中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》

最近，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》。其主要內(nèi)容摘編如下。

1．總體要求（略）

2．主要任務(wù)

（1）減輕村級組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)①明確村級組織工作事務(wù)。村級組織工作事務(wù)包括宣傳貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，黨中央、國務(wù)院以及地方黨委和政府決策部署；加強(qiáng)村黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)的村級組織自身建設(shè)，組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾；實(shí)行村民自治，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，維護(hù)村民群眾合法權(quán)益，開展村級社會治理，提供村級綜合服務(wù)等。縣級黨委和政府依法依規(guī)明確黨政群機(jī)構(gòu)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的職責(zé)范圍和履職方式，依法依規(guī)明確黨政群機(jī)構(gòu)要求村級組織協(xié)助或者委托村級組織開展工作事務(wù)的制度依據(jù)、職責(zé)范圍、運(yùn)行流程。未經(jīng)縣級黨委和政府統(tǒng)一部署，黨政群機(jī)構(gòu)不得將自身權(quán)責(zé)事項(xiàng)派交村級組織承擔(dān)。不得將村級組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、招商引資、安全生產(chǎn)等事務(wù)的責(zé)任主體。

②創(chuàng)新村級組織工作方式。探索以清單等方式規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)，強(qiáng)化村級組織兜底服務(wù)、綜合服務(wù)能力。對交由村級組織代辦的公共服務(wù)事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府提供必要工作條件。對村民群眾確有需要，但村級組織難以承擔(dān)的公共事務(wù)和公益服務(wù)事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府協(xié)調(diào)解決。將屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的村級公共服務(wù)事項(xiàng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，在征求村級組織意見基礎(chǔ)上，由縣鄉(xiāng)級政府依法購買服務(wù)。……