一個政協人對黃河的執著關注

在我年幼時，常聽家里大人們談論一個熟悉的名字——馬占山。那時的我不懂，為何長輩常提起這個名字，又為何每每談論時都要灑下熱淚。隨著年齡增長，我了解了曾祖父的一生，也逐漸懂得了長輩們的深情。我敬佩曾祖父為國家獨立、民族解放誓死不悔的愛國情懷，理解他未能親自參加中國人民政治協商會議一屆二次會議的由衷遺憾，領悟他在彌留之際對晚輩的殷殷囑托。1950年曾祖父病逝，他在遺囑中這樣囑咐家人：“我親眼看見中國在毛主席和中國共產黨之領導下，全國人民獲得解放，新民主主義已順利實現，人人安居樂業。我生平中之新型國家，已建設起來。我雖與世長離，但可安慰于九泉之下。我囑爾等務須遵照我的遺囑，在人民政府的英明領導下，誠心誠意去為新中國的建設努力奮斗到底，實事求是做事為人，不可稍懈。”

時光荏苒，大學畢業后我進入河南一所高校工作。2005年，我加入了民革組織，成為一名民革黨員。2018年，我當選第十三屆全國政協委員，在新時代全國政協的廣闊舞臺上參與國家政治事務。作為全國政協委員，于小家而言，我努力實現了長輩的囑托，成為家里的第四代政協人；于大家而言，為國履職、為民盡責的精神就是這樣在一代又一代的政協人身上傳承與創新。新的平臺賦予了我履職盡責的新使命、新擔當、新責任。從前三代政協人的身上，我繼承了“大道至簡，貴在堅持”的品格。作為政協委員，提出的提案只要是人民最需要的、對國家發展大局最有利的，就一定要鍥而不舍，堅持不懈。

在事關“黃河流域生態保護和高質量發展”這一國家戰略問題上，我就是如此執著堅持的。

黃河孕育了燦爛的中華文明，哺育了中華民族。她不僅給予了我們生命，更賦予了我們靈魂。2019年，習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話，指出：“黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。”只有黃河好了，我們的民族和國家才會更好。總書記的講話讓我覺得一直以來關于黃河問題的持續關注和研究是值得的，更加堅定了我作為一名住豫全國政協委員持續關注“黃河流域生態保護和高質量發展”的決心與毅力。

確定好選題只是形成好提案的第一步。接下來必須調研做得實、問題摸得透，用數據事實剖析癥結糾偏補弊，這樣才能形成立意高、情況明、分析透、建議實的高質量提案。這幾年，我始終堅持深入基層、腳踏實地地開展調研。帶領學生們開展沿黃河社會實踐活動，赴沿黃各省市縣，實地考察黃河流域生態保護取得的成效、存在的問題、面臨的困難。與工人、農民、學生、教師、專家學者等交流，與水利部門、環保部門、黃河管理部門、科研院所等單位座談。制作調查問卷，扎實調研，深入研究，同時在線上線下進行廣泛研討。

經年的調研和積累使我對黃河問題的研究不斷深入。2018年，我第一次從鄉村振興的角度提出提案。建議沿黃九省統籌協調，打破行政區域限制，成立議事機構，實現資源融通融合，將沿黃地區城市建設、環境治理、空間布局、生態保護、文化傳承、沿水景觀等一體規劃布局，構建優勢互補、互利共贏的黃河流域發展新格局，助力鄉村振興一盤棋。

2019年和2020年，我圍繞黃河流域高質量發展，連續兩次從“黃河流域立法問題與對策”角度提出提案。現有涉水法律規范難以從根本上滿足黃河流域生態保護和高質量發展雙贏的高標準要求，迫切需要制定一部體現黃河流域現實需求的專項法律。不僅解決黃河嚴峻的生態保護問題，還能夠以黃河水資源為抓手解決沿黃地區經濟發展水平低下和不平衡等問題。可喜的是，2020年提案被中共中央辦公廳專報采用。這是對我的肯定和鼓勵，激勵我繼續堅持“一追到底”的勁頭，關注群眾關切的熱點問題，發揮作用，履職盡責。

2021年，圍繞黃河流域高質量發展，我第四次從“加強黃河文化保護與傳承”的角度提出提案。強調講好新時代“黃河故事”，深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，從社會、經濟、環境、科技等不同角度的“黃河故事”敘事中解析黃河文化內涵，打造彰顯黃河精神的文化品牌，傳遞具有中國價值理念的黃河文化，提高黃河文化的國際影響力。這一提案被中央電視臺新聞頻道專題報道，有關建議得到國家文化和旅游部采納。

2022年，我第五次從“建立黃河流域生態環境治理協同立法機制”的角度提出提案。黃河流域九省由于各自的發展模式、發展水平、立法機制等差異，造成九省在環境立法中存在諸多沖突，對黃河流域協同治理形成制度規范層面的制約，亟待加強九省在堤防建設、河道整治、灘區治理、生態修復、水資源分配利用、產業布局、城市建設等方面的協同立法，為保障黃河流域協同治理提供法律支撐。

牢記初心，履職為民，是新時代政協委員的責任擔當。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，植根中國土壤、彰顯中國智慧。作為民革黨員，正是得益于這個制度，使我能夠在政協的舞臺上積極作為、主動作為、大有作為，能夠建諍言、獻良策、做實事，把人民的意愿和群眾的期盼由一個個建議化為實實在在的成果。我將繼續用心用情用力履職，用每一條意見建議、每一項協商成果踐行為民情懷，持之以恒，永不懈怠。

（馬珺，第十三屆全國政協委員，民革河南省委會副主委/責編 魏國良）