公安機(jī)關(guān)治理網(wǎng)絡(luò)食品犯罪的困境與對策探析

◆侯雨佳

（中國人民公安大學(xué) 北京 100038）

1 引言

信息時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展更迭，食品行業(yè)也迎來了新的機(jī)遇，特別是在疫情防控常態(tài)化的大背景下，為有效防止疫情傳播，通過第三方互聯(lián)網(wǎng)購物平臺購置食品成了多數(shù)消費(fèi)者的首選。與此同時，隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷升級，食品“網(wǎng)紅”代理，直播帶貨等銷售模式不斷更新，傳統(tǒng)的食品犯罪也以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，將犯罪“陣地”逐步由線下轉(zhuǎn)移到線上，并出現(xiàn)與其他網(wǎng)絡(luò)犯罪相互交織特點(diǎn)。食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。近年來，網(wǎng)絡(luò)食品安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，部分違法犯罪問題突出，社會關(guān)注度高，群眾反映強(qiáng)烈，對政府部門在網(wǎng)絡(luò)食品領(lǐng)域執(zhí)法工作提出了更高更迫切的要求。公安機(jī)關(guān)作為打擊網(wǎng)絡(luò)食品犯罪的主力軍之一，肩負(fù)著維護(hù)人民群眾生命健康的重要職責(zé)使命。為積極回應(yīng)社會對網(wǎng)絡(luò)食品安全問題的關(guān)切，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)食品領(lǐng)域安全治理的需要，切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品領(lǐng)域的執(zhí)法工作。公安部與食品藥品監(jiān)督管理總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、質(zhì)檢總局等食藥安全領(lǐng)域的相關(guān)部門聯(lián)合出臺多部相應(yīng)文件，并在全國14個省級公安機(jī)關(guān)成立打擊食品犯罪專門機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，組建食品藥品偵查局。在頂層設(shè)計上將公安機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)食品領(lǐng)域職責(zé)進(jìn)行有機(jī)融合，聚焦主責(zé)主業(yè)，提升全國公安機(jī)關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)食品犯罪的專業(yè)化水平。但打擊網(wǎng)絡(luò)食品犯罪是一項系統(tǒng)性工程，公安機(jī)關(guān)在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)食品安全，打擊網(wǎng)絡(luò)食品犯罪實踐中仍面臨執(zhí)法缺乏明確的法律依據(jù)、取證與立案困難、尚未從上至下建立規(guī)范統(tǒng)一的專門隊伍等現(xiàn)實問題。……