青河縣人畜飲水安全工程的進度管理方法

俞樹鋒

（甘肅省水利水電工程局有限責任公司，甘肅 蘭州 730030）

隨著鄉村振興戰略的實施，對于人畜飲水安全工程建設提出了更高的要求，切實保障居民和牲畜的良好飲水環境，才能拉動本地區的產業轉型升級，為經濟建設創造條件。長期以來，青河縣都存在飲水困難及安全問題，這是限制本地區可持續發展的主要因素。為此，通過飲水安全工程的建設，可以實現水資源的優化配置，確保水質達到國家標準，防止對人們的身心健康造成威脅。進度管理是項目管理中的基本內容，可以按照合同內容開展建設工作，以避免造成工期延誤的情況。傳統管理方式方法具有局限性的問題，應該結合本工程的實際情況，制定切實可行的進度管理計劃及方案，以強化對每一個施工建設環節的管控效果。

1 青河縣人畜飲水安全工程進度管理的重要性

為了進一步提高農村集中供水率、自來水普及率、水質達標率、供水保證率和工程運行管理水平，并根據行政區劃、飲水安全問題類型及分布、經濟條件、水資源條件、地形條件等，《新疆青河縣農村飲水工程現狀與需求調查報告》將青河縣的2016年—2020年飲水安全工程劃分為5個區。

1.1 改善工程功能

過往工程設施在長期運行中會出現老化的情況，容易對其使用功能產生影響，無法切實保障人畜的飲水安全。尤其是在消毒過程中缺乏可靠的設備，而且未能對保護區域加以規范化管理，容易造成水質污染的情況。做好工程進度管理工作，可以使各類設施的功能得到快速增強和優化，滿足農業生產及生活需求，為農業、畜牧業的協同發展創造條件。工程進度的影響因素較多，只有在做好全面管理的基礎上，才能體現工程建設成效，保障水質達到引用標準，防止造成各類疾病。

1.2 促進精準扶貧

精準扶貧工作的推進，是改善農村發展狀況的關鍵工作，也是國家的重要戰略規劃。在人畜飲水安全工程中實施進度管理，可以加快工程建設進程，為精準扶貧工作的持續推進奠定保障[1]。尤其是牧民長期以地表水、地下水和雪融水為飲用水，會由于水中的硝酸鹽含量超標而對人們的健康安全造成威脅。積極推進飲水安全工程建設并實施規范化的進度管理工作，能夠使上述問題得到快速解決，防止在精準扶貧中出現惡性循環的情況。

1.3 提升生活水平

飲水安全是保障農民正常生活的重中之重，加強工程進度管理工作，可以使人們的生活水平逐漸提高，為建設小康社會奠定可靠保障。為群眾提供更多的凈水設備，逐步增大供水范圍，降低社會經濟發展中的阻力。尤其是在黨的十八大工作會議后，對于飲水安全提出了更高的要求，必須在工程項目建設中以進度管理為重點，加快國家政策的落實和執行，以改善人們的健康狀況，體現以人為本的發展理念，達到脫貧致富的目標[2]。

1.4 改善管理現狀

已建安全飲水工程在運行中存在諸多問題，其覆蓋范圍無法達到青河縣的發展要求，限制了本地區的穩定發展。加強對工程建設進度的全面管理，能夠實現資源優化配置，提高青河縣的水資源利用率。將工程進度管理與質量管理、成本管理等工作保持協同，可以提高整個項目管理成效，為工程的安全經濟運行奠定保障，防止制約本地區的經濟建設。

2 青河縣人畜飲水安全工程的進度管理方法

2.1 總體安排

在制定工程進度總體實施方案的過程中，應該深入分析招標文件內容，包括了氣象資料、水文條件和交通狀況等，同時要在現場做好全面的勘察工作，了解施工狀況。尤其是在分項工程中，應該明確具體施工內容和特點，結合過往施工經驗來組織安排，保障各類資源的優化配置，增強進度控制的平衡性，防止為了追求進度而忽視了質量狀況。做好全面的準備工作，涉及材料質量檢測、人員及設備組織安排、臨時設施搭建等等，為后期施工做好充足的準備，以便在施工安排中更加合理。明確管道工程、房屋建筑工程和機電設備及安裝工程等內容的要點，做好彼此之間的銜接。

2.2 資源配置

根據當前人員情況制定相應的組織計劃，在飲水安全工程施工中確保人員的充足性，同時避免造成資源浪費的狀況。在了解具體工程量的前提下，應該做好機械設備的管理，分析不同設備的性能特點及運行要求，在不同施工段中合理配置設備，以提高施工效率，加快施工進度。做好施工材料的分類管理，根據進度要求提供相應的材料，防止資源短缺而影響進度。由于人畜飲水安全工程建設中用到的材料類型較多，因此應該實施分類管控，了解材料的性能特點，采取精細化管理措施[3]。在材料的采購過程中也應該編制明確的計劃及方案，科學規劃運輸線路，確保能夠及時滿足施工要求。此外，還應該做好資金管理工作，人畜飲水安全工程的規模逐漸增大，應該制定相應的資金管理制度，實現專款專用，提高資金周轉率。

2.3 保證措施

2.3.1 組織保證

建立完善的組織機構，是實施進度管理的基礎與前提，因此應該結合類似項目的施工情況完善組織機構的構成，明確各個人員的職責范圍及內容，在進度管理中形成密切配合。尤其是要在項目經理部的建設中加強對各成員的科學篩選，確保其具備豐富的工作經驗，掌握進度管理的相關知識和技能，在施工中能夠提供可行性建議[4]。特別是在現場管理中，要了解施工進度的具體影響因素，根據人員配置情況制定施工組織計劃，做好人盡其責，增強施工協同性，防止意外因素引發的工期延誤問題。建立完善的考核機制及責任機制，增強各崗位人員的工作積極性，以便在合同規定期限內快速竣工。

2.3.2 技術保證

增進各崗位人員之間的交流，為進度管理提供可靠的技術保證，包括了設計人員、承包人員和監理人員等，在施工組織計劃編制和執行中加強管理，以便達到預期目標要求。針對技術標準和合同文件加以深入解讀，為分項工程的施工提供科學性建議，尤其是在施工中應該增進技術人員和施工人員之間的交流，防止技術工藝操作不當而影響工程進度。積極開展技術交底工作，尤其是在引進新技術和新工藝時，要確保施工人員的操作能力達到要求。針對現場實施全面檢查，包括了控制網點布設情況和放線情況等，避免造成較大的誤差[5]。結合實際情況優化施工方案，消除其中的矛盾和沖突問題，加快施工進度。準備機械設備和材料時應該考慮到外部意外因素的影響，適當加大儲量，以確保在突發狀況下能夠保障施工正常進行。

2.3.3 資源保證

做好各類資源的調度工作，這也能夠降低對施工進度的影響。進度管理人員應該明確施工方案的具體要求，從材料、人員和設備等方面實施針對性管理，明確發包人和監理人的具體要求，以便在科學調度中提高施工的流暢度。

2.3.4 現場管理

在進度管理計劃的執行過程中，也應該做好現場監督及管理，確保執行情況達到預期目標要求。天氣因素是影響施工的主要因素，因此應該做好天氣預報工作，以便合理組織施工，安排不同的施工工序，防止受到大風、雷雨等惡劣天氣影響而延誤工期。明確施工驗收流程及手續，做好自檢工作、復檢工作和終檢工作的流暢銜接，在出現問題后應該及時整改并實施全程跟蹤。在施工技術組織設計中應該遵循因地制宜的原則，落實精細化管理的要求[6]。根據現場情況對周進度和月進度計劃實施科學評估，并且在會議中及時提出執行中的問題并制定解決方案。

2.3.5 外部環境控制

加強外部環境控制，明確工程的占地面積和征遷要求等，以便做好宣傳教育工作，引導群眾積極配合工程建設，防止引發糾紛和矛盾。做好交通管理工作，防止過往行人隨意進入而影響施工。明確安全文明施工要求，嚴格遵循施工規范，降低安全事故率。針對使用中用到的各類設施實施分類管理，同時舉辦類型豐富的比賽活動，增強施工人員的安全責任意識[7]。加強對周圍環境狀況的保護，落實綠色化生產要求，防止造成環境污染和破壞的情況，增強工程建設的生態效益。增進與其他承包人之間的交流溝通，通過主動協調降低對彼此的影響。

3 結語

人畜飲水安全工程建設，是當前青河縣建設及發展的重要推動力，能夠改善人畜的飲水狀況，避免造成嚴重安全威脅。進度管理在改善工程功能、促進精準扶貧、提升生活水平和改善管理現狀等方面具有至關重要的作用，因此應該提高重視程度，為工程項目的順利推進提供保障。在實踐工作當中，應該在明確進度總體安排和資源配置情況的基礎上，采取組織保證、技術保證、資源保證、現場管理和外部環境控制等措施，體現進度管理的重要價值。