關于《浙江省科技小巨人企業管理辦法（試行）》《浙江省科技領軍企業管理辦法》的政策解讀

《浙江省科技小巨人企業管理辦法（試行）》《浙江省科技領軍企業管理辦法》明確了科技小巨人企業、科技領軍企業培育的條件、程序及相關政策舉措。為便于準確理解和把握政策，現將文件解讀如下：

制定背景

省委、省政府高度重視科技企業培育，今年5月27日，省委書記袁家軍在《光明日報》上發表的署名文章提出，要深入實施科技企業“雙倍增”和科技小巨人企業培育計劃。7月11日，全省科技創新大會提出，到2027年，培育科技領軍企業120家，新增高新技術企業1.8萬家、科技型中小企業3.6萬家。

出臺目的

1.實施科技小巨人企業培育計劃，完善“科技型中小企業、高新技術企業、科技小巨人企業、科技領軍企業”的科技企業梯次培育機制，加快構建以龍頭企業為牽引的大中小企業融通發展的創新生態。

2.加快科技領軍企業培育，對原《浙江省創新型領軍企業培育工作方案》設置不夠合理的申請條件進行修改，如知識產權要求偏低、發展增速要求偏高等。

3.充實"315"戰略科技力量體系，重點在三大科創高地15大戰略領域培育一批關鍵核心技術攻關主力軍。

主要內容

兩個管理辦法均包括總則、申請條件與程序、支持政策與舉措、監督管理、附則等5部分。

1.關于總則

明確了管理辦法制定依據、科技小巨人企業與科技領軍企業定義內涵、省科技廳與市縣科技局工作職責。

2.關于申請條件與程序

明確了科技小巨人企業與科技領軍企業培育的重點支持領域、申請條件、申請程序?？萍夹【奕似髽I重點突出了創新能力的標準?？萍碱I軍企業對知識產權、市場占有率等條件進行了提升和明確，對發展增速進行了調減。

3.關于支持政策與舉措

科技小巨人企業從研發攻關、平臺建設、人才引育、財政激勵等方面給予重點支持?？萍碱I軍企業從基礎研究、研發攻關、平臺建設、人才引育等方面給予重點支持。

4.關于監督管理

科技小巨人企業、科技領軍企業資格有效期均為五年。實行優勝劣汰、動態調整的管理方式。利用數字化改革手段，簡化企業填報相關數據的工作量，同時加強實時管理。

5.關于附則

原創新型領軍企業更名為科技領軍企業，有效期自原創新型領軍企業認定年度起計算。已超過五年的，需重新申報認定。

關鍵詞解釋

科技小巨人企業：

指科技創新能力強，具有與之相適應的研發投入、研發人員，主導高新技術產品市場占有率位居全省或全國前列，具有一定經濟規模和高成長性的高新技術企業?？萍夹【奕似髽I是科技領軍企業的后備隊，能在細分高新技術領域發揮龍頭企業牽引作用，帶動產業鏈上下游、大中小企業融通創新發展。

科技領軍企業：

指科技創新能力強，具有與之相適應的研發投入、研發人員，主導高新技術產品市場占有率位居全國或全球前列，具有較大經濟規模和良好成長性的高新技術企業?？萍碱I軍企業是國家戰略科技力量的重要組成部分，能發揮市場需求、集成創新、組織平臺優勢，打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道。