學苑簡訊

北京修訂未成年人保護條例

日前，北京未成年人保護條例修訂草案正在征求意見，北京將支持引導人民團體、企業事業單位、社會組織以及其他組織和個人，開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務。推進兒童友好城市建設，全面保障兒童生存、發展、受保護和參與的權利。

修訂草案將近年來影響未成年人成長的新現象納入規范范圍。針對近些年興起的“劇本殺”、密室逃脫等劇本娛樂經營服務，征求意見稿明確，劇本娛樂經營者應根據國家和北京市有關規定，對劇本娛樂活動內容和場景進行未成年人適齡等審查，并設置適齡提示，標明適齡范圍。另外，除國家法定節假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供劇本娛樂經營服務。

針對校園周邊環境，修訂草案規定，學校、幼兒園周邊200米范圍內不得設置營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所；周邊100米內不得設置煙（含電子煙）銷售網點。任何單位和個人不得在學校、幼兒園門前擺攤設點，散發商業廣告。

修訂草案還規定，密切接觸未成年人的單位招聘工作人員（含勞務派遣和服務外包人員）時，應向公安機關、人民檢察院查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發現其有前述行為違法犯罪記錄的，不得錄用。

山東投入教育援疆資金近九億元

記者日前從山東省援疆前方工作指揮部獲悉，為助力對口援疆受援地提升教育教學質量，山東不斷加大援疆資金投入。2020年以來，山東共投入教育援疆資金8.8億元，實施40個項目，選派援疆教師925名、師范類大學生1538名到新疆喀什地區支教，實現了全鏈條“組團式”幫扶受援地教育工作的目標。

據了解，山東和新疆喀什兩地228所學校開展了師生之間幫扶、交流、互訪的“百校牽手”工程，山東省普通高校近3年開展定向喀什專項招收師范、醫療、農林牧等學科學生的“千生定向”工程，山東每年開展培訓喀什教師的“萬師培訓”工程。山東設立山東援疆獎學金、喀什籍疆外就讀困難學生資助金，兩年多來共投入援疆資金5100余萬元，獎勵、資助師生兩萬余人。投入資金3910萬元建設“智慧課堂”，賦能教學教研，目前智慧教育應用已經覆蓋喀什地區300余所學校、20余萬名師生。

鄂爾多斯：2025年公辦園在園幼兒占比達75%

為推動學前教育普惠優質發展，內蒙古鄂爾多斯市在“十四五”教育體育事業發展規劃中明確，到2025年，學前教育毛入園率達到99%，普惠性幼兒園覆蓋率達到90%，公辦園在園幼兒占比達到75%。

據悉，“十四五”時期，鄂爾多斯市將全面實施學前教育發展提升行動計劃，以旗區為單位，優化普惠性資源規劃布局，加大公辦園建設力度，大力發展普惠性民辦園，落實新建城鎮小區配套幼兒園建設政策，鼓勵、引導、支持社會力量提供更多普惠性服務，不斷擴大普惠性資源。同時，將分批開展“國家學前教育普及普惠縣”創建工作，到2025年，56%的旗區通過國家評估認定，加快建設覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠、優質安全的學前教育供給與服務體系。

此外，鄂爾多斯市還將深入開展幼小銜接實驗區和市級以上示范性幼兒園創建工作，大力推進幼兒園和小學雙向協同、有效銜接，堅決扭轉“小學化”傾向。到2025年，50%的旗區要建成幼小銜接實驗區，50%的幼兒園建成市級以上示范園。

為全面提升幼兒園保教質量，鄂爾多斯市將建立幼兒園質量監測體系，堅持以游戲為基本活動，實施“安吉游戲”推廣計劃和幼兒圖畫書普及計劃，建立符合本地區實際的游戲化課程體系。

河北建立課后服務經費保障機制

日前，河北省教育廳、發改委、財政廳、人社廳聯合制定出臺《河北省義務教育學校課后服務經費保障辦法》，明確提出各地要建立財政基本保障、家庭適當分擔的課后服務經費保障機制。

河北明確，各地要結合當地實際，對開展課后服務的學校原則上按不高于當地績效工資指導線0.1倍的標準，統籌考慮學校義務教育階段在職教職工人數和參加課后服務教師人數，核定學校課后服務補助，所需經費由同級財政負擔。聘請校外人員提供課后服務的，課后服務補助可按勞務費管理。教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

河北提出，學校為有需求的學生提供的自愿選擇的課后服務，可收取服務性收費。服務性收費實行政府指導價。學校課后服務不能滿足學生發展興趣特長等特殊需要的，由縣級教育行政部門負責組織遴選非學科類校外培訓機構，供學校通過競爭性方式選擇使用，并建立評估退出機制。對經教育部門批準引入學校的非學科類校外培訓機構提供的課后服務，可收取代收費。

河北強調，各地要強化經費監督管理。服務性收費與代收費應當按月據實收取，不得跨月預收。家庭經濟困難學生參加課后服務的，免收服務性收費。

寧夏發布初中生綜合素質評價實施辦法

為深入推進高中階段學校考試招生制度改革，建立健全初中學生綜合素質評價機制，寧夏回族自治區教育廳近日印發《寧夏回族自治區初中學生綜合素質評價實施辦法》，主要從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、勞動與創新實踐5個維度對全區義務教育初中段學生進行全方位綜合評價，為學生畢業升學提供重要參考。

《辦法》提出，學期評價結果按過程寫實評價積分與期末評價積分各占50%，滿分100分，得出學生的學期評價積分。過程寫實評價由平臺自動生成。學期民主評價每學期開展一次，由學校組織班主任、相關學科教師、學生代表，按照自治區制定的初中學生綜合素質評價指標體系自定義細化指標，應用信息管理平臺的互評功能進行量化打分。評價內容的5個方面每個方面滿分為100分，按班主任60%權重、學科教師30%權重、學生代表10%權重的比例得出學生每個方面的學期民主評價積分。再按評價內容5個方面各20%的權重得出學期民主評價積分。學生畢業前，將學生初中6個學期5個方面的評價結果分別進行匯總求平均分，生成該學生畢業評價成績（滿分100分），并轉換為A、B、C、D、E各等級，記入學生綜合素質評價畢業檔案。等級轉化辦法按照教育廳統一制定標準執行。

黑龍江鶴崗：建立家庭教育社區服務站

近日，黑龍江省鶴崗市成為黑龍江省首批家庭教育試點城市。該市教育局深入貫徹落實省、市委“能力作風建設年”活動工作部署，著力抓好學校教育同時，補上家庭教育短板，帶動教育質量整體提升。

“線上專題講座，線下互動交流”是鶴崗市推進家庭教育向縱深發展的兩種主要方式。市教育局提供技術支持，依托“互聯網+區域”家庭教育指導服務平臺，聯合省內各地市開展專題講座32場，促進各地市家校社協同共育交流合作。

向下延伸到幼兒園，向上推進到高中教育，鶴崗市把家庭教育統籌到教育領域各階段。市教育局家庭教育指導中心建立了“家校社協同育人社區服務站”，服務于社區內0—18歲孩子及家長。目前，鶴崗市教育局正在著手建設10所市級家庭教育示范學校。

織好家庭教育這張網，組建講師團隊是關鍵。鶴崗市教育局決定從今年起，按照一線教師3%的比例承擔家庭教育講師工作，經過培訓線上講課，并與職稱晉升直接掛鉤。此外，該市還組建了名師工作室，通過線上傳播，引導家長改變培養孩子的理念，有效推進家庭教育指導服務工作的規范化、專業化，助力形成家庭、學校和社會協同共育時代新人的局面。

青海出臺指南用好智慧教育平臺

近日，青海省教育廳出臺《青海省使用國家中小學智慧教育平臺開展線上教學工作指南（試行）》。

根據教育部有關司局、單位培訓內容，結合青海省基層一線實際，《指南》列舉出學生自主學習、教師備課、雙師課堂等8種主要應用，要求各地教育行政部門、教研部門、學校和教師根據校情、教情和學情實際，結合具體的教育教學需求、特定的場景，選擇適宜的應用方式，靈活組合，創造性地使用國家中小學智慧教育平臺資源開展線上教學。

《指南》提出，教育行政部門將學校開展線上教學工作情況納入對所屬教研、電教（信息化）部門、下級教育行政部門和學校工作的考核范圍，及時研究解決線上教學工作存在的重大問題。校長是學校線上教學工作的第一責任人，學校成立線上教學領導小組，全面負責線上教學工作的安排部署和具體落實。

山東濟南：成立未來卓越教師成長共同體

近日，山東濟南未來卓越教師成長共同體成立暨新一期濟南名師優秀教育管理者建設工程啟動儀式在山東省濟南市歷城二中舉行。

濟南未來卓越教師成長共同體，主要面向全市中小學35歲以下青年教師遴選成員，培養周期2年，首期入選成員119人。培養期間，將突出鑄魂課程、強基課程、賦能課程、踐行課程“四大成長課程”，組建由教育專家、實踐導師和學校指導教師共同組成的導師團隊，為青年骨干教師成長賦能助力。

濟南市委教育工委常務副書記，市教育局黨組書記、局長王纮強調，教師是教育發展的第一資源。成立濟南未來卓越教師成長共同體并啟動第四期濟南名師建設工程和第三期濟南優秀教育管理者建設工程，是統籌推動濟南市骨干教師、卓越教師、教育家型教師培養的重要舉措，是推動濟南市教育高質量發展的關鍵保障。“建設工程”的成員人選要有真情懷、實本領和大作為，堅持立德樹人，不斷提升課程改革能力、教育科研能力和全面育人能力。

據悉，濟南市教育局將通過建構課程體系、搭建成長平臺、嚴密考核流程、建立使用機制，建立起“選”“育”“管”“用”的骨干教師培優發展全鏈條和長效機制，為教育高質量發展不斷注入源頭活水。

上海：加強職業院校中高職貫通教育

日前，上海市教委印發《關于進一步加強職業院校中高職貫通教育的通知》，明確提出，“十四五”期間，中高職貫通院校進一步緊密協同，逐步形成以專業為紐帶，高職強牽引，中職強基礎，中高職院校協同聯動的緊密型聯合體培養模式，中高職貫通專業布局進一步優化，質量進一步提升，推動人才培養方案落實、教學標準落地、培養過程規范以及各教學要素有機銜接。

上海要求，各職業院校要在培養周期長、技能要求高的專業領域開展中高職貫通培養，主動優化貫通院校之間、貫通專業之間的布局。

上海明確，建立緊密型聯合體模式。各高職院校牽頭成立1個聯合體，原則上選擇不超過5所中職學校加入，應優先考慮已經與本校開展中高職貫通培養的中職學校。各中職學校原則上參加由高職院校牽頭的聯合體不超過4個。新建的新型高職院校在專業建設成熟且有畢業生后，可牽頭成立1個聯合體。

上海強調，各聯合體應制訂貫通專業評價機制、調整機制和退出機制，建立健全聯合體內貫通專業質量評價體系并實施自主質量評價。

陜西開展“9+1”專項行動穩就業促就業

陜西省人社廳近日印發通知，開展穩就業促就業“9+1”專項行動，明確將通過開展政策宣傳落實、就業援助“暖心活動”、離校未就業高校畢業生服務攻堅、人力資源服務機構穩就業促就業等9項專項行動和1項挖掘高質量就業崗位專項計劃，全力開展穩就業促就業工作。

根據通知，陜西將開展就業援助“暖心活動”專項行動，健全援助工作臺賬，動態掌握援助對象基本情況。8月至10月，分類精準為有就業意愿的困難人員提供崗位信息、技能培訓、創業培訓等服務。

陜西將開展離校未就業高校畢業生服務攻堅行動，將建立服務臺賬、崗位臺賬，實行動態更新，為離校未就業高校畢業生每人至少提供1次職業指導、3次崗位推薦、1次技能培訓和就業見習機會。同時，摸清脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及有殘疾的、較長時間未就業的高校畢業生等5類困難畢業生底數，優先推薦崗位，優先落實政策，優先組織培訓見習。

人力資源服務機構穩就業促就業行動將依托人力資源服務行業協會及機構，組織50場以上招聘會，提供不少于1萬個崗位。分類組織開展服務外包企業“小”“特”“專”“精”系列專場人才招聘活動。組織開展產業園區“百企萬崗促就業”專場招聘活動。

實施挖掘高質量就業崗位專項計劃，組織2022年下半年全省事業單位統一公開招聘，鼓勵引導國有企業擴大崗位供給，實施村醫專項計劃、醫療衛生機構定向招聘、特崗全科醫生招聘，加大省屬高校、科研院所、省屬企業科研助理崗位開發力度，發揮城鄉社區、社會組織吸納就業作用，引導高校畢業生等群體到基層工作。

此外，“9+1”專項行動還包括政策宣傳落實、民營企業穩崗拓崗、就業技能提升、鼓勵支持創業和靈活就業、促進和諧勞動關系等專項行動。