長鏈的關鍵在于發展實體經濟

文｜馬春輝

產業鏈包含價值鏈、企業鏈、供需鏈和空間鏈四個維度，它以優化產業間技術經濟關聯、尋求整個產業鏈條最大效益、提高產業效率和產業鏈綜合競爭力為主要目標。對于區域經濟發展，產業鏈是一個地區建立現代經濟體系和推動高質量發展的關鍵要素。在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中，首次就產業鏈供應鏈優化進行了單獨闡述。增強產業鏈自主可控能力是統籌發展和安全的重要方面，建立自主可控的產業鏈體系是當務之急。

產業鏈問題已經成為發達國家、發展中國家都非常重視的一個基本經濟問題。產業鏈問題，同時也是發達國家制約發展中國家的一個重要武器。發展中國家的產業鏈調整會受到發達國家的制約。發達國家從政治和經濟等方面的考量會限制高新技術向發展中國家出口，如主要發達經濟體在敏感核心領域加強了對外資的審查力度，設置了更多障礙。環保問題也是影響產業鏈調整的動力。一些國家推動清潔能源等綠色產業鏈發展，傳統能源行業等產業鏈發展受到抑制；部分跨國公司還積極通過綠色采購的市場機制，促進綠色低碳產業鏈供應鏈形成。

在新的一輪國際經濟競爭中，打造本國的產業鏈是任何一個國家都需要迫切解決的問題，現在世界上很多國家提出了產業鏈再造、產業鏈回歸等等。比如，美國已經制定了一些政策，鼓勵美國在海外投資的企業回歸本土，實際上就是重構美國本土產業鏈的一個重要步驟。

產業鏈最核心的問題是實體經濟發展，特別是發展與實體經濟相關的高新技術產業，只有實體經濟的發展，才能延伸產業鏈。一個地區沒有實體經濟的發展，就不可能形成完整產業鏈。黨的二十大報告中提出“建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國”。在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上講話中，也特別強調要“推動我國產業轉型升級，增強我國在全球產業鏈供應鏈創新鏈中的影響力”。一業興則百業興，實體經濟的發展，一定會帶來相關產業鏈的發展。

世界經濟中心為什么最先誕生在英國，是因為英國工業革命帶動了英國金融業的發展。隨著美國實體經濟的發展，二戰以后世界金融中心又逐步轉移到了美國，其中一個重要的原因就是美國制造業的發展帶動了金融業的發展，制造業的發展延伸了產業鏈。深圳為什么在40多年的時間就成為區域性的金融中心，根本原因也是因為實體經濟發展。深圳市最近又提出了工業立市，實際上就是考慮了實體經濟的重要性。

回顧最近幾十年的世界經濟危機，為什么一些重大的經濟危機都發生在美國，是因為美國經濟過度虛擬化。實體經濟的投機性比較小，而虛擬經濟投機性比較大。實體經濟存在完整的產業鏈體系，而虛擬經濟缺少產業鏈體系。實體經濟發展比較好的地區或者國家，經濟危機不容易發生。分析最近幾十年的德國經濟，由于德國實體經濟發展比較好，所以經濟危機在德國發生的次數比較少。

國際經濟一體化總體趨勢沒有改變，但是國際貿易摩擦不斷增多，高科技產品進出口的限制仍然存在。國際經濟發展中的不確定性增加，對我國產業鏈的安全性和穩定性帶來了一定的影響。從國家戰略來考慮，我國需要重視產業鏈的安全性和穩定性，以保障國民經濟的可持續發展。

從延長產業鏈角度觀察，發展高新技術產業是一個非常關鍵的要素。如果沒有高新技術產業的發展，產業鏈不可能形成，也不可能延伸。目前我國一些核心技術還需要加快發展。根據國家發改委一項課題調研表明：核心技術、關鍵零部件和關鍵基礎材料等“卡脖子”問題嚴重。一些高新技術產品生產企業所需核心零部件供應商，35%來自美國，17%來自日本，國內僅占12%。此外，集成電路設計領域通用高端芯片、模擬芯片、EDA軟件等關鍵技術仍然受制發達國家，我國CPU自給率不足1%，幾乎被美國英特爾、AMD（超微半導體）等巨頭完全壟斷。怎樣才能使我國產業鏈安全穩定？關鍵是要解決每一個產業鏈的核心技術問題。在發展產業鏈的過程中，對于產業鏈核心技術，需要攻堅克難，才能突破發達國家對我國高新技術產業鏈的限制。要解決高新技術的痛點，需要國家加大對企業基礎研究的政策支持，加強中長期資本對產業鏈創新的支持，建立人才培養、培訓與產業鏈創新協同聯動的長效機制。在補短板的過程中，政府要針對不同的產業鏈實行不同的政策，包括財政政策、稅收政策、融資政策等，全面支持產業鏈補短板，促進關鍵技術產業鏈形成。國家重點支持一批頭部高新技術企業做強做大，帶動產業鏈的現代化和產業鏈的升級換代。深圳市信息技術產業比較發達，南山區就有200多家上市公司，其中很多企業是高新技術企業，這些企業形成了一個完整的產業鏈。華為公司的部分業務遷移到東莞松山湖以后，直接帶動了東莞松山湖周邊地區的信息技術制造業產業鏈的形成。

在產業鏈的構建過程中，政府有關部門需要重點關注產業終端企業的安全性，因為終端企業是產業鏈的鏈主企業。因此，維護鏈主企業的安全性，也是防范經濟風險的一個重要措施。如果產業鏈主企業發生了問題，會導致整個產業鏈系統性風險的發生。比如說房地產企業是建筑行業的鏈主企業，如果一個房地產企業發生問題，就會影響鋼材、水泥、裝修、廣告等等一系列的企業生產經營，最終會導致整個建筑行業系統性風險的發生。

在實現產業鏈安全和穩定發展的同時，還需要協調供應鏈發展，以提高國民經濟綜合效率。供應鏈是在生產及流通過程中，將產品或服務提供給最終用戶、由上游與下游企業所形成的網鏈結構，即將產品從商家送到消費者手中整個鏈條。產業鏈涉及到一個產業的技術、廣度和深度。供應鏈是產業鏈的一個環節，涉及多學科的高度協作，通過整合多樣化的資源，降低物流成本，提高物流效率以及整體產品或服務的質量，為企業提供競爭優勢并提高客戶價值。僅有產業鏈的發展，沒有供應鏈同步發展，全社會的整體經濟效率難以提高。