集體談判大賽與勞動關系人才培養的協同性研究

王凌鴻

引 言

改革開放后，因社會分化加劇，引發勞動爭議數量激增。及時優化勞動關系矛盾的處理方式，將勞資雙方的激烈對抗轉化為法治框架內的理性博弈，成為解決問題的關鍵。集體談判作為市場經濟條件下調整勞動關系、有效降低勞資沖突消極影響的主要手段得以大力推行，對懂談判、會談判的勞動關系專業人才的需求日益迫切。因而，加快勞動關系人才培養模式改革，實現人才培養與社會需求相契合、教學內容與崗位標準相吻合、實訓過程與談判過程相結合，不僅是推動勞動關系相關專業發展的需要，更是構建和諧勞動關系的需要。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中提出要“創立高校與科研院所、行業、企業聯合培養人才的新機制”。實踐證明，高校技能大賽恰恰是實現高校人才培養要素與行業企業實踐要素深度融合的關鍵樞紐。2012年第一屆全國高校模擬集體協商（談判）大賽成功舉辦，隨后逐步建立了院校、省市、地區、國家四級賽制。據不完全統計，舉辦九屆以來，每年參加各級比賽的勞動關系、勞動與社會保障等相關專業的學生達上萬人次，其在“應用型、復合型、技能型”勞動關系人才培養中的作用日益彰顯。因此，如何實現集體談判大賽與勞動關系人才培養有機融合、協同發展，需要進一步深入探索。

集體談判大賽與勞動關系人才培養協同性的內涵詮釋

在宏觀層面，集體談判大賽與勞動人才培養的協同中，既包括由組織賽事的教育主管、人力資源與社會保障等政府部門、工會、行業協會以及企業等構成的競賽鏈，也包括由高教系統內各級參賽院校構成的教育鏈。二者雖然角色不同、各具特點，但以競賽為樞紐，通過模擬勞動關系實戰環境，合力探求勞資博弈的內容，共同尋找使勞資關系由對立轉向統一、由對抗轉向和諧的途徑與方法，開展了多層次的交流與合作，實現了專業與行業的融合。

在中觀層面，集體談判大賽與勞動關系人才培養的協同重在以大賽為樞紐，建立起由賽場、院校、政府、企業、行業共筑的廣域空間，促進各組織間的合作交流和人員間的信息互通，完成勞動關系人才培養價值與行業人力資本價值的融匯，推動專業教學回歸其職業能力培養的本質，最終以勞動關系人才資源的質量提升促進勞動關系協商協調機制的完善，以勞動關系人力資本的提升促進和諧社會的構建，實現勞動關系專業教學與經濟和社會發展的無縫銜接。

在微觀層面，集體談判大賽與勞動關系人才培養的協同是為了破除專業教學脫離實際、“閉門造車”的現實。一方面，通過對大賽各項要素的系統分析，可以及時將我國勞動關系發展現狀，企業勞動關系矛盾實際，人才培養新理念、新標準、新要求融入專業建設全過程，完成崗位需求、競賽標準與教學體系的對接與轉化，有效促進勞動關系專業教學與崗位工作實際的緊密結合，成為優化勞動關系專業布局的有力支撐。另一方面，通過院校、省市、地區、國家四級賽制體系與“人人參與、專業覆蓋、校企聯動”的人才選拔機制，最大限度地使院校、大賽、政府與行業企業之間資源得以共建共享和相互轉化，實現大賽鏈與教育鏈全方位、全過程的融合與統一。

集體談判大賽與勞動人才培養協同的邏輯理路

集體談判大賽是展示勞動關系專業人才培養成果的平臺。大賽的各項要素均圍繞勞動關系人才的職業能力進行設計，大賽內容選取自企業真實案例，賽項分為集體談判技術文件撰寫與現場模擬談判兩部分，基本涵蓋了企業集體談判中的所有關鍵技術和崗位工作內容。大賽的競賽規程、職業能力標準、技能規范以及評分指標等均以勞動關系協調員國家職業標準為依據，由院校、政府、工會和行業企業的專家結合社會需求，經多方調研確立，體現著行業前沿的技術與理念。每支參賽隊伍均需按照勞方代表隊或資方代表隊進行角色分工。整個賽程中，雙方代表隊必須調動全部的知識、經驗與技巧，全面透徹地分析企業案例中包含的信息，要能準確地引述案例涉及的法律法規，并形成清晰合理的要價邏輯。在撰寫技術文件時，要能在綜合考慮雙方利益關系的基礎上提出多種應對方案。在進行現場模擬談判時，團隊成員間需要密切配合、協同辯論，在既定談判方案的基礎上，靈活運用談判策略，共同解決勞資雙方的分歧。

總體來看，集體談判大賽雖然著重考查參賽學生的談判能力，但整個賽制綜合了勞動關系專業的全部理論知識和實踐技能，充分反映了談判技術的最新標準要求和勞動關系人才技能的需求導向。由此可見，集體談判大賽與勞動人才培養具有內容上的同質性與機制上的同構性，這即是二者實現融會貫通的前提和基礎，也為勞動關系人才培養模式改革提供了方向指引：其一，以職業能力培養為核心，設置專業教學內容，將集體談判大賽的核心訓練內容、賽項規程與技能規范融入專業理論與實訓課程體系，轉化為教學資源；其二，充分利用專家評委團隊資源，加強雙師型師資隊伍建設；其三，以勞動關系專業人才培養目標為基礎，結合大賽的職業能力標準，將校企、校府聯動選拔機制融入應用型人才培養模式；其四，以崗位需求為基準，將大賽評分指標和評定方式融入專業人才評價標準，校正學生的職業能力培養偏差；其五，將大賽案例材料庫、技術文件、大賽平臺、談判現場視頻等競賽資源轉化為教學資源，實現教學內容的改造升級，達到“以賽促教、以賽促學、以賽促改”的最終目標。

集體談判大賽與勞動人才培養互動協同的實踐路徑

在集體談判大賽與勞動人才培養的協同性研究中，除了對其內涵與邏輯加以理論探討，更應通過實踐予以印證，圍繞二者協同的關鍵要素，立足于微觀層面，優化人才培養模式，將專業學習內化為職業能力，實現勞動關系專業人才培養質量的提升。

1.以賽為鑒，優化專業課程體系

勞動關系專業課程涉及管理學、經濟學、法學、社會學、心理學等多個學科，具有復合性和多樣性特征。基于集體談判大賽成績的數據分析，對勞動關系專業課程體系的重構有重要參考意義。通過統計2020年第九屆集體談判大賽各評分要素的得分情況發現，參賽隊伍在“問題解決方案”與“理解談判背景”兩部分的平均分相對較低。（見圖1）這首先反映出參賽選手信息處理分析的能力薄弱。參賽選手明顯對案例中隱含的談判要件分析不足，未能充分運用勞動法律法規、財務、企業人事管理、市場運營等多學科知識快速鎖定對方論據漏洞，知識的遷移和綜合應用能力欠缺。其次，反映出參賽選手實踐經驗匱乏，對勞資雙方角色定位、職位權限、談判責任等因素認識不足，缺乏在兼顧雙方利益差異的前提下，實現互利共贏目標的能力。因此，為了實現勞動關系人才的高質量培養，應在原有學科教育基礎上結合大賽要素，在課程設置中加強職業能力培養。

圖1 2020年第九屆集體談判大賽各評分要素平均分統計

勞動關系人才的職業能力包括行業通用能力、專業能力和關鍵技能三個維度，而職業能力的獲取主要取決于課程學習和工作場所實踐的相互配合。綜合以上分析，勞動關系專業課程體系的優化應注重以下三點：一是綜合性。在保證學科體系完整的前提下，將專業理論知識劃分為兩大模塊，模塊一中設置用于培養行業通用能力的基礎理論課程，包括西方經濟學、管理學、社會學、法學、心理學等。模塊二中設置用于培養專業能力的核心理論課程，包括人力資源管理、勞動法與社會保障法、勞動關系管理、薪酬管理等。通過多學科知識融合，深化對勞動關系及其運行規律的認識。二是實踐性。為培養專業關鍵技能，首先應在理論課程教學中預留適當課時用于增設實踐教學環節。其次，每學期安排教學實踐周用于開展社會調查或社會實踐。此外，配合開設勞動法實務、勞動關系方案設計、模擬集體談判等獨立的實訓課程。通過擴大實訓課程占比，強化學生處理勞動關系事務的能力。三是創新性。增加邏輯學、談判與溝通類課程，加強學生批判性思維與語言邏輯的培養，提高學生綜合素質。

2.賽教互通，強化師資隊伍建設

集體談判大賽對勞動關系專業教師的實踐技能、教學組織等多方面能力提出了更高要求。對標集體談判賽項考查的理論重點、方案設計要點、信息處理的難點等要素發現，參賽隊伍的指導教師大多長期立足理論研究，實踐經驗匱乏，并且高校也普遍缺少提升教師教學實踐能力的完善機制和剛性要求，因而在了解勞動關系最新動向、知悉理論知識應用場景、運用談判技術策略等方面仍與現實需要存在一定差距，對大賽指導和教學實訓缺乏系統認識，急需按照內培外引的原則強化師資隊伍建設。一方面，應鼓勵高校骨干教師廣泛參與賽事籌備、案例征集、競賽評分等工作，使其得到全面鍛煉。通過參加賽前教師培訓、指導參賽團隊模擬訓練，賽中與院校同行、行業企業專家多方互動交流，賽后用經驗和成果改進教學，快速提升指導教師的技術應用和實踐教學能力。另一方面，應將大賽各級評委團隊中的工會、行業、企業專家引入教學，深度參與人才培養方案的制訂、課程體系改革以及評價標準的制訂，使評委資源轉化為專業教學師資資源。

此外，強化師資隊伍建設離不開高校相關制度的保障。一是完善師資隊伍建設的相關制度。對于專業教師參加崗前培訓的學時數、參加行業企業實習實踐的時長和間隔、參加社會實踐活動的頻度等作出明確規定，并給予時間和經費等方面的支持。二是制訂配套獎勵政策，落實對大賽指導教師的獎勵。將參賽獎項與評優選先、職稱晉升等相關聯，調動專業教師參與大賽各項工作的積極性，促進專業教師向實踐型指導教練轉變。三是規范外聘專家引入制度。完善外聘專家的選聘解聘、薪資待遇、考核管理、激勵措施等相關規定，明確其權利義務，為外部智力資源充分轉化提供制度保障。

3.以賽為樞，構建多元實訓平臺

作為勞動關系應用型人才培養的頂尖環節，一方面，集體談判大賽為關注勞動關系專業發展、有志參與勞動關系人才培養的組織機構、行業企業提供了展示的平臺，為政府機構、高校、行業企業之間加強聯系、開展深度合作創造了契機；另一方面，集體談判大賽的賽項設計是從角色模擬出發，通過談判場景化、案例具體化和任務團隊化，打破了專業課程之間的壁壘，將理論知識融入實際問題，考查學生是否掌握勞動關系相關政策法規，是否了解不同所有制企業的勞資矛盾焦點、是否諳熟勞動關系事務處理流程以及是否具備較強的信息收集和分析能力。這不僅體現了對勞動關系人才職業能力需求的側重點，也為勞動關系專業實習實訓提供了導向和依據——以校內實驗室為基礎、構建校企校府合作于一體的實踐教學平臺。

為了滿足對學生職業能力培養由基礎到綜合、由單崗到全崗的分層遞進式訓練要求，一是要加強校內勞動關系實驗室建設。在配置微機、查詢觸摸操作臺等設備的基礎上，加裝綜合教學視頻資源管理系統、評審活動管理系統等設備，安裝SAP人事系統等勞動關系檔案信息管理平臺軟件，組織學生模擬崗位工作開展申報、核準、審批等一系列仿真訓練，為職業化、項目化、情境化實訓教學的開展提供有力支撐。二是明晰企業實踐教學基地的類型與特征。高校應遴選不同規模和性質的企業建立實訓基地，在開展勞動合同管理、集體協商、勞動爭議處理、員工溝通等勞動關系專項實訓的同時，便于學生理解和把握不同所有制企業的勞動關系特征，為學生深化專業認知搭建技能傳承和文化體驗的平臺。三是與政府機構開展長期合作。安排學生進入人力資源與社會保障部門、法院、街道及社區等與勞動關系調解相關的機構，配合機構人員開展工作，熟悉勞動爭議調解、仲裁以及訴訟等工作的流程，學習相關法律操作技術，鍛煉其在勞動關系以及相關法律領域的實踐能力，將所學知識與崗位、社會相融合。四是強化與工會組織的聯系。工會作為協商機制中職工合法權益的代表，是參與勞動關系協調、促進和諧勞動關系構建的重要主體之一，因而高校應密切與各級工會的聯系，積極開拓調研和實訓的新渠道，建設集協商實踐和社會培訓為一體的訓練場。

4.以賽促評，完善人才評價體系

建立以人為本、科學合理的評價體系是勞動關系專業人才培養的關鍵一環。伴隨高等教育國際化的進程，高校教學評價體系逐步向重學習能力和學習結果轉變。與之相適應的，勞動關系人才培養評價體系也應從以教師為主體的單一教學評價，轉變為建立包含職業能力、崗位工作、專業教育等多種要素，側重學習能力和學習結果的立體化、多維度的人才質量評價體系。集體談判大賽本身正是檢測職業能力與專業教育成果的一種社會化評價方式，它模擬現實情況下的企業集體談判，旨在考查參賽隊伍是否掌握集體談判涉及的理論、方法、策略和技術，是否具備良好的思辨能力和協作精神，其評價維度多元、評價指標完善，與現代教育評價改革的理念高度契合，因而對勞動關系專業人才評價體系的革新具有較大借鑒價值。

一是在評價標準上，將勞動關系協調員崗位能力標準、談判大賽評分標準與專業教學評價標準相結合，形成以職業能力評價為核心、具有專業規范性和社會適應性的教學評價標準，實現大賽“選優”與教學“普查”的融合。二是在評價機制上，調動高校、大賽、企業、行業等多方力量，對學生的理論學習、研究論文、調查報告、方案設計、實踐技能等進行多維度評價，形成綜合性評價結果，切實提高學生的專業理論和核心技能素養。三是在評價方式上，探索采用學生自評、互評與教師評價相結合的方式，推動學生形成對自我和他人學習質量的客觀評價，增強其提升學習質量的意識；基于談判大賽倡導的過程評價理念，在勞動關系實踐類課程中，將階段性評價與結果性評價相結合，形成對學習過程的全面監督與促進；除此以外，鼓勵以賽代考。對應談判大賽的四級賽制，可將學生在不同級別比賽中的參與和獲獎情況，轉換為對應課程的考核結果，予以加分或免考?？傊?，評價是為了不斷的改進，高校借鑒集體談判大賽的評價策略、構建勞動關系專業評價體系的最終目的，是為了改進教學方式，彰顯育人成效。

5.以賽為媒，實現賽教資源轉化

高校勞動關系專業的教學資源是專業發展的重要養分，是提升勞動關系人才培養的重要抓手?，F代化、立體化的教學資源既包括基礎的顆粒化資源，如教案、演示文稿、案例、教學視頻、影像資料、試題試卷，也包括MOOC、微課、教學軟件、實訓項目等。集體談判大賽既是全國勞動關系專業院校師生切磋交流的平臺，也是勞動關系教學領域的重要資源庫。大賽資源轉化是將歷屆比賽積累沉淀的競賽素材、技訓模式、評價體系、競賽設施等加以遴選提煉，轉化為具有系統性、開放性、拓展性的教學資源，應用于勞動關系專業的教學實踐，突破只針對參賽選手進行訓練和指導的局限，為全體專業學生共享，使競賽效能充分放大，從而真正達到深化專業改革、造就高端應用型人才的目的。

為了將大賽資源和成果予以更好地轉化和推廣，一是可以借鑒江蘇省教育廳的做法，組織政府機構、行業企業的集體談判專家、優秀大賽指導教師、大賽歷屆獲獎選手，分析整合競賽資源，將大賽的案例資料、勞資雙方的技術文件轉化為服務理論學習與練習的活頁式教材；將大賽的談判視頻資料轉化為用于技能操作項目分析、技術要點指導的影像資料；將賽項設施設備轉化為虛擬仿真教學實訓設施等，固化集體談判大賽的資源轉化成果，使之服務于勞動關系人才培養改革。二是可以由勞動關系專業領域的國家重點院校牽頭，聯合建立教學資源共享云平臺，按照賽項要素分門別類對大賽資源予以儲存，使教師、學生、企業和社會學習者可以在各自的頻道中共享、下載、應用這些資源，并用于開展泛在學習、交互學習、探索性學習等，使集體談判大賽高質量、高水準的競賽資源成為專業教學資源的強力補充。三是健全政府主導、高校協同、行業企業參與的大賽資源轉化機制，推動大賽資源由院校內部轉化向多主體協同轉化轉變，規避單一主體轉化的不利因素，形成決策主體、管理主體和參與主體之間的制衡、權責和監督機制，發揮正向效應，提高轉化效率，合力構建可持續的勞動關系專業教學資源開發轉化途徑，使更多學生惠享賽教資源轉化的成果。