剖析問題 創新舉措持續強化農村三資管理

浙江省桐廬縣舊縣街道辦事處（311500）毛立勛

小額零星支出一直是農村資金管理的薄弱環節。過去，浙江省桐廬縣舊縣街道下屬各村務工費用雜亂、挖機費用過高、物資采購隨意等現象長期得不到解決，造成信訪矛盾突出、干群關系緊張。為根治這一問題，舊縣街道從制度層面、村干部個人層面和外界環境層面等進行剖析，出臺一系列組合拳，從完善制度、規范管理、貫徹落實等著手，借力紀檢監察力量，深入督查、嚴抓嚴管，效果顯著。百姓關注的小額零星支出管理得到有效改善，薄弱環節得到有效加強，干群關系持續好轉。其主要做法如下。

1．分析問題，創新舉措

結合上級部門各類檢查發現的問題和百姓反映強烈的問題，街道深入剖析，從源頭查找原因，多次與上級主管部門和兄弟鄉鎮探討解決途徑，痛定思痛，在事前報告、財務結報、事后公開方面，創新“日報月結周公示”制度，探索出一條基層公權力運行管理的制度規范。

2．對標找差，明確標準

聯合街道紀工委，對巡察反饋的有關小額零星支出問題，進行逐項分解，對標周邊鄉鎮的做法和標準，多次召集各村主職領導、社監會主任、村級報賬員分析討論，最終在明確務工工種、各類型號挖機、零星采購流程等方面完善一整套業務操作流程。

3．規范執行，堵住漏洞

自“日報月結周公示”制度推出后，小額零星支出等共性問題得到有效解決。一是挖機支出管理更規范。事前報告挖機使用用途，確定挖機型號，填寫使用單，并指派專人不定時到現場巡查，解決過去挖機費用標準混亂、無人監管等問題。……