推動新疆媒體“走出去”策略研究

張 程

新疆維吾爾自治區地處中國西北，位于亞歐大陸腹地，陸地邊境線5600多公里，周邊與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等八國接壤，是中國通往中亞的交通樞紐，是絲綢之路的必經之地。新疆在“絲綢之路經濟帶”建設中具有舉足輕重的作用，在落實“一帶一路”倡議，對外講好中國故事、傳播中國聲音中，具有得天獨厚的條件。

20世紀初，新疆開始出現報紙，經過百年發展，形成了較為成熟的傳統媒體矩陣。新世紀伊始，隨著網絡媒體近20年的迅猛發展，新媒體在2000年起步。如新疆本地的新媒體有天山網、亞心網等，媒體形態基本完整。到目前為止，新疆的媒體形式呈健康、有序的發展態勢，在當地的新聞活動中比較活躍，影響力逐漸提升擴大。在融媒體環境下，新疆本土媒體能夠與時俱進，正在積極探索新的媒體發展模式，對促進當地文化發展和對外交流方面發揮著重要且積極的作用。那么，新疆媒體如何更好地發揮其作用，更好地“走出去”呢？這是當下要認真研究和解決的問題。

一、當前新疆媒體“走出去”面臨的挑戰

（一）報道議題缺乏創新

目前新疆的對外傳播內容單調，缺乏創新意識。“在對外交往中，我們忽略了對新疆經濟、文化、民族心理的深入挖掘，而注重新疆自然景觀、民族風情、文化習俗、資源優勢等表面的東西。”一段時間以來，這種缺乏深度的宣傳報道，使得中亞國家的受眾對新疆的了解停留在較為淺顯的層面。

在當前“一帶一路”倡議的背景下，對外交流不再是簡單的國家形象建設，而是各國在政治、經濟和文化等諸多領域的深度合作，新疆的地緣、地產、文化等特色內容顯得尤為重要。因此，新疆媒體必須適應新時代的新要求，站在人類命運共同體的高度，充分認識對外宣傳的重要性，認真策劃重大主題宣傳，多角度、多形式地挖掘新聞事件的內涵，從而深度展示新時代中國特色社會主義的新疆。

（二）新疆媒體區域發展不平衡

2018年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上首次提出要扎實抓好縣級融媒體中心建設。同年，中宣部對在全國范圍推進縣級融媒體中心建設作出部署安排，要求2020年底基本實現在全國的全覆蓋，2018年先行啟動600個縣級融媒體中心建設，其中，新疆各區縣被列入600個建設項目名單。

新疆幅員遼闊，有89個縣（市），區縣級媒體數量眾多，經濟水平發展不一，所以，區縣級融媒體中心發展極不平衡。目前，新疆省級綜合性融媒體中心發展狀況良好，比如天山網，現有漢語、維吾爾語、俄語、哈薩克語等六種語言，在中亞地區的宣傳中發揮著重要作用。而各區縣融媒體中心建設主要是整體發展水平低，經驗不足，存在發展滯后、發展不平衡等問題，與省級融媒體在內容豐富、編輯手法等方面相比，還有較大的差距。

區縣級融媒體中心在職人員少、任務量大，刊播的內容質量和傳播形式有待提高，如某縣融媒體中心在其官方網站刊發的關于夏至的解釋：“夏至是盛夏的起點。從夏至起，經過三個‘庚日’，便進入一年中最熱的三伏天。氣溫高、濕度大、不時出現雷陣雨，是夏至后的天氣特點。”這種解釋針對黃河以南大部分地區沒錯，但最好結合新疆，特別是新疆東部天山以南的區域，在夏至到來時，這里的天氣特點是什么，人們應該注意哪些方面等等，這樣更能充分地體現融媒體“引導和服務大眾”的優勢。

與此同時，由于區縣級融媒體中心發展時間短，還存在人力、物力、本地資源的限制等問題，這都給區縣級融媒體中心的發展帶來一定的實際困難，同時導致本區域的對外宣傳顯得力不從心。

二、新疆媒體“走出去”的策略

基于以上分析，本人對新疆傳統媒體未來發展，即如何更好地“走出去”提出以下三點建議：

（一）專心設計分層媒體

關于新疆形象的對外傳播，有研究者認為，有效的傳播應該包括“在適當條件下綜合運用各種媒介”，包括在重大事件發生時優先使用電視、廣播等高空間媒介，優先使用需要情感說服的較大民間空間網絡。如前所述，由于新疆獨特的地理位置和語言文化的多樣性，大眾媒體在一些地區很難得到有效的傳播，影響力不大。面對這種情況，傳統媒體在傳播中華民族共同體意識的過程中，特別是在人際傳播中，必須強調各類型媒體之間的組合運作。

一方面，通過線上線下的傳播活動，組織多種形式的活動，以吸引受眾對主流媒體的關注。如哈密市融媒體中心2022年通過舉辦“走進鄉村·百村直播”系列活動，讓受眾感受到新時期新農村的可喜變化。記者在伊州區南湖鄉托布塔村通過現場訪談、直播介紹等形式，讓受眾通過鏡頭了解到托布塔村哈密瓜種植和“線上+線下、空中+地上”的立體化營銷新模式。

另一方面，擴大自身宣傳力度。如成立于2021年4月的哈密市融媒體中心，將原哈密日報社、哈密廣播電視臺、《哈密文學》編輯部、伊州區融媒體中心等媒體陣地融為一體。一年多來，哈密市融媒體中心摒棄傳統媒體內容單一、形式單一的模式，以多視角、多層次、內容豐富的新媒體手段擴大自身宣傳，從而吸引了廣大受眾的關注。

（二）轉變媒體運作機制

為了適應新時期的發展趨勢，必須及時對融媒體中心傳播結構進行改造和完善。設置全媒體指揮調度中心，調度中心如同“總廚房”，中心負責人如同“行政總廚”，采編一線工作人員如同“采購員”，將采集到的信息匯總到“總廚房”，經過“行政總廚”的分揀篩選，分發給各媒體發布，實現“采集—集中—分揀—發布”一條龍流水線，使得黨的聲音傳播得更快、更準、更遠。

同時，為保證融媒體資源的全方位利用，提高融媒體中心的媒體傳播效率和影響力，充分利用各種傳播渠道共享資源，提高資源再利用率。如哈密市人力資源和社會保障局舉辦了人才招聘會，市融媒體中心在平臺刊發會議消息后，及時舉辦了“哈密英才，職等您來”網絡直播帶崗活動，使有效的新聞資源得到充分的再利用。

此外，為使融媒體中心更有力地“走出去”，必須配備和加大資金投入，除正常的財政撥款外，融媒體中心也應積極“造血”，發揮自身宣傳特長進行經營創收，如為企業舉辦人才網絡招聘、人才培訓活動等等。

（三）完善融媒體建設的體制機制

為提高融媒體中心運營實效，必須建立完善的融媒體中心體制和工作機制。考慮到融媒體中心現代化建設的必要性，在建設過程中應重點做好以下工作：一是研究制定從業人員新的薪酬和績效評價體系。融媒體中心建設，必須調動人才的積極性。要完善員工考核評價體系，從評價中找準問題所在，積極轉變員工思路、不斷培育員工新的發展理念，提高人才價值。二是創新媒體管理模式。在新的形勢下，融媒體中心已經發生了巨大的變化，主要表現在重組各個采編環節，融合全員力量。面對這種變化，要想充分地發揮好融媒體中心的價值作用，就需要在媒體管理模式上不斷創新，如上所述的建立融媒體指揮控制系統、統籌總編輯、分級評估等。這些系統的實施都將在融媒體中心的各管理環節取得重要成效。三是創新人才管理方法。人才在融媒體中心建設中發揮著重要作用。媒體競爭關鍵是人才的競爭，媒體優勢核心是人才優勢。因此，創新人才管理方式，通過科學的選拔、晉升和招聘，充分調動人才的積極性，能提高工作效率，起到事半功倍的效果。四是改變體制機制。融媒體中心應結合當前工作實踐，制定更靈活和可操作的制度機制。如，哈密市融媒體中心利用一年多的時間，結合實際反復研究制定出了一套適合其發展的改革方案，徹底打破鐵飯碗，重新分配薪酬，全員競爭上崗，多勞多酬，對即將退休人員調整崗位，制定可完成的工作量等一系列行之有效的辦法。

三、結語

在全球化背景下，國際競爭越來越激烈，國際話語權的爭取尤為重要。境外反華勢力利用國際話語權，肆意干涉中國內政，頻繁發動針對中國的輿論攻勢，企圖阻礙中華民族的偉大復興。我們要不斷提升中華文化影響力，把握大勢、區分對象、精準施策，主動宣介習近平新時代中國特色社會主義思想，主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。堅守中華文化立場，傳承中華文化基因，構建各民族共有精神家園，是包括新疆各族人民在內的全中國人民的共同責任和追求。因此，推動融媒體中心通過各種渠道“走出去”，讓世界上更多的人了解中國，讓世界上更多的人走進新疆，逐步加強中國在國際社會的話語權，維護國家安全，新疆媒體在傳播能力和體系建設上，要不斷地總結經驗，不斷提升和完善自我。