晏開陽 新疆兵團城建集團有限公司
造價管理作為工程管理的重中之重,做好造價管理與控制工作,制定科學的造價管控目標,實現對工程建設資金及各項資源的優化配置,能夠有效提升工程建設資金的利用效率,節約建設成本,提高工程建設經濟效益,為工程項目的順利建設奠定重要基礎。實施全過程造價管理能夠推動當前造價管理工作的模式創新和技術升級,因此有必要全面深入地對全過程造價管理進行研究。
對于建筑工程管理工作而言,合理開展全過程造價控制工作,主要是指對建筑工程的全周期施工過程中各個環節造價控制的總稱。由于這個工作內容涉及建筑工程的多個階段,因此,對工程造價人員的要求也越發嚴格。不僅要詳細了解工程各個環節的造價內容,同時還要能夠充分利用適當的造價控制方法來完成工程造價作業,為建筑工程造價控制的合理性提供有效保障,并充分發揮出建筑施工中建材資源的有效利用率,最大化地發揮出建筑工程的經濟效益。但是影響建筑工程造價控制工作的可變性因素較多,任意一個環節的細節處理不到位都會造成造價控制結果的誤差,嚴重影響后期建筑工程的整體施工質量,嚴重情況下會對工程施工造成不可忽視的造價事故。由此可見,在實際建筑工程全過程造價控制工作過程中,工作人員要根據造價控制的標準制度進行嚴格操控,在保證工作行為的標準化的同時,加強對工程每個施工細節的造價控制的力度,在最大范圍內有效降低造價過程中出現的失誤和誤差,從而保證全過程造價的有效控制。
在建筑工程項目管理中實施全過程造價管理,從根本上是出于保證工程項目建設質量的考量。隨著我國建筑工程項目數量的增多和規模的擴大,當前的建筑工程項目大多具有體量大、施工建設周期長、投資金額高等特點。要確保工程建設質量,就要從造價管理的角度入手,綜合考量施工人員、施工材料、施工進度以及施工技術等要素制定最優的價格方案和成本管控標準,以確保對各項資源和資金的優化配置,避免資金浪費和不合理利用,盡可能減少工程項目建設過程中存在的各類變更問題,為保證工程建設質量奠定重要的物質基礎。
全過程造價管理的主要目標就是節約工程建設成本,提高工程項目經濟效益,避免出現超預算及超概算等情況。此外,全過程造價管理具有全面性、階段性以及動態性的特征,全過程造價管控會貫穿于工程項目施工建設的各個階段,從立項決策、招投標,到工程設計施工,再到竣工結算審核,都會實行全方位的造價管控,也在根本上保證了造價管控目標與實際造價支出的一致性,避免了資金濫用,實現精細化的成本管理,在確保工程項目經濟效益的同時,又提升了工程建設的社會效益,有效地規范了行業秩序和市場秩序。
投資決策,是建筑工程管理的初始部分,這一階段管理分析的協調性與合理性,將直接對工程施工進度、成本控制等方面產生直接影響。故而,前期投資決策的合理程度,將決定著項目整體的發展態勢。
結合國內房屋建設基本情況,以民用住宅為例,將項目投資決策階段的要點歸納為:其一,依據我國相關政策,分析民用住宅建設的規格和要求,確定建筑面積、綠化面積以及公共環境面積。其二,明確住宅面向群體需求,在住宅大小、空間劃分以及施工材料選擇等方面進行價格評估。其三,結合低于民用住宅房屋建筑市場銷售態勢,做好市場價值和社會價值的分析,劃定項目投資范圍。
設計階段造價控制是全過程造價管控體系落實的關鍵和重點,在設計階段,施工進度計劃以及各項施工內容的施工方案都會被確定,施工技術應用種類、施工技術標準化流程都會被具體化闡述,各項施工內容需要應用的材料和施工質量標準都會在施工圖紙和設計圖紙上清楚地標記和顯現出來。如何提升建筑設計水平以及對建筑設計方案優化,是設計中必須要抓的重點內容,這些內容對建筑工程造價會造成較大影響。
設計單位和勘察單位兩者之間不能存在消息壁壘,需要更多的協同合作進行信息共享,有效強化工程項目設計質量。如果沒有及時進行溝通,兩個單位之間消息無法及時傳遞或存在缺失,設計工作開展會缺乏重要的依據,設計質量不能得到保證。與此同時,施工單位、監理部門也需要參與設計工作,對設計方案進行綜合性的分析和評判,及時發現設計中可能存在的不良問題,及早進行設計變更,避免后續設計變更造成較大的經濟損失。
后續施工階段進行工程變更,需要重新投入大量的人力、物力資源,而且很多錯誤無法在短時間內有效改善。通過設計方案的優化,降低工程項目各個施工階段的成本消耗。對多個設計方案進行綜合比較,挑選其中設計更為合理、性價比較高的方案,并在此基礎上對方案進行優化和改良,確保全過程造價管控工作取得優異成績。
對以往建筑工程項目工程造價管理工作開展進行分析發現,一些工程造價管控工作人員對招標階段工程造價管控缺乏足夠的重視,最終導致施工單位為了滿足自身利益的追求,惡意進行競標,或者存在串標操作等不良行為,不僅損害了工程建設項目的經濟效益,同時也造成了非常不良的社會反響,這對于建筑市場健康持續發展非常不利。
管控工作人員要積極學習和了解我國對招投標工作落實的法律法規,嚴厲打擊招標中存在的暗箱操作等各種違法行為,確保招標工作開展的公平性、公開性和公正性。對參與競標的企業要進行綜合調查,其中包括企業的資質、綜合實力以及企業以往工程項目建設案例。保證競標企業切實符合當前工程項目建設的實際需求,要做好施工企業施工現場的技術指導和監督工作,消除施工現場存在的技術違規行為,嚴格把控工程項目建設施工質量。
4.4.1 價格管控設計變更
在建筑工程動工之前,相關工作人員需要對項目設計圖紙,進行深入研討、嚴格核查,在此過程中,應根據實際狀況,結合所積累的工作經驗,找出可能存有問題的內容,并提出切實可行的建議,做到防微杜漸,盡可能地降低人力、物力、財力的無故損耗。如若在工程建設階段出現了設計變動,有關人員要在第一時間,對發生變動的造價,重新進行核算,并對存有疑問的項目,造價不合理的項目,再次展開研討與分析,在完成上述內容后,還應對變動內容進行多次論證,切忌過度追求效率,而不注重造價質量。
除此之外,建立完整的項目監管制度也是不可或缺的,在制度構建及落實過程中,建筑企業需要組建適用于施工項目造價動態管控的組織結構,搭建企業成本優化管理新平臺,由此來逐步完善制度,落實制度。在項目變動的審批環節,應結合實際,立足于項目成本管控視角看待變更,而不是只從某一角度進行探究,這樣一來,人力、財力等資源浪費情況,也能得到有效緩解。
4.4.2 提升工程簽證的真實性、精準性
提升工程簽證的真實性、精準性、實效性,能夠規避因不可調控因素導致的數據信息不準確現象的發生。為實現此種目標,第一要確保簽證部分的描述符合客觀實際與趨勢,如若發生隱蔽簽證部分現象,施工現場的工作人員應結合設計圖紙,對項目建設的實際狀況及隱蔽部分進行細致的聲明,當設計圖紙也沒有明確描述時,則需要依據實際情況,標注出幾何尺寸,不能只給出估算的數據和金額,在完成上述操作后,再附圖及簽字。在簽證的審批核查環節,必須要秉承公正、客觀、透明這一原則,負責審核的工作人員,不能擅自進行變更。除此之外,在分配建筑任務時目光要長遠,只有這樣,工程簽證才能更具時效性。
4.4.3 針對施工材料進行控制
在建筑工程項目造價管理與控制中,材料控制是關鍵一環,在工程實際施工過程中,機械設備與建筑材料在工程造價中,所占的比重較大,甚至已達到一半以上。鑒于此,建筑工程項目管理中材料的控制與監管效果,與工程造價有著直接聯系,需要建筑企業予以其特別注意。為進一步提升材料控制水平,在材料篩選與采購環節,應嚴格依據建筑工程的整體建設需求及功能需求,進行材料的選購,并核算材料的供給量,對市場中的材料價格進行廣泛搜集。在時代飛速發展形勢下,市場中出現了多種現代化機械設備和新材料。據此,在材料選購過程中,可在有效控制價格的基礎上,適當地采用新型機械設備及材料,同時還應建立完整的材料價格監管體系,不斷提高采購人員的個人綜合能力,使他們能夠找到最具性價比的建筑材料。
(1)首先檢查是否按合同完成全部工程并驗收合格,才能進行竣工結算。(2)按竣工圖審核工程量。審核工程量是結算中最重要也很煩瑣的工作,對竣工圖、簽證、變更要認真研究,并按國家規定的計算規則計算工程量。(3)深入現場,了解情況。有的竣工圖沒有標明全部變更位置,造價人員需要翻閱相關資料,深入現場測量、核對,才能保證變更計算更準確。(4)建筑工程的人材機價格、定額套用及取費標準等要符合相關規定標準。
在建筑經濟管理的過程中,需要把管理的觀念積極實施到實處。通過多個部門的工作人員積極主動的共同合作,制定出完善的施工計劃。企業管理者在施工資金的管理上,需要積極主動加強全過程工程造價管理觀念,進而讓自身的管理能力水平獲得快速提升。通過把全過程工程造價管理引入到建筑經濟管理之中,可以讓建筑企業的經濟獲得巨大的收益。根據經濟不斷發展,社會不斷進步,建筑行業已經獲得了非常穩定的發展,現如今,有效合理運用全過程工程造價管理逐步變成大部分企業建筑的重要模式,同時為建筑行業的經濟管理創建了全方位的發展空間。因此,在運用過程中存在著部分的問題。如工程造價管理制度不完善,進而阻礙了建筑行業全方位發展?;诖耍S著社會的不斷發展,我國可以引入外國的管理制度,把自身的管理制度和國外的管理制度相結合,研究出更加規范合理的管理體系。
在經濟的管理過程中,建筑行業積極加入全過程工程管理,在施工過程中得到穩定的發展,同時幫助企業得到較多的經濟效益,這種情況需要管理者有效合理進行監督管理的工作,讓建筑企業在這樣營造的環境之中獲得可持續發展。現階段,我國的管理制度極其缺乏完善性,和傳統的管理制度對比有了進一步的提高,但是在全方位的發展中依然具有局限性,為了快速地跟進社會經濟發展,整個建筑行業需要增加工程造價的設計規模,讓建筑經濟資金成本通過精準的預算,對建筑資金成本進行評估,同時需要互相比較,讓企業的管理者對之后的管理進行有計劃的應用。
目前,社會的不斷進步,經濟的快速發展,建筑經濟管理過程中運用全過程工程造價管理,需要加入BIM技術的先進信息技術,可以有效地對建筑工程的項目流程的數據進行合理有效的分析,通過對BIM有效運用,將全過程工程造價管理的作用充分地發揮出更大的經濟效益。因此,在建筑經濟過程中積極主動地加入BIM技術,讓全過程工程造價管理獲得完善性和有效性。
全過程工程造價的管理過程中,管理者是非常重要的一名成員,管理者的素養在整體的服務質量中起到十分重要的影響。因此,積極有效提升管理者的素養是目前所有建筑行業中核心內容。第一,在招聘管理者過程中,需要對管理者的整體知識專業能力和實際操作能力嚴格把控,只有通過每一輪的測試,才給予錄取。第二,加強管理者對全過程工程造價的認識,隨著社會經濟的快速發展,管理者需要根據社會的發展形勢,來認清新的局勢變化,進而讓使用的技術及時得到更新,同時對應用技術獲得創新。第三,管理者在平時的工作中,要積極主動的學習,讓自身的綜合素養得到提升。
在建筑工程項目施工建設中,要注重做好項目全過程造價控制,對促進造價審核具有重要作用。能全面提升項目建設審計成效,為項目建設提供動力。相關造價人員在項目全過程控制中要注重對控制內容與控制作用集中分析,提高工程量與工程造價管控成效,提高項目造價審核質量。