中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展的歷史演進(jìn)和現(xiàn)實(shí)之路
——馬克思主義經(jīng)濟(jì)史視角下的城鄉(xiāng)關(guān)系分析

虎 琳，董鵬飛，侯冠宇

（1.蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，蘭州 730000；2.中國政法大學(xué)商學(xué)院/企業(yè)史研究所，北京 100088）

1 相關(guān)研究綜述

中國城鄉(xiāng)二元體制帶來的城鄉(xiāng)問題突出，城鄉(xiāng)矛盾由來已久。黨的十六大首次提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”戰(zhàn)略，十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”視為中國最重要的“統(tǒng)籌”問題。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段，“三農(nóng)”問題愈發(fā)嚴(yán)峻，農(nóng)村難以依靠自身實(shí)現(xiàn)發(fā)展飛躍，城鄉(xiāng)融合發(fā)展越來越成為破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展桎梏的關(guān)鍵。2022 年中央一號(hào)文件指出，要扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。黨的十九屆六中全會(huì)提出要落實(shí)“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民城市化。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，成為有效化解鄉(xiāng)村社會(huì)主要矛盾的必然選擇，而城鄉(xiāng)融合發(fā)展是黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、解決好“三農(nóng)”問題的重要抓手之一。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的核心是處理好工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、農(nóng)民與市民之間的關(guān)系，同時(shí)城鄉(xiāng)融合的實(shí)現(xiàn)必須具備一定的物質(zhì)條件、制度條件和社會(huì)條件，中國學(xué)者在城鄉(xiāng)融合的路徑研究方面取得了一定進(jìn)展。劉榮增等［1］、宋迎昌［2］認(rèn)為大力發(fā)展生產(chǎn)力，深化體制改革是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合的根本路徑。周國華等［3］、趙天娥［4］認(rèn)為正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合的核心，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，通過產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。謝東東等［5］認(rèn)為城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的原因在于要素錯(cuò)配，城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合的關(guān)鍵在于要素的雙向自由流動(dòng)，特別是人口雙向流動(dòng)。……