鄭慶材
(中共海南省委黨校,海南 海口 571101)
立足于社會主義發展嶄新階段,更進一步地實施鄉村振興戰略不僅僅可以較為充分地滿足鄉村地區在新時期的高質量發展需求,更是可以在推動社會主義新鄉村建設取得更加符合預期的發展過程中發揮十分關鍵的積極促進作用。因此,應當在服務鄉村振興戰略的過程中實現鄉村地區高質量發展,著重關注鄉村地區高質量發展對于鄉村振興戰略實現的實際體現與應用。只有樹立正確的發展理念,采取科學合理的發展路徑,各地各級政府才可以更加實際地實現相對理想的鄉村振興戰略落實效果。
黨和國家出臺并實施鄉村振興戰略,目的主要在于著重鞏固鄉村脫貧的成果以及確保對返貧現象能夠及時預防,以便更加切實地在廣大鄉村地區實現更加富強民主文明和諧社會主義建設成果,提升鄉村地區農業生產活動的現代化發展水平,幫助鄉村居民進一步提升自身所能取得的經濟收入,更加協調地平衡國內城市鄉村經濟發展水平。
首先,實現鄉村地區高質量發展可以更為充分地實現鄉村振興戰略中鄉村地區富裕發展、精神文明建設、脫貧成果鞏固以及返貧預防等各項基礎性要求,還可以針對鄉村地區相對落后的產業展開轉型升級工作,實現鄉村地區產業結構的科學調整,更可以幫助鄉村居民進一步拓寬經濟收入來源與增長空間,更加顯著地提升鄉村居民的生活質量和生活水平,通過幫助鄉村居民實現更加切實的幸福感為鄉村地區社會和諧奠定更加堅實的基礎。
其次,身處社會主義發展嶄新階段,根據鄉村振興戰略的嶄新發展要求與嶄新發展目標,可以更加有效地促進于鄉村地區的進一步發展,并且深度落實脫貧成果鞏固以及返貧預防的需求,以確保我國鄉村地區能夠高質量發展。在落實鄉村振興戰略的具體目標之后,不僅可以改善鄉村地區農業生產活動的發展現狀,為鄉村地區工業的特色化發展提供外在環境基礎,助力鄉村地區的環保事業發展,還可以更加深入地推廣各類現代化的農業生產技術,更加深入地挖掘鄉村地區各項優勢性資源,同步提升各項優勢性資源的具體利用效率。既可以保護鄉村地區的生態環境與土地資源,也可以更加深入地推動鄉村地區的可持續長遠發展。
最后,有其針對性地完善和發展鄉村振興戰略發展模式與發展計劃,同時還可以為鄉村地區的各個部門明確今后的經濟發展目標、產業優化調整方向和經濟建設政策發揮更加充分的指導性作用和各類精確依據。借此可以更加切實地為鄉村地區的發展提供基礎性支撐作用,事先防范各類缺乏前瞻性的建設,以及隨意性明顯的發展問題,立足于根本實現鄉村地區的長遠可持續發展,事先面向各類潛在的損失問題或是不足之處進行有效的預防,最終實現鄉村地區未來的有序發展與進步。
為求更好地實現鄉村振興戰略,進而尋求鄉村地區的高質量發展,應當首先從發展理念及其體系的調整與構建開始。面對新時期外部環境中的各種嶄新機遇與全新挑戰,應當首先立足當地的發展現狀進行實際的分析,以分析結論為基礎進行更加有效的社會宣傳,幫助當地鄉村居民理解鄉村地區高質量建設的重要性與必要性。只有從嚴落實鄉村振興戰略相關部署,針對各個不同主體間的關系性進行分析,從科學合理的統一發展理念體系出發,才可以通過更加正確的姿態迎來各種挑戰。另外,面對鄉村振興戰略進一步深入之后帶來的各項嶄新要求,應當針對當下鄉村地區發展過程中存在的問題進行分析與處理。
為求從發展后勁出發為鄉村地區高質量發展奠定一定的基礎,各地各級政府應當主動探索更加符合鄉村振興戰略嶄新發展要求的優化措施。首先,應當更加切實地針對鄉村地區的建設狀況進行分析,有其針對性地采取有利于解決各項問題的措施,進一步發掘鄉村地區的發展潛力。其次,應當針對鄉村地區已經初具規模和優勢性的產業進行扶持,發掘此類產業的發展潛力。再次,鑒于不同鄉村地區的區位優勢各有不同的情況,應當在具體發展的過程中始終圍繞有效利用當地區位優勢的基本出發點。最后,可以按照鄉村地區建設發展實際所需的崗位設置進行優秀人才引進與培訓,提高面向優秀人才提供的各項待遇福利。
考慮到鄉村地區在鄉村振興戰略落實過程中面臨著較大的未來發展壓力,應當結合當地實際所面臨的各項發展壓力進行分析,探索有利于有其針對性地予以解決的建設發展方式。首先,各地各級政府可以強化協同合作,全方位地貫徹可以服務于鄉村振興戰略的農業生產活動優惠政策,以便為鄉村地區未來發展鋪平道路。與此同時,還需要按照當地實際發展狀況與發展要求出臺有當地特色的配套政策,切實地實現不同優惠政策之間的聯動,為當地建設發展拓寬渠道和空間,以便促成當地跨越式的有效發展。其次,應當盡其所能地縮減不同鄉村地區之間各有不同的發展差距,針對經濟發展水平偏低且在未來發展趨向性方面相對乏力的鄉村地區應當采用統一管理的方式,優化調整現有組織架構。
鑒于部分鄉村地區在建設發展過程中面臨著一定的財務管理混亂狀況,無法較為切實地滿足服務于鄉村振興戰略的高質量發展所提出各項要求的情況,應當結合各個鄉村地區的實際發展狀況與財務管理狀況采取以下措施。首先,應當建立健全財務管理制度體系,通過外部審計監察的方式及時地跟進鄉村地區的財務管理實際進行狀況。其次,應當著重關注財務管理制度的實際落實情況,通過健全責任制度體系實現鄉村地區科學合理的財務管理。再次,應當同時從外部與內部兩個維度出發提升財務管理監督力度,在監督管理的過程中持續不斷地針對財務管理監督控制制度進行優化及調整。
在全方位落實鄉村振興戰略的過程中,鄉村地區的現代化發展水平將會直接決定鄉村振興戰略的實際落實效率與落實成果。當下,國內農業生產已經逐漸進入嶄新發展階段,應當持續不斷地跟進最為前沿的農業生產發展理念,結合不同鄉村地區各有不同的發展需求,探索更加多元化的農業生產架構。以此為基礎,始終將幫助鄉村居民提升經濟收入視為必要性基礎,實現鄉村地區的高質量發展。首先,各地各級政府應當實事求是地從實際發展狀況出發,搭建更加具備當地特色的農業生產發展體系,參照市場對于鄉村地區農業產品的需求,全方位地針對鄉村地區農業生產供給方式進行優化及調整,借此實現內需的有效增長。其次,可以搭建更加具備現代化特征的農業生產體系,將農業生產活動的可持續性視為根本推動力。
身處社會主義發展嶄新階段,在鄉村振興戰略繼續深入進行的時代背景中,應當重點參考建設發展狀況較為不足的鄉村地區所面臨的各項建設與發展問題,遵循最為基本的發展原則與發展要點,促成可以服務于鄉村振興戰略的鄉村地區高質量發展。具體而言,可以從以下幾個角度出發進行發展。第一,繼續將農業生產活動置于當地發展的首要位置,遵循鄉村地區產業發展的基本原則,實現更加理想的鄉村地區發展。第二,應當遵循鄉村改革的各項基本要點,圍繞鄉村振興戰略的各項制度性要求進行。第三,應當圍繞鄉村地區治理基本原則進行,從外部環境營造出發,共建和諧發展的鄉村社會。只有遵循最為基本的發展原則與發展要點,才可以更加科學合理地在服務鄉村振興戰略中實現高質量發展。
關于農產品的買賣問題一直是讓農民非常重視的問題,當地政府必須要積極聯合農貿市場推廣大量的惠民政策,對于農業市場的亂象問題要積極整治,對那些惡意提高農業生產資料的企業予以嚴格處理,一定要控制好加工經營企業與農民之間的關系,對于相關企業進行投資和控制,一切要以農民的利益為主,進一步增加農民收入,讓農民對于農業生產更具有積極性。同時也要加強對于市場的監督,杜絕那些損害農民利益的情況。而且要制定并完善相應的法律法規,加強農業生產者和加工經營者之間簽署合同的法律依據,讓我國的農業市場經濟更加合理、規范,更符合鄉村經濟體制的發展需求。
高質量的農業產品才是確保農業經濟發展能夠加強市場競爭力的關鍵因素,在服務鄉村振興戰略落實的過程中一定要加大農業科研項目的投資,增強農業生產的能力,積極向農民推廣新型農業科技并予以一定的扶持,讓我國農業產品的質量能夠得到進一步提升。同時也要加強食品安全,對于科研、生產、市場都做好嚴格的監督和審查,確保食品安全能夠得到最有效的保障。而且要加強耕地保護法律制度的建立并實施,并積極提升耕地數量和質量,積極開展國土綜合整治工作,嚴格遵守十八億畝耕地的底線,堅決抵制耕地的占用和破壞問題。同時也要加強對農業機械的發展和使用,積極推廣農業機械化,加大農業的生產效率。而且還要加強節水改造和水源灌溉工程的建設,為農業高效率、高質量的發展打造最堅實的基礎。最重要的是要完善農業科技體系的創新,加強農業技術推廣服務的模式以及農業防疫防害工作,確保農業的發展能夠得到最全面的質量提升。
隨著網絡信息技術的不斷發展,鄉村經濟體制的改革也迎來了新的機遇,首先就是對上述第三產業發展的拓展,由于現代大多數城市居民相對來說比較喜歡回歸自然,因此各級政府可以利用新媒體、短視頻宣傳的形式來加強對當地鄉村非物質文化遺產以及美好風景的推廣,促進當地旅游經濟的發展,積極扶持當地鄉村民宿建設、旅游度假村建設、“農家樂”建設等等,促進鄉村旅游經濟的發展。當然短視頻的火爆也可以運用到農產品的推銷當中,當地相關部門可以聯合當地的優質網絡視頻制作者,或者自己建設相關短視頻賬號,利用直播帶貨的形式推廣當地的優秀農產品,這樣在拓展產品銷路的同時還能加強農民的生產積極性,讓鄉村經濟獲得最快速的提升。
由于目前來說農民的生產規模相對分散,所以很難融入龐大的市場,而且農產品產量少、質量低也是農業發展必須要關注的問題,因此鄉村合作社的發展這是鄉村經濟快速健康發展的重要方式。建立起現代化的農業合作社可以有效解決村組織無法統一、單獨的村民無法融入市場、政府部門難以統一包辦的問題,可以有效讓村民們聯合起來投入到生產當中,加強生產效率和農產品的產量,同時結合科研項目的投入來增加農產品的質量,讓農產品在市場中占據有利的競爭位置。而且合作社的形勢還能有效促進鄉村經濟的可持續性發展,加上對于大學生村干部的任用以及高端管理人才的運用,足可以利用新形勢的農業合作社的創新來帶領農民走向持續致富的道路。
進入社會主義發展嶄新階段后,更進一步地實現鄉村振興戰略可以為鄉村地區的高質量發展提供相對關鍵的基礎性支撐作用。只有推動鄉村振興戰略進一步深入廣大鄉村地區,才可以更加切實地確保鄉村地區經濟發展水平和居民生活質量。因此,應當更加切實地認識到目前鄉村地區發展過程中面臨著的各種問題,以科學合理的思想價值觀念為基礎更加有效地確保廣大鄉村地區的發展后勁。具體而言,各地各級政府首先應當更加深入地理解在服務鄉村振興戰略的過程中實現高質量發展所能發揮的客觀積極促進作用,其次應當切實地認識到在服務鄉村振興戰略的過程中實現高質量發展當下的具體發展現狀,仍然需要針對包含缺乏進一步發展理念支撐,進一步深入發展后勁不足,進一步的發展面臨著壓力,部分地區財務管理相對混亂在內的各項問題引起重視。再次,各地各級政府需要更加明確地從建立健全科學合理的發展理念體系,從發展后勁出發進行有效的提升,縮減鄉村地區未來發展面臨的壓力,實現更加行之有效的財務管理等多個角度出發,采取行之有效的優化策略更好地在服務鄉村振興戰略的過程中實現鄉村地區高質量的發展。最后,應當從提升農業生產活動的現代化發展水平,以及遵循最為基本的發展原則與發展要點兩個視角出發,更加深入地理解在服務鄉村振興戰略的過程中實現高質量發展下一階段的各項具體發展方向性,最終更好地進一步實現鄉村振興戰略。