城市公共空間活力的要素組成及其評價體系構建研究

劉 蓉 宋 杰

（1.湖南鐵路科技職業技術學院, 湖南 株洲 412000; 2.湖南省人才研究會，湖南 長沙 410083）

0 引言

城市活力不是一個新概念，卻是一個歷久彌新的研究課題。當代許多城市設計理論對這一概念進行了相關闡述。1981年，著名城市設計理論家凱文·林奇教授從活力、感受、適宜、可及性和管理等層面闡明了好的城市形態設計與評價五項標準[1]，主張好的城市形態評價必須以“活力”標準作為五大標準之首。凱文·林奇認為城市活力是城市旺盛的生命力[1]，簡·雅各布斯則指出城市活力是城市提供市民人性化生存的能力[2]。然而凱文·林奇、簡·雅各布斯等僅從不同維度直接或間接描述了城市活力的概念，并沒有進行深入的系統研究，更沒有關注城市公共空間活力及其綜合評價的研究。國內關于城市公共空間活力的綜合評價，主要側重于公共空間活力影響因子的確定和評價方法的構建[3-8]。縱觀國內外城市公共空間活力評價的研究，研究的方法偏向于社會學、地理學、經濟學的調查和分析，研究的核心內容多是城市公共空間的有機更新和城市整體環境改善、周邊公共設施分布優化等探討與分析[3-10]，較少從城市公共空間活力功能體系及運行機制入手進行定量研究，從生態學視角切入，依托生態學模型構建城市公共空間活力評價體系開展系統研究還鮮有涉及。本文基于城市公共空間活力的要素組成，利用“承載力—支持力—吸引力—延續力”（CSAE）模型框架，構建相應的評價體系，以期為研究提升城市公共空間活力發展水平提供理論依據和研究方法。

1 城市公共空間活力的要素組成

城市公共空間是由城市外部空間（城市廣場、城市公園、城市街道等）、城市中庭（建筑內部公共空間）和地下公共空間等空間單元共同構成。城市是一系列公共產品與服務的復合系統，公共空間作為城市空間系統中最重要的公共產品，其活力表現與社會生活呈現高度關聯性[11]。因此，城市公共生活是城市公共空間活力研究的基礎條件，對當代城市公共生活的剖析是研究城市公共空間活力的重要切入點[12-13]。城市公共生活可分為感官生活、經濟生活、社會生活、文化生活，這些均是影響城市公共空間活力的關鍵要素，因而城市公共空間活力的研究可分解為對感官活力、經濟活力、社會活力、文化活力的系統分析[13-14]。這四大活力分別從不同角度對城市公共空間活力的要素組成進行了表述：感官活力是城市公共空間活力的外延表現，也是其營造的物質層面重要支撐；經濟活力是城市公共空間活力的基礎保障，也是產生的前提條件；而社會活力是城市公共空間活力的核心，也是具體的表現形式；文化活力則是城市公共空間活力的內涵品質。

1.1 感官活力

感官活力的營造，實質在于公共空間硬環境的構筑，是人們從外部空間獲取發展認知、體驗城市空間魅力，體現城市生活品質的主要方式，對保持城市適宜性發揮著至關重要的作用。城市公共空間的硬環境是城市自然地域風貌的形象展示，體現了城市景觀風貌特質，反映了城市獨有的特色。優美的空間景觀能提供豐富多樣的藝術感染和體驗享受，特色鮮明的空間景觀也能營造特有的親切感和歸屬感，有效增添城市公共空間的感官活力[12]。

1.2 經濟活力

國內外城市發展規律表明：城市區位經濟運行良好，勢必有序推進各項基礎設施建設，這又可反哺經濟發展，促使該地區始終保持良性循環的發展態勢[13]。公共空間的存在可提高城市宜居性，有效提升周邊地區土地與房產的綜合價值，促進城市經濟效益的提升[12]。可見，經濟活力是城市公共空間活力的驅動力，代表當代城市應有的經濟發展的高效性、物質生活的豐富性及經濟空間的活躍度[13-14]。

1.3 社會活力

城市是人們工作與生活的環境載體，人的活動直接創造了城市活力，一個地區與城市社會生活的結合程度決定是否能產生足夠的活力[15]。社會活力主要表現為公共空間可為大眾提供多樣化多層次的使用性[15-16]。城市公共空間為市民開放交流行為提供公共場所，是市民體驗城市開放生活的主要領域。城市公共空間在承載使用活動的同時，也為人們觀察、理解和探究城市發展與建設提供必要的基礎條件，這對增進人們相互間信任理解、增強社會凝心共識具有重要的意義[12]。

1.4 文化活力

文化活力的形成取決于時間的厚重積淀，這種活力的提升需要一個自發積累的漫漫過程。城市需要人氣和流量支撐和維持，文化活力對“人氣與流量”的生成顯得格外重要，一個地區在文化層面若失了內涵，缺了特色，必將失去成為獨特個體的必要條件[13,17]。同時，城市公共空間也是傳承再現歷史文化內涵、展示凸顯文化特色的重要宣傳交流窗口，而歷史文化和文化底蘊能很好地、更深層次地體現城市文化品味、歷史文脈傳承，可為人們了解、感知、領悟城市文明發展的內蘊提供重要的物質場所。

2 城市公共空間活力的評價體系構建

2.1 城市公共空間活力功能評價模型（CSAE）

城市公共空間活力涉及社會經濟效益、空間資源可持續利用、環境質量提升、文化傳承等多向度因素[3-10]，是一個極為復雜的問題，深入探究城市公共空間活力基本情況及提升方向需要一個多維綜合評價指標體系。基于城市公共空間活力的組成要素，城市公共空間活力在功能上表現為空間承載有效改善、空間效益綜合提升、空間活動多樣融合、空間文化和諧營造之間的相互融合，可將城市公共空間活力功能體系歸納為“承載力-支持力-吸引力-延續力”（CSAE）模型[18-20]，包括以下4個子系統：

（1）承載力（Carrying capacity,CC）——感官活力有效維持（空間承載有效改善），主要強調維持環境承載與實現空間要素合理配置得以控制適當的城市公共空間建設規模與速度。資源的生態承載和空間要素的合理配置是城市公共空間活力發展的基石，也是城市公共空間長期持續發展的基礎條件，在推進城市公共空間活力建設過程需要感官活力的不斷延續和維持，以提升自然環境承載力和實現布局結構、建筑設施、視覺景觀等空間要素的合理配置為基礎，滿足不同的市民多層次需求，以更好地釋放感官活力。

（2）支持力（Supporting capability,SC）——經濟活力持續增強（空間效益綜合提升），主要表現在提高城市經濟空間效益，推進城市公共空間開發和發展公共消費空間。

（3）吸引力（Attractive capability,AC）——社會活力有序促發（空間活動多樣融合），主要體現在社會交往行為活力的有效營造上，為城市公共空間活力發展提供的功能支持。

（4）延續力（Evolutional capability,EC）——文化活力顯著提升（空間文化和諧營造），主要通過充分發揮公共藝術在城市中的作用，延續城市歷史文化風貌，促進新舊生活文化的復合并置，推進城市公共空間活力向更高水平發展。

2.2 “CSAE”評價模型的層次特征

CSAE 模型體現了城市公共空間活力系統從“空間承載基質→空間活動支持→空間文化導入”的3 個層次特征。

（1）承載力處在城市公共空間活力系統的第一層次，其核心表現是自然環境承載與空間資源的優化配置以有效維護感官活力。空間承載有效改善的功能表現在將區域內具有生態適宜性的自然風貌、空間布局結構、建筑設施、視覺景觀等納入城市公共空間系統加以統籌安排，運用生態學思維手法建設城市公共空間，有效促進了城市公共空間系統內各種資源的生態化發展。

（2）城市公共空間活力系統的第二層次是支持力和吸引力。持續推進城市公共空間活力內容豐富多樣，憑借城市公共空間自身的兼容性和吸引力有效促進人際間順暢交往，增進空間效益的提升，從而對城市交通、公共服務、產業布局（尤其是生產性服務業）等產生重要的影響和進行積極高效的資源整合。空間效益的綜合提升表現在推進城市公共空間活力過程中通過提高城市經濟空間效益、有序推進城市開發及積極發展消費空間對城市公共空間活力體系的發展產生支持力。空間活動多樣化融合是以創設社會交往行為活力為核心，代表城市公共空間活力在促進日常生活中的交往、推進城市的公共性、促進公共空間活動的多樣性以及營造可及性等方面的不斷完善和提升，促使不同群體、多元文化能在合理的空間配置環境中和諧共存共生發展，從而有序促發社會活力[3]。

（3）延續力作為第三層次，代表了展現人文特質的核心理念在城市公共空間活力系統中的主導地位。城市文化品位的層級水平、文化活動開展的豐富程度與城市公共空間活力的質量和發展水平緊密關聯。城市文化功能發揮越充沛，文化品位層級越高，越能推動城市公共空間建設的可持續發展。因此文化活力的顯著提升是城市公共空間活力功能的最直觀體現，這是保障城市公共空間活力延續發展的基石，所以稱為延續力。在營造城市公共空間文化活力時，根植于尊重城市的過往歷史沿革及先行發展狀態，主要考慮歷史文化內涵的傳承延續，時空連續性的有效保持，空間歸屬感的深層體現。同時，豐富多彩的公共文化活動能有效營建城市公共空間活力，也能充分體現地域文化的深層次特征。從城市自身發展維度看，各類有益身心健康的公共文化活動在不斷豐富城市居民的精神世界的同時，也能有效提升城市文化品位，精細塑造城市文化圖景。因此，城市公共空間文化活力的提升在于傳承延續地域歷史文化的本底魅力和體現民俗風情的吸引力，助力提升文化自信水平，充分展現城市公共空間文化內在底蘊和勃勃生機。

圖1 城市公共空間活力的CSAE評價體系

2.3 “CSAE”模型評價體系框架

基于城市公共空間活力的概念內涵和CSAE模型，對照城市公共空間活力系統各項功能與建設能力，將城市公共空間活力系統劃分為承載力、支持力、吸引力和延續力等4 個層次，得到“CSAE”模型評價體系的總框架：

（1）著眼感官活力有效維持的需要，以自然風貌、環境適宜、布局結構、建筑設施、視覺景觀為空間承載有效改善的評價內容，構成承載力評價體系；

（2）立足經濟活力持續增強的需要，以聚集規模、邊際效益和土地使用為空間效益綜合提升的評價內容，構成支持力評價體系；

（3）聚焦社會活力有序促發的需要，以管理運行、設施配套、可達程度為空間活動多樣融合的評價內容，構成吸引力評價體系；

（4）突出文化活力顯著提升的需要，以文化品位和文化活動為空間文化和諧營造的評價內容，構成延續力評價體系。

3 結束語

構建城市公共空間活力評價模型并對其評價體系進行綜合設計，是城市公共空間活力從理論研究階段進入可操作的實際應用階段的重要步驟。城市公共空間活力是一項復雜的系統工程，本文結合CSAE模型構建了涵蓋感官活力有效維持、經濟活力持續增強、社會活力有序促發、文化活力顯著提升等4 個方面的城市公共空間活力體系，將空間承載有效改善、空間效益綜合提升、空間活動多樣融合、空間文化和諧營造等要素納入到評價體系中，旨在為研究提升城市公共空間活力發展水平提供理論依據和研究方法。