縣域中小學教育技術裝備及農村實驗教師隊伍建設現狀調研報告

郭紅昌

【摘 要】本文是在我縣中小學教育技術裝備及實驗教師隊伍建設情況調研基礎上，剖析縣域中小學教育技術裝備及中小學實驗教師隊伍建設存在的問題，進一步明確今后實驗教學工作努力方向。

【關鍵詞】縣域農村中小學，實驗教師隊伍建設現狀，調研報告

2016年4月～5月，課題組對全縣各中小學的教育技術裝備情況及實驗教師隊伍建設進行了全面的調研和檢查。為期兩個月的調研，分析后發現目前我縣初中和小學教育技術裝備工作及實驗教師隊伍存在諸多且需亟待解決的問題，

一、調研內容與方法

本次調研是深入全縣義務教育階段的123所小學和13所初中，對各學校的理化生科學實驗室、體音美器材室、圖書館和計算機室建設及配套設施配備情況、教學儀器、圖書配備及實驗管理人員隊伍建設、實驗開出率等情況逐項進行了調查統計。采取學校自查和現場查驗相結合的方式，要求學校在實驗管理員及各類相關、人員的配合下，清查教學裝備數量的基礎上如實填寫好各類表格，確保數據真實、調查有效。

二、調研裝備總體狀況

經調研，截止目前已建成初中理化生實驗室54座，其他功能教室65座，小學科學實驗室13座，其他功能教室187座；圖書552026冊；實驗管理人員176人（其中專職25人、兼職151人）。

按現有規模計算，裝備用房嚴重缺乏，小學科學實驗室缺少122座，普通閱覽室缺少119座，專用電子閱覽室、理科實驗室員室、理科準備室、小學科學探究室等均缺110座，小學體育器材室缺少100座，美術專用教室缺少115座，音樂、舞蹈專用教室缺少119座；初中生化藥品室缺少13座，理科實驗員室缺少6座，體育器材室缺少3座，美術器材室缺少8座，音樂、舞蹈專用教室缺少13座，閱覽室缺12座，計算機教室缺少5座，教學儀器設備平均缺少853種15953件，圖書缺少124264冊。

三、調研結果分析

（一）實驗管理人員隊伍建設調研分析

我縣實驗教師隊伍不夠理想，其中21.9%人員職稱不達標，其中18%的實驗管理人員沒有職稱，18%以上實驗管理人員年齡在45歲以上；實驗管理人員專職少兼職多，特別是小學兼職比例達85.8%，其中小學和初中分別為100%、41.86%。兼職實驗管理人員大多是由任課教師或不能勝任教學任務的非專業人員兼任，而任課教師課時量大，非專業人員業務不熟悉；部分中學只設一名實驗員，一人管理三個實驗室，致使實驗員負擔過重，儀器的使用大打折扣。相當部分實驗員沒有履行崗位職責，不能根據實驗教學需要，進行實驗儀器的準備、實驗器材組合和效果試驗、實驗器材不能及時回收、清洗、入柜；也沒有制發實驗室實驗通知單、借物登記表、儀器報損單等；極少數實驗員能積極協助學科教師組織學生上好實驗課，為教學有序、成功進行提供支持。

（二）功能室用房情況調研分析

除初中物理、化學和生物實驗室功能用房配套設施較好，其他中小學功能用房配套設施均不達標，特別是小學理科實驗室和準備室根本沒有功能用房，部分初中化學生物藥品室和實驗員室沒有配備，與物理或其他儀器同處一室；小學和初中的音樂舞蹈室、美術教室、體育器材室和閱覽室的用房缺乏相當嚴重。部分學校功能室被擠占，當做學生教室用；有些學校有功能室而室內沒有任何教學儀器和圖書，且布局不合理，配套設施不完善，功能用房不標準。這些因素影響了學校各項工作的開展和實施。

（三）教學儀器配備調研分析

小學各科教學儀器品種配齊率和儀器配備率均不達標，學生最喜歡的美術教學儀器品種配齊率最低，只有7.17%，而儀器配備率最低數學學科只有9.74%，有些學校的科學、音樂、美術的配齊率和配備率都是0。初中教學儀器配備也不達標，品種配齊率和儀器配備率最高的是物理和化學，分別為51.6%和39.68%，最低的是音樂均為0，而作為學校主要學科的數學和美術品種配齊率及儀器配備率分別是23.96%、9.74%和7.14%、17.47%。

（四）實驗開出率情況調研分析

經調研，小學和初中演示實驗開出率較高，分組實驗開出率稍差，尤其是小學科學學科的演示演示開出率2.4%，分組實驗開出率基本為零，由于受教學儀器不足和班級人數過多的影響，部分實驗不能正常開設，造成了教師講實驗的現象，學生實際動手操作能力和創新能力不能得到充分體現，阻礙了素質教育的開展。全縣小學沒有配備科學實驗室，實驗教師也是兼職的，使配備的儀器不能正常使用，實驗開出率都很低；初中由于大多數學校班額過多，實驗室和儀器設備數量不足，難以滿足三個年級的實驗教學任務，再加上管理和維護不到位，致使教學儀器設備損壞，不能及時補充，導致某些實驗開出率下降。

四、今后工作建議

（一）加大投入，建立和完善教育技術裝備投入機制

落實省市有關文件中 “教育裝備購置費一般不低于各級教育事業費的2%，各中小學校每年教育技術裝備投入不低于年公用經費預算總額的8%的裝備投入長效機制”的要求。設立教育技術裝備專項經費，通過統一管理、統一規劃、統一招標采購、統籌裝備的辦法，防止專項資金挪作它用，以保證學校教育技術裝備的及時完善和補充，確保學校教育技術裝備工作健康發展。

（二）大力推進實驗室標準化建設

啟動新一輪的初中和小學實驗室、微機室、圖書室改擴建工程，強力推進實驗室標準化、規范化建設，按照統一規劃、分步實施的原則，依照省標準化學校建設標準逐步落實，不斷提升實驗室建設水平，用三年時間使縣域初中和小學教育技術裝備達到省標準化學校要求，為培養學生動手能力和科學素養，全面推進素質教育發揮更加有力的作用。

（三）建立健全實驗操作考核、評價制度

探索高中、小學實驗操作考核辦法，有針對性地研究制定高中實驗操作和通用技術實踐考核納入高中學生綜合素質學業水平考試評價體系，小學實驗操作考核納入小學生綜合素質評價體系的政策措施。逐步實現建立小學、初中、高中實驗操作考核、評價的制度化和規范化。

（四）加強教育技術裝備教科研和管理隊伍建設

以縣鄉各級骨干實驗教師為依托，成立縣實驗教育教學研究室，配齊配強教科研和管理人員，開展相應的實驗教學科研研究活動，加強業務培訓和繼續教育，逐步提高教育技術裝備工作隊伍素質。

（五）加強管理，提高裝備使用效益

落實《中小學實驗室規程》和實驗室各項管理制度，強化實驗教學過程管理，確保中小學各學科演示實驗和分組實驗開出率不斷提高。推行圖書室借閱一體化的管理模式，實行開架式借閱。強化對實驗室管理工作的科學評估，繼續把裝備管理使用情況納入教育督導范圍。endprint