建筑施工安全管理分析及對(duì)策

李 棟（山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030012）

在建筑施工過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)具有復(fù)雜性和危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，與其他行業(yè)相對(duì)比，建筑業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，但是許多安全生產(chǎn)問題仍得不到有效解決，阻礙了建筑業(yè)的有序發(fā)展。尤其是隨著城市化進(jìn)程的加快，高層建筑越來越多，高層建筑施工特點(diǎn)包括工程量大、危險(xiǎn)系數(shù)較高、施工技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，在建筑工程建設(shè)中，容易出現(xiàn)安全事故，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員造成傷亡，影響建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量。因此，對(duì)建筑施工安全管理措施進(jìn)行探究迫在眉睫。

1 建筑施工安全管理的作用

1.1 保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全

民用工程屬于群眾共同財(cái)產(chǎn)，部分住宅建筑項(xiàng)目屬于群眾私有財(cái)產(chǎn)。對(duì)此，在建筑項(xiàng)目建設(shè)中，做好建筑施工安全管理工作，即是保護(hù)好群眾財(cái)產(chǎn)安全，給群眾提供安全保障。

在建筑項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工過程中出現(xiàn)重大安全問題，會(huì)對(duì)施工人員造成生命危險(xiǎn)，同時(shí)嚴(yán)重影響周圍群眾人身安全。對(duì)此，在建筑施工中，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，可保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全，也可給建筑項(xiàng)目周圍群眾提供相應(yīng)的安全保障，同時(shí)也是企業(yè)自身責(zé)任。

1.2 維護(hù)企業(yè)的品牌效益和經(jīng)濟(jì)效益

當(dāng)前，由于建筑企業(yè)數(shù)量較多，造成建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，強(qiáng)化建筑企業(yè)品牌建設(shè)，有利于提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，施工單位需做好建筑施工安全管理工作，避免發(fā)生安全事故，是建筑施工安全管理基本要求，也是為建筑企業(yè)樹立口碑，提升企業(yè)品牌影響力，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，在建筑建設(shè)過程中，做好建筑施工安全管理工作，可提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如果建筑項(xiàng)目發(fā)生安全事故，施工單位需立即停止施工，并進(jìn)行整改，同時(shí)賠償群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)此，建筑施工單位要重視建筑施工安全管理工作，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 提高建筑行業(yè)的安全管理規(guī)范

建筑業(yè)是由多個(gè)建筑企業(yè)個(gè)體形成的，在建筑行業(yè)中，要想提高整個(gè)行業(yè)安全管理規(guī)范，需建筑單位全部參與其中，并加強(qiáng)配合。在建筑行業(yè)中，各大建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與安全管理規(guī)范的制度、完善以及落實(shí)，并嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范組織施工，建立建筑行業(yè)統(tǒng)一的安全管理模式，也可幫助建筑行業(yè)快速發(fā)展。建筑施工單位需遵守建筑行業(yè)安全管理規(guī)定，按照建筑行業(yè)安全管理制度嚴(yán)格執(zhí)行，表現(xiàn)出建筑企業(yè)積極向上的態(tài)度，促進(jìn)建筑業(yè)快速發(fā)展。

2 某項(xiàng)目概況及安全隱患分析

某建筑樓層為8 層，建筑面積為13000m2。建筑工程施工較為煩瑣，且機(jī)械化程度高，并由以下四個(gè)方面組成：施工人員、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境管理、電器設(shè)備。由于建筑工程施工技術(shù)難度高、工期長、機(jī)械設(shè)備多，因此，合理預(yù)估在項(xiàng)目主體施工建設(shè)和基礎(chǔ)施工階段會(huì)面臨以下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 高處墜落

通過對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行分析，在建筑施工過程中，在各類安全事故中，80%的事故是由物體打擊、發(fā)生觸電、機(jī)械傷害、高處墜落等所造成的，這些都是施工多發(fā)事故，其中約35%是高處墜落事故，10%是機(jī)械傷害事故，15%是物體打擊事故，15%～20%是觸電事故。本文選擇對(duì)高空墜落事故進(jìn)行重點(diǎn)分析，誘發(fā)建筑施工項(xiàng)目中高處墜落事故的影響因素，包括材料、機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)等，在對(duì)事故的誘發(fā)因素進(jìn)行分析后繪制設(shè)計(jì)出魚骨圖，如圖1所示。

由圖1可知：①將“高處墜落事故的主要原因”當(dāng)作魚頭；②組織建筑施工項(xiàng)目部對(duì)事故發(fā)生原因開展討論，盡量找出誘發(fā)事故發(fā)生的各類原因；③在魚骨上，把相同的問題標(biāo)出。本建筑施工項(xiàng)目總結(jié)出五個(gè)方面原因，包括材料、人、機(jī)械、環(huán)境、技術(shù)；④根據(jù)施工人員提出的不相同意見，總結(jié)分析出真正原因；⑤深入探究因何產(chǎn)生如此原因，并整理出問題原因，同時(shí)找出應(yīng)對(duì)方式。

圖1 高處墜落事故原因分析

2.2 機(jī)械傷害

比如，在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，由于碾壓、拖帶、絞入等導(dǎo)致的傷害；在機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)過程時(shí)導(dǎo)致的刨、擊、撞、砸等傷害；機(jī)械設(shè)備在使用過程中，發(fā)生失控或側(cè)翻導(dǎo)致的傷害；因機(jī)械安全保護(hù)措施不到位、失靈和違章操作等所造成的事故；另外，滑入或誤入機(jī)械容器所導(dǎo)致的傷害。

2.3 起重傷害

例如，起重機(jī)械設(shè)備因失穩(wěn)、翻倒、斷繩等事故導(dǎo)致的傷害；因在加固、翻身、支撐、臨時(shí)固定等方面操作不當(dāng)導(dǎo)致的傷害；由于違規(guī)操作、載人事故所構(gòu)成的傷害；起重機(jī)在吊起物體后發(fā)生脫鉤、打斷、失衡等導(dǎo)致的傷害；另外，還有在施工作業(yè)中，因碰、撞、砸、壓、拖、擠等導(dǎo)致的傷害。

2.4 物體打擊

例如，由破片、碎屑導(dǎo)致的飛濺傷害；因物塊崩落、滾動(dòng)、高空飛落造成的砸傷；碰到反彈物、硬物導(dǎo)致的碰撞傷。

2.5 觸電

例如，在建筑施工過程中，因拖拉帶電機(jī)具時(shí)發(fā)生電線絞斷、破口等所發(fā)生的觸電事故；機(jī)械臂碰觸高壓線所造成的觸電事故；因惡劣天氣氣候環(huán)境所造成的觸電事故；在開挖施工中造成電纜破壞所誘發(fā)的觸電事故；帶電電線發(fā)生斷口、破口所造成的觸電事故等。

2.6 坍塌

例如，因掏空基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)造成不均勻沉降、滑移、基礎(chǔ)或地基穩(wěn)定性差，造成上部結(jié)構(gòu)墻面或者構(gòu)筑物發(fā)生坍塌；坑壁、溝壁洞室等土石塌方所導(dǎo)致的坍塌事故；臨時(shí)搭設(shè)的建筑設(shè)施發(fā)生坍塌；在施工操作中發(fā)生的建筑物坍塌；因惡劣自然因素導(dǎo)致的坍塌；井架、腳手架等突然傾倒導(dǎo)致的坍塌等。

3 建筑施工安全管理對(duì)策

3.1 建立安全管理組織體系

在建筑工程施工中，應(yīng)從上向下逐層制定完善的安全管理組織體系，共分為三個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)是建立項(xiàng)目部門安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，第二層級(jí)是成立專業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理部門，第三層級(jí)是安排施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。

人員要求：服從公司管理，工作積極努力，有責(zé)任感，掌握建筑項(xiàng)目管理方面知識(shí)，具有豐富的安全施工管理經(jīng)驗(yàn)，身體健康。

人員任職條件：擁有建筑企業(yè)主管部門或國家頒發(fā)的技能崗位證書，并通過企業(yè)考核，掌握安全施工管理工作基本技能和素養(yǎng)。

3.2 項(xiàng)目安全教育措施

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員定期開展安全培訓(xùn)，可提升現(xiàn)場(chǎng)人員安全施工意識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)人員安全技術(shù)水平，拓展知識(shí)面，避免發(fā)生安全隱患，減少施工項(xiàng)目安全事故發(fā)生率。

建筑施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人員、施工管理人員需通過建設(shè)主管部門或其他相關(guān)部門組織的技能考核，通過考核才可投入實(shí)際工作。建筑單位每年組織管理人員和施工人員參加一次以上的安全施工教育培訓(xùn)，并把教育培訓(xùn)具體情況記錄到個(gè)人工作檔案中。在安全施工教育培訓(xùn)中，對(duì)于不合格人員，應(yīng)限制其上崗。在建筑單位中，組織員工參加安全施工教育培訓(xùn)是建筑單位的義務(wù)，建筑單位需對(duì)員工開展常態(tài)化的安全施工教育，使員工掌握并了解更多安全施工知識(shí)，提升安全施工技能水平，提高安全施工意識(shí)以及自身保護(hù)能力。

在建筑施工時(shí)，施工人員投入新崗位或新的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)前，需參加安全施工教育培訓(xùn)，沒有經(jīng)過教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員，則不能上崗工作。

制定完整的安全檢查制度，并將其落到實(shí)處，及時(shí)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為后續(xù)安全教育內(nèi)容、方法以及時(shí)間調(diào)整提供參考。

進(jìn)行內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育，把安全教育的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間等記錄備案。

特殊施工（作業(yè)）人員必須通過專業(yè)安全技能培訓(xùn)考核，并獲得崗位操作證，但每年仍需參加具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

特殊施工作業(yè)人員必須通過專業(yè)安全技能培訓(xùn)考核，獲得崗位操作證，并每年參加具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

3.3 項(xiàng)目安全技術(shù)措施

安全防護(hù)技術(shù)是指在建筑施工過程中，對(duì)施工特點(diǎn)進(jìn)行分析，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)自身和施工安全，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中所應(yīng)用的安全防護(hù)管理技術(shù)。

3.3.1 做好施工組織設(shè)計(jì)，合理組織施工安全作業(yè)

建筑項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)是指建筑施工前期，引導(dǎo)全局、統(tǒng)一籌劃，在建筑項(xiàng)目施工中，需確保安全管理組織、施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益等，可保證建筑項(xiàng)目順利進(jìn)行，保證高效完成項(xiàng)目建設(shè)。

在施工組織設(shè)計(jì)階段，針對(duì)土方開挖、腳手架安裝、起重設(shè)備吊裝等分項(xiàng)，要求施工單位制定出專項(xiàng)建筑施工方案，并提供安全測(cè)算結(jié)果，由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理審核，簽字確認(rèn)后再實(shí)施，并安排專職安全施工管理工作人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

3.3.2 切實(shí)做好技術(shù)交底工作

在建筑項(xiàng)目施工前，施工單位需安排專職技術(shù)管理人員參與施工管理，將安全生產(chǎn)技術(shù)要求作為依據(jù)，對(duì)施工班組、施工人員開展技術(shù)交底工作，并進(jìn)行簽字，施工責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)安全員、生產(chǎn)班組各自備份。根據(jù)各分部分項(xiàng)的施工條件、技術(shù)要求等開展技術(shù)交底工作，提升建筑施工安全管理質(zhì)量。

3.3.3 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)文明施工，設(shè)置安全警示標(biāo)志

在建筑工程施工過程中，需注重文明施工管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理，規(guī)劃好施工現(xiàn)場(chǎng)地面布置?？茖W(xué)合理安排堆放材料場(chǎng)地、臨時(shí)排水管道和道路規(guī)劃，同時(shí)生活區(qū)和作業(yè)區(qū)需分離開，改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。如果項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地周邊為市區(qū)主干道，工地四周應(yīng)用高度2.5m 以上的圍擋，普通路段不得低于1.8m。在建筑項(xiàng)目建設(shè)中，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工人員需佩戴安全帽，根據(jù)相關(guān)規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，不允許穿高跟鞋、拖鞋和硬底鞋等。在建筑項(xiàng)目施工中，需加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理，同時(shí)準(zhǔn)備充足的消防設(shè)備，并安排專業(yè)人員管理，嚴(yán)格實(shí)施防火責(zé)任規(guī)定，同時(shí)按照規(guī)定管理易爆易燃物品。在建筑項(xiàng)目施工中，需在危險(xiǎn)部位設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志，包括出入通道口、孔洞口、基坑邊沿、樓梯口、起重機(jī)械等。

3.3.4 對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)

在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備，如果機(jī)械設(shè)備得不到有效維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備長期磨損或損傷，則可能引發(fā)機(jī)械設(shè)備事故，容易造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全隱患。在機(jī)械設(shè)備使用過程中，需做好日常保養(yǎng)工作，按計(jì)劃定期維護(hù)，確保在使用時(shí)處于安全狀態(tài)，保證操作人員和現(xiàn)場(chǎng)人員安全。建筑單位采購、租用的安全防范用品包括防護(hù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備以及配件等，應(yīng)具備相應(yīng)的產(chǎn)品合格證和生產(chǎn)許可證，在投入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)前，需進(jìn)行檢驗(yàn)，保證在使用時(shí)處于安全狀態(tài)，制定完善的信息檔案，并根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及時(shí)做好報(bào)廢工作。

3.3.5 施工現(xiàn)場(chǎng)管理

在建筑施工中，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的設(shè)施需符合相關(guān)安全規(guī)定，分開布置施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)、施工區(qū)以及辦公區(qū)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人員的飲食、宿舍等需符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；在建筑施工中，不允許在未建設(shè)完成的建筑內(nèi)安置員工宿舍。

3.3.6 規(guī)范起重吊裝作業(yè)

在建筑工程施工中，把起重吊裝機(jī)械設(shè)備運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)重新完成組裝后，需進(jìn)行驗(yàn)收、功能測(cè)試，隨后簽字確認(rèn)。保證各類安全防護(hù)設(shè)備均符合相關(guān)要求，包括力矩限制器、臂桿幅度指示器、吊鉤保險(xiǎn)裝置等。在起重吊裝機(jī)械使用過程中，如果發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)變形、有死彎、繩芯擠出、鋼絲繩銹蝕等狀況，需停止使用并報(bào)廢處理。在起重吊裝機(jī)械使用過程中，司機(jī)與指揮人員之間要保持信號(hào)傳遞的通暢性。在進(jìn)行初次操作或物體重量改變時(shí)，需先將物體吊離距地面2m～3m 處停住，查驗(yàn)設(shè)備工作狀況，保證安全穩(wěn)定后繼續(xù)進(jìn)行施工作業(yè)。

3.4 安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急措施

在建筑施工中，如果發(fā)生安全事故，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)需做以下兩種工作：第一，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大；第二，保護(hù)好相關(guān)證據(jù)材料。當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，首先快速進(jìn)行傷員救治和排查隱患，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，避免事擴(kuò)大，同時(shí)在事故調(diào)查過程中，需保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，收集并保留相關(guān)證據(jù)。另外，安全總監(jiān)是安全事故應(yīng)急救援主要執(zhí)行人，要求負(fù)責(zé)開展事故組織救援、調(diào)查工作。項(xiàng)目經(jīng)理是安全事故是應(yīng)急組主要負(fù)責(zé)人，具體工作是現(xiàn)場(chǎng)救援指揮。事故應(yīng)急救援工作流程如圖2所示。

圖2 事故應(yīng)急救援工作流程

4 結(jié)語

綜上所述，在建筑工程建設(shè)中強(qiáng)化建筑施工安全管理十分重要。在建筑施工項(xiàng)目安全管理中，需提升安全施工意識(shí)，制定安全施工目標(biāo)，建立健全施工安全管理體系。建筑施工單位需詳細(xì)分析并掌握事故原因和特點(diǎn)，采用針對(duì)性安全防范措施，一旦發(fā)生安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援方案，降低安全事故發(fā)生率，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全性，促進(jìn)建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。