一流本科教育背景下高校人才培養的質量文化審思*

魏曉雅 （江蘇師范大學教育科學學院）

一、問題的提出

（一）國家相關政策文件的明確要求

人才培養是大學的本質職能，本科教育是大學的根和本。[1]《教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》提出，我國高等教育已轉向關注內涵建設的質量時代，提出要加快建設高水平本科教育、全面提高人才培養能力。[2]《普通高等學校本科教育教學審核評估實施辦法（2021-2026年）》首次將“質量文化”單列為審核要素，[3]表明我國高等教育評估工作開始邁進新的發展階段，即從完善制度延伸到建構文化，從注重“制度約束”過渡到強調“文化自覺”。因此，在一流本科教育背景下，對高校人才培養質量的關注，更深層次地反映出對人才培養質量文化的反思。

（二）高校人才培養質量文化建設的價值取向

高校人才培養質量文化建設是推進高校內涵式發展的重要動力，是提升高校人才培養成效的重要路徑。在一流本科教育背景下，高校人才培養質量文化的價值取向主要表現為精神層面高校教育理念的更新、制度層面規章制度的完善、行為層面高校全體教職員工及學生行為的規范、物質層面基礎設施等物質保障的充足。高校要在教育教學的各個環節滲透一流本科教育的質量標準，要將一流的本科教育的質量理念內化為全體教職工及學生的自覺行為。

（三）促進高校學生全面發展與成長的現實需要

作為高校建設和發展過程中的一項重要任務，人才培養質量的高低，不僅影響著學生的成長成才，更影響著高校的本科人才培養整體目標的實現。高校學生的全面發展與成長需要以提升高校人才培養質量為基礎，在新時代加快建設一流本科教育背景下，提升高校人才培養質量，加快高校人才培養質量文化建設，有助于實現大學生的全面發展與成長，促進高校本科人才培養目標的實現，滿足高校學生發展成長的現實需要。

二、高校人才培養質量文化之內在意蘊

（一）高校質量文化的內涵

“質量文化”來源于企業質量管理理論，[4]隨著高等教育的發展，被逐漸應用到高等教育領域。美國質量學會將質量文化分為質量的精神層面、制度層面、行為層面、物質層面。[5]精神層面是對質量的理解與看法，是質量文化的核心；制度層面包含體現著質量意識的各種質量管理制度、道德規范和行為準則；行為層面是質量理念在質量管理過程中的具體表現；物質層面指的是質量管理實踐過程中的物質基礎。高校質量文化是高校在辦學實踐中逐漸發展與形成的，它以質量目標為導向、以提高人才培養質量為核心。劉德仿指出，高校質量文化是指高校在教育教學過程中，自覺形成的涉及質量空間的價值觀念、規章制度、道德規范、環境意識及傳統習慣等“軟件”的總和。[6]何代欽指出，高校質量文化是以提高辦學質量，把質量意識貫穿于人才培養和教育教學全過程，有效引導每個主體實現“做什么、如何做、做的怎樣”的集物質、精神、制度以及實踐等文化內容的總和。[7]在一流本科教育背景下，高校質量文化就其本質而言就是高校在保證辦學質量過程中形成的具有自身特色的對于一流人才培養的價值觀念、運行機制、制度體系、行為規范等。

（二）高校人才培養質量文化之內在意蘊

高校人才培養質量文化的精神層面是質量文化的核心，是高校師生關于人才培養質量的理念、意識等。制度層面是國家相關政策法規及高校的各項質量管理制度及規范的總和。行為層面是高校師生對質量管理理念在教學及學習中的實踐行為。物質層面是保障高校人才培養質量的基礎設施設備等“硬件”與校園文化環境與氛圍等“軟件”。因此，高校人才培養質量文化的內在意蘊主要表現為先進的管理理念、完善的規章制度、規范的辦學行為以及充足的物質保障。

1.精神層面——先進的管理理念

一方面，在質量管理理念方面，主要表現為高校要具有先進的與時俱進的教育教學理念，要具有良好的教風與學風。提升高校人才培養質量，高校及全體教職員工需要具備“以生為本”、以學生的發展為中心的教育教學理念，同時，高校也需要具備良好的教風與學風。在教育教學理念及教風、學風中體現著高校及教職員工對提高教育教學質量的重視，體現著其先進的質量管理理念。另一方面，在質量管理意識方面，主要表現為高校全體人員，包括管理者、教師及學生等都要具備很強的質量管理意識，管理者在高校管理過程中致力于提高人才培養質量，教師與學生自覺將質量管理理念內化于心，落實到實際的教學與學習活動中，重視教育教學質量的提高。

2.制度層面——完善的規章制度

一方面，在國家層面的政策法規方面，國家出臺適應時代與社會需要的關于高校人才培養質量的政策法規，從國家政策的層面對高校人才培養質量提出要求。另一方面，在高校層面的質量管理制度及規范方面，高校根據國家相關政策并立足于本校人才培養目標制定各項質量管理制度及規范，對高校全體人員行為進行約束和監督，進而保證人才培養質量的提升。

3.行為層面——規范的實踐行為

一方面，在教師層面，高校教師將質量管理理念落實到實際的教育教學活動中來，教師規范的實踐行為可以有效促進師生之間的交往互動，促進教學活動的順利開展，提高人才培養成效。另一方面，在學生層面，學生在自己的學習活動中自覺將質量管理理念內化于心，積極主動地進行學習，學生規范的實踐行為可以有效提高其學習效果，進而促進高校人才培養質量的提高。

4.物質層面——充足的物質保障

一方面，在基礎設施設備等“硬件”層面，高校人才培養質量的提升需要先進的充足的現代化設施設備，以保證教師課堂教學效率和學生學習效率的提高。另一方面，高校人才培養質量的提升也需要崇尚質量的校園文化環境與氛圍等“軟件”，濃厚的崇尚質量并蘊含育人氛圍的校園環境與文化氛圍可以在潛移默化中對師生產生積極的影響，有效促進師生質量管理意識的形成與提高，保障教育教學目標的實現。

三、一流本科教育背景下高校人才培養質量文化的問題審視

人才培養質量是高等教育質量的第一體現，是高校生存與發展的基礎。一流本科教育是所有承載本科教育的高等院校的目標和動力，促進學生成長成才是建設一流本科教育的出發點與落腳點。[8]一流本科教育強調要以生為本，提升本科教育質量，培養一流本科人才。在一流本科教育建設背景下，基于質量文化的視角，高校人才培養質量文化存在著精神層面的質量文化理念缺失、制度層面的規章制度不完善、行為層面的辦學行為不規范以及物質層面的基礎設施保障不充足等質量文化缺失問題。

（一） 精神層面的缺失——質量文化理念缺失

高校人才培養精神層面的質量文化缺失問題主要表現為高校管理者、教師及學生缺乏足夠的質量管理理念及意識。管理者在高校人才培養質量文化建設中占據著主導地位，質量文化取決于其辦學及教育教學理念。師生是高校教育教學活動的重要主體，在高校質量文化建設中具有重要地位。一流本科教育要求以立德樹人為根本、以人才培養為中心、以本科教育為本、以學生發展為本位的理念還沒有形成。[9]高校教職工與學生很多只是在被動遵守學校的規章制度，師生的訴求及需要沒有充分表達出來，師生缺乏質量管理理念及意識，這就導致教師忽視學生的主體性地位，學生在學習過程中也沒有自覺將質量管理理念及意識落實到自己的學習活動中。

（二）制度層面的缺失——制度認同感低

首先，相關制度不完善。由于高校對制度的認同感較低，未能正確認識到其對高校教育教學工作的引領作用，導致高校未能制定科學合理的教師選聘、教學評價制度等。其次，對國家相應政策法規落實不到位。近年來，雖然黨和國家高度重視本科人才培養質量的提升，出臺了一系列提高本科教育教學質量的文件，但由于高校及教職員工對相關制度沒有達到心理上的認同，認為制度只是一種外在約束，并未在心理上認可制度的內涵，教師在教育教學工作中沒有自覺地去遵守相關制度與規定，這些就導致高校及教師層面對相關制度和政策的落實不到位。

（三）行為層面的缺失——師生實踐行為不規范

一方面，教師缺乏質量管理理念，質量管理意識不強。在教育教學活動中，教師對教育教學質量提升的重視程度不夠，工作的積極性不高，對學生德智體美勞全面發展的關注程度也不夠，不能很好做到以學生發展為中心，影響高校人才培養質量的提高。另一方面，學生缺乏質量管理理念，質量管理意識較低。學生在日常的學習活動中缺乏質量管理理念，質量管理意識不強，主要表現為學生在自己的學習實踐活動中缺乏主動學習的積極性，不重視學習效率的提高，影響高校人才培養目標的實現。

（四）物質層面的缺失——物質保障基礎不充足

首先，在基礎設施設備保障方面，先進的設施設備與技術在很大程度上影響著教育教學活動的過程，決定著高校人才培養質量的高低，是人才培養質量形成的物質保證。其次，在高校校園文化及環境的育人作用方面，目前部分高校及教職員工的教育教學理念落后，質量文化理念及質量意識不高，導致學校及教師等對學生培養質量及素質的提高的重視程度不夠，校園文化及校園環境的育人作用弱化，影響高校人才培養質量的提升。

四、高校人才培養質量文化建設的路徑

在新時代加快一流本科教育建設背景下，高校人才培養質量的提升是實現高校人才培養目標的關鍵一步，質量文化建設則是高校人才培養質量保障的核心與根本。一流本科即高質量的本科，而高校質量文化是高校提高質量最持久、最深沉的力量，要將質量要求內化為高校師生的共同價值追求和自覺行為，成為高校提升質量的內驅力。[10]基于質量文化的視角，高校人才培養質量文化的建設路徑也主要體現在精神層面的架構、制度層面的完善、行為層面的規范及物質層面的投入四個方面。

（一）精神層面的架構——更新管理理念，堅持以生為本

為建設高校人才培養質量文化，精神層面的架構主要體現為高校及高校全體教職員工更新管理理念，秉持先進的辦學理念，堅持以生為本，重視學生的主體性地位。一方面，高校應加強對教職員工的質量文化培育，營造和諧的質量文化氛圍。針對教職員工質量管理理念及質量意識較低的問題，高校可組織質量文化教育相關活動，提高高校全體教職員工的質量管理理念及質量意識，調動高校教職員工關心質量、提高質量的意識，形成人人心中有質量的氛圍，這樣高校教職員工才能做到對高校各項規章制度及標準準則內化于心，并且把對質量的追求轉化為自覺行為和實際行動。另一方面，高校層面要及時更新教育教學理念，堅持以生為本，把學生培養成為國家和社會需要的一流本科人才是一流本科教育建設的終極目標。[11]一流本科教育建設強調要以學生發展為中心，要將人才培養作為大學的本質職能，堅持以人為本，重塑高等教育人才培養質量觀。因此，高校及教師要轉變教育觀念，堅持學生本位的質量文化觀，明確自己的角色定位，樹立以學生發展為中心的教育教學理念，將促進學生全面成長與發展的目標落到實處。

（二）制度層面的完善——完善相關制度，落實政策法規

在致力于提升高校的人才培養質量的過程中，制度作為行動準則起著重要的引領作用。但是，只有當高校及教職員工做到對制度內涵的真正心理認同，并且在教育教學活動中將制度作為自己的行為準則，制度才會升華為一種文化而不僅僅是對教職員工的一種外在的管理原則和規范。為解決高校人才培養質量文化建設中所出現的制度層面的質量文化缺失問題，可從以下方面采取相應措施：一方面，在制度完善層面，高校要健全質量保障體系。高校層面要根據國家相關文件精神，根據自身的實際情況，從新時代高校加快一流本科教育建設出發，立足高校的人才培養目標，建立和完善科學合理的質量保障體系，有效保障高校人才培養質量的提高。另一方面，落實國家政策法規及文件精神。高校人才培養質量的提升既需要相關政策和制度的保障，也需要高校主體層面抓好文件實施，領會文件精神，積極落實相關政策和制度。高校教職員工應積極學習政策及文件精神，提高自身的質量管理意識，將各項行為準則內化于心，落實到日常的教育教學工作中，學生也應在心中形成質量管理意識，這樣才有助于形成富有質量文化氛圍的教風與學風，才有助于提高教育教學的質量。

（三）行為層面的規范——規范師生實踐行為，提高質量管理意識

高校人才培養質量文化的行為層面是對高校制度層面質量文化的具體落實，是高校師生群體對相關制度文件進行學習，并落實到具體的教育教學實踐中的行為，是師生群體的質量理念及質量意識在質量管理過程中的具體表現。在新時代加快建設一流本科教育建設的背景下，為解決高校人才培養質量文化建設過程中所存在的行為層面的質量文化缺失問題，可采取以下措施：一方面，針高校師生群體普遍缺乏質量管理理念的問題，高校可安排具體活動對相關政策文件進行學習及解釋，加強質量管理理念的普及與教育，使得師生將質量管理理念內化于心，并自覺落實到教育教學活動中來。另一方面，針對師生群體質量管理意識較低的問題，高校可加強諸如質量文化培育等活動的開展，鼓勵高校師生積極參與，在活動中學習并提高自身的質量管理意識，自覺在教育教學實踐活動中落實質量管理理念，以保證教育教學活動的順利開展，以有效促進高校人才培養質量的提升。

（四）物質層面的投入——完善物質基礎保障，營造育人文化氛圍

解決物質層面的質量文化缺失問題，一方面，完善蘊含育人內涵的基礎設施設備建設。高校的基礎設施設備建設主要包括教育教學設施、生活設施以及活動設施。不僅為加強高校質量文化建設提供了必要的基礎，而且為高校人才培養目標的實現提供了必要的物質基礎。另一方面，營造崇尚質量的高校育人文化氛圍。蘊含質量理念及意識的育人氛圍不僅可以潛移默化地培育高校質量文化，還能將質量文化的精髓內化為行為的自覺。[12]加快高校質量文化建設有利于促進高校人才培養目標的實現，因此，提升高校人才培養的質量就離不開崇尚質量校園環境及氛圍的形成。營造崇尚質量的校園環境及校院文化氛圍可從以下兩個方面實施：一方面，在高校校園內可張貼倡導提高教育教學質量的校園宣傳條幅及展板等，從外部層面營造高校內崇尚質量環境及氛圍。另一方面，培育高校及教職員工的質量管理理念以及以生為本的教育教學理念，提高師生對人才培養質量的心理認同及管理意識，營造出重視質量的教風與學風。