水平,并且要大力培養維護和管理人員,提升渠道管理人員的維護技術和管理水平,滿足灌溉渠道對相關維護管理人才的需要,促進灌溉渠道維護和管理水平的提升。