數(shù)據(jù)銀行的構(gòu)建與業(yè)務(wù)發(fā)展*

北京易華錄信息技術(shù)股份有限公司 劉傳

針對目前數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)模糊、管理“散、亂、差”和收集困難等問題，“數(shù)據(jù)銀行”基于銀行托管資金的理念及構(gòu)架，以保護(hù)數(shù)據(jù)所有權(quán)、隱私權(quán)、收益權(quán)為核心，搭建管理與運(yùn)營平臺，以提供數(shù)據(jù)的匯集、一級開發(fā)、確權(quán)、管理和交易等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的增值、評估、信貸等價(jià)值。

數(shù)據(jù)銀行的構(gòu)建包括基礎(chǔ)環(huán)境、數(shù)據(jù)存儲、業(yè)務(wù)內(nèi)容三個(gè)層面，基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè)主要是針對政府?dāng)?shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)通過搭建城市數(shù)據(jù)湖以達(dá)到數(shù)據(jù)匯集，形成城市數(shù)據(jù)資源池；數(shù)據(jù)存儲層面需包括數(shù)據(jù)工廠、托管區(qū)和儲蓄區(qū)，主要開展數(shù)據(jù)清洗與加工等一級開發(fā)業(yè)務(wù)；業(yè)務(wù)內(nèi)容層面，在數(shù)據(jù)一級開發(fā)的基礎(chǔ)上，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、評估和登記，以便于開展定價(jià)、抵押、API中介等交易類服務(wù)，同時(shí)為保證數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全，還應(yīng)建立信息安全體系、數(shù)據(jù)身份識別體系、用戶信用體系等。

1 數(shù)據(jù)銀行的構(gòu)建

數(shù)據(jù)銀行的構(gòu)建由數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、存儲資源池、業(yè)務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)安全七個(gè)部分組成，其中存儲資源池根據(jù)數(shù)據(jù)使用頻度的不同可以分為冷數(shù)據(jù)和熱數(shù)據(jù)。根據(jù)大數(shù)據(jù)“二八定律”，對于冷數(shù)據(jù)可以使用藍(lán)光光盤、磁帶等低耗能存儲介質(zhì)以降低長期保存成本。

數(shù)據(jù)來源主要分為政府、企業(yè)、個(gè)人、第三方機(jī)構(gòu)四類，數(shù)據(jù)銀行作為一個(gè)開展數(shù)據(jù)金融的商業(yè)機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)也將不斷衍生新的數(shù)據(jù)，結(jié)合建設(shè)全介質(zhì)混合存儲平臺通過將數(shù)據(jù)冷熱分離的低耗能存儲，可有效提升數(shù)據(jù)源匯集與使用效率，補(bǔ)充業(yè)務(wù)所需的數(shù)據(jù)資源條目，不斷擴(kuò)展可服務(wù)用戶的范圍。

數(shù)據(jù)傳輸通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物理遷移、專線和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，對不同類型的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸交互的通路，以便數(shù)據(jù)匯集到數(shù)據(jù)銀行進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的處理[1]。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是數(shù)據(jù)可進(jìn)行交易的必備環(huán)節(jié)。通過數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)匯集到的數(shù)據(jù)源是無序、雜亂、冗余的，如果要進(jìn)行資產(chǎn)化使用就需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行一級開發(fā)，包括了數(shù)據(jù)清洗、編目、脫敏等內(nèi)容，并且還應(yīng)對一級開發(fā)處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行價(jià)值評估，也就需要建設(shè)一套可行的數(shù)據(jù)價(jià)值評估體系，只有完成這一系列操作流程后融合到的數(shù)據(jù)才能真正用于數(shù)據(jù)交易，也才是具備了資產(chǎn)屬性的數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估模型的建立有利于提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估工作效率、有利于提升數(shù)據(jù)增值運(yùn)營水平、減少決策失誤和避免經(jīng)濟(jì)損失。

數(shù)據(jù)存儲資源池的建立可以建設(shè)“現(xiàn)金庫”和“黃金庫”。“現(xiàn)金庫”的數(shù)據(jù)產(chǎn)品雖然缺乏長期使用價(jià)值，但具備流動性與場景性強(qiáng)的特點(diǎn)，其不適用于長期存儲，但短期變現(xiàn)價(jià)值較好，能夠較快的服務(wù)于日常的各類數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；“黃金庫”的數(shù)據(jù)產(chǎn)品雖然個(gè)體價(jià)值較高并具備普適性應(yīng)用價(jià)值，但其自身直接提供服務(wù)的可能性較低，需要深度開發(fā)成其他數(shù)據(jù)產(chǎn)品才能發(fā)揮更大的價(jià)值，可不斷賦能不同時(shí)期的基礎(chǔ)應(yīng)用場景。

2 數(shù)據(jù)銀行的業(yè)務(wù)服務(wù)

數(shù)據(jù)銀行是數(shù)據(jù)金融價(jià)值屬性的體現(xiàn)，它基于數(shù)據(jù)“海量、安全、綠色、生態(tài)”的存儲、計(jì)算和挖掘服務(wù)能力，采用類銀行的經(jīng)營模式、商業(yè)理念和管理方法。數(shù)據(jù)銀行的主要業(yè)務(wù)包括：數(shù)據(jù)收儲、數(shù)據(jù)價(jià)值評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)信貸等[2]。

數(shù)據(jù)收儲是指對數(shù)據(jù)源進(jìn)行匯集存儲和一級開發(fā)，針對數(shù)據(jù)類型與來源可將數(shù)據(jù)劃分為：涉密數(shù)據(jù)、敏感數(shù)據(jù)、隱私數(shù)據(jù)、開放數(shù)據(jù)等類型，并針對不同類型依照數(shù)據(jù)特點(diǎn)與應(yīng)用場景、存儲方式，進(jìn)行不同程度的一級開發(fā)。例如：針對涉密和敏感數(shù)據(jù)就僅能完善數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，將非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)整理成結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)并完善標(biāo)注，此類數(shù)據(jù)應(yīng)主要以藍(lán)光存儲為主，等數(shù)據(jù)解密或不具有敏感性時(shí)再進(jìn)行資產(chǎn)化開發(fā)；而隱私數(shù)據(jù)和開放數(shù)據(jù)在獲得數(shù)據(jù)所有權(quán)人的允許后可以主要用于數(shù)據(jù)資產(chǎn)化開發(fā)，在經(jīng)過清洗、脫敏等處理后以提升數(shù)據(jù)價(jià)值，此類數(shù)據(jù)主要存儲于熱磁或固態(tài)硬盤，以滿足應(yīng)用端響應(yīng)速度的需要。

數(shù)據(jù)價(jià)值評估主要是為機(jī)構(gòu)或個(gè)人開展數(shù)據(jù)盤點(diǎn)、資產(chǎn)登記、價(jià)值評估等確權(quán)賦值業(yè)務(wù)，核心是為數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化價(jià)值體現(xiàn)提供業(yè)務(wù)支撐。數(shù)據(jù)價(jià)值評估模型的建立將解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)與評估問題，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融化服務(wù)，以提升數(shù)據(jù)流動性，釋放其資產(chǎn)價(jià)值。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易與資產(chǎn)信貸是數(shù)據(jù)價(jià)值體現(xiàn)的主要形式，數(shù)據(jù)經(jīng)過評估后就具備了抵押、擔(dān)保的價(jià)值，可以為企業(yè)融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)的開展提供支撐。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定價(jià)是在傳統(tǒng)資產(chǎn)價(jià)值評估與定價(jià)基礎(chǔ)之上，增加數(shù)據(jù)類型、時(shí)效性、完整性等分類評估[3]。

3 數(shù)據(jù)銀行的特點(diǎn)與商業(yè)模式

數(shù)據(jù)銀行區(qū)別于一般的數(shù)據(jù)交易中心的核心區(qū)別在于要搭建具備長期、安全、綠色低碳數(shù)據(jù)存儲能力的數(shù)據(jù)中心底座，因此其應(yīng)用場景存在一定的獨(dú)特性和優(yōu)勢。數(shù)據(jù)銀行核心獨(dú)有數(shù)據(jù)的特性包括：時(shí)間空間維度長，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，價(jià)值顆粒度低但易與其他數(shù)據(jù)融合聚變，應(yīng)用場景不明晰，買賣雙方差異化，時(shí)效性要求低，價(jià)值需要數(shù)據(jù)治理才能呈現(xiàn)。基于數(shù)據(jù)銀行應(yīng)用場景的獨(dú)特性：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，主要是以熱數(shù)據(jù)的應(yīng)用為主，追求的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)的即時(shí)性或短時(shí)期內(nèi)效應(yīng)，數(shù)據(jù)銀行全場景應(yīng)用除了熱數(shù)據(jù)之外，其獨(dú)特性在于開發(fā)基于有長期時(shí)間維度、數(shù)據(jù)量龐大的冷數(shù)據(jù)，用戶對象特征需要長時(shí)期的信息積累才能暴露或表現(xiàn)出來的場景。基于數(shù)據(jù)銀行數(shù)據(jù)融通的必要性：數(shù)據(jù)銀行與傳統(tǒng)人工智能的應(yīng)用最大區(qū)別在于數(shù)據(jù)量的易得性、龐大性、多樣性和時(shí)間尺度的長期性的限制，用戶不能或者無法全部獲得數(shù)據(jù)的全貌；數(shù)據(jù)擁有者和數(shù)據(jù)需求方較難直接對接，或達(dá)成買賣協(xié)議保障不足，因此需要通過數(shù)據(jù)銀行的數(shù)據(jù)融通和交易服務(wù)，增加數(shù)據(jù)的內(nèi)容完整度、時(shí)間維度完整性、結(jié)構(gòu)一致性和價(jià)值凸顯性等。

數(shù)據(jù)銀行的商業(yè)模式主要包括存儲空間租售、數(shù)據(jù)加工服務(wù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品出售、數(shù)據(jù)交易撮合、數(shù)據(jù)價(jià)值評估等。數(shù)據(jù)銀行宜采用“自營”帶動“集市”策略，數(shù)據(jù)交易初期以“自營”模式，通過高質(zhì)量的數(shù)據(jù)“商品”組建數(shù)據(jù)銀行的基本商品庫，吸引數(shù)據(jù)需求方，后期逐步帶動其他數(shù)據(jù)供應(yīng)方進(jìn)入數(shù)據(jù)銀行，提高整體數(shù)據(jù)集市的交易活躍度。數(shù)據(jù)銀行以全場景應(yīng)用反向促進(jìn)數(shù)據(jù)的匯聚融通，數(shù)據(jù)交易能否長期持續(xù)高頻詞進(jìn)行，其核心在于交易之后的應(yīng)用場景是否真實(shí)存在并且可變現(xiàn)，供需雙方的真是需求能否得到滿足。

數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)化服務(wù)還包括數(shù)據(jù)的一級開發(fā)，數(shù)據(jù)銀行通過對數(shù)據(jù)的一級處理，使其變成標(biāo)準(zhǔn)化的可交易資源，用戶可以根據(jù)需要來決定對數(shù)據(jù)是委托交易還是留存自用[4]。

數(shù)據(jù)銀行的五大應(yīng)用場景主要包括：

(1)醫(yī)療衛(wèi)生，數(shù)據(jù)類型主要為基因數(shù)據(jù)、醫(yī)療影響數(shù)據(jù)、醫(yī)療病歷數(shù)據(jù)等，其具備數(shù)據(jù)量大、應(yīng)用場景多、對個(gè)人價(jià)值高等特點(diǎn)，數(shù)據(jù)來源主要為醫(yī)療、個(gè)人、研究所等，數(shù)據(jù)未來的需求方主要為醫(yī)藥公司、保險(xiǎn)公司、科研院所、疾控中心等；

(2)司法存證數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)類型主要為庭審音視頻和卷宗檔案等，數(shù)據(jù)具有量大需長期保存的特點(diǎn)，數(shù)據(jù)來源主要為公檢法機(jī)構(gòu)所持有的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的需求方主要為法律從業(yè)機(jī)構(gòu)及智能司法開發(fā)機(jī)構(gòu)；

(3)教育行業(yè)，數(shù)據(jù)類型主要為錄像、學(xué)習(xí)檔案、課件等資源，數(shù)據(jù)具有量大、長期存儲、價(jià)值大等特點(diǎn)，數(shù)據(jù)來源主要為學(xué)校、網(wǎng)課平臺等教育類機(jī)構(gòu)，數(shù)據(jù)的需求方主要為智慧教育開發(fā)商、網(wǎng)校、素材網(wǎng)站等；

(4)前沿科學(xué)方面，主要數(shù)據(jù)類型為天文數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、語音和面部數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)具有長期海量存儲、獲取成本高、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化可能性高等特點(diǎn)，數(shù)據(jù)提供方主要為天文臺、航天局、數(shù)據(jù)源提供商等機(jī)構(gòu)，數(shù)據(jù)需求方主要為天文愛好者、軟件開發(fā)商、地圖公司、旅游公司、保險(xiǎn)公司、安防與定位識別、自動駕駛等公司；

(5)城市人車物數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)類型主要為車輛通行數(shù)據(jù)、城市建筑數(shù)據(jù)、城市人流數(shù)據(jù)等，數(shù)據(jù)具有數(shù)量大、存儲時(shí)間長、實(shí)時(shí)更新等特點(diǎn)，數(shù)據(jù)主要來源于交通部門、施工單位、檔案局等，數(shù)據(jù)的主要需求方為貨運(yùn)公司、金融機(jī)構(gòu)、文旅企業(yè)、城市管理部門等。

數(shù)據(jù)銀行的業(yè)務(wù)主要包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易、數(shù)據(jù)API中介、數(shù)據(jù)資產(chǎn)咨詢等業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)是指基于數(shù)據(jù)一級開發(fā)處理后生成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，對其類型、時(shí)效、應(yīng)用性、完整性等全方面進(jìn)行綜合評估定價(jià)，常用的定價(jià)模式包括平臺預(yù)定價(jià)、協(xié)商定價(jià)、固定價(jià)、拍賣定價(jià)、反饋性定價(jià)等多種模式；數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易主要是指搭建不同類型和行業(yè)交易平臺發(fā)布金融數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)、通信數(shù)據(jù)、電商數(shù)據(jù)、工業(yè)數(shù)據(jù)、投資數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)等行業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，以及模型算法、可視化組件、應(yīng)用平臺等大數(shù)據(jù)工具，數(shù)據(jù)分析結(jié)果、行業(yè)分析報(bào)告等咨詢材料，數(shù)據(jù)用戶根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求，購買所需數(shù)據(jù)產(chǎn)品[5]。

數(shù)據(jù)API中介主要是基于開放的數(shù)據(jù)網(wǎng)上商城，對數(shù)據(jù)銀行未存儲和分析數(shù)據(jù)，提供在線交易渠道，通過API接口形式為各類用戶提供出售、購買數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)交易流程中介管理，并按包月或調(diào)用次數(shù)進(jìn)行收費(fèi)。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)咨詢主要是基于數(shù)據(jù)授權(quán)下對托管數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分析處理，開展管理咨詢的大數(shù)據(jù)建模、大數(shù)據(jù)分析、商業(yè)模式轉(zhuǎn)型、市場營銷策劃等；以及基于技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)搜集眾包服務(wù)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析、智慧城市等定制化業(yè)務(wù)；并根據(jù)數(shù)據(jù)擁有機(jī)構(gòu)或個(gè)人數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)貼。

4 數(shù)據(jù)銀行的發(fā)展意義

數(shù)據(jù)銀行是在對海量數(shù)據(jù)的全量存儲、全面匯聚、規(guī)范確權(quán)和高效治理的基礎(chǔ)上，對數(shù)據(jù)進(jìn)行資產(chǎn)化、價(jià)值化，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交易融通和應(yīng)用增值，是數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的數(shù)據(jù)要素市場化配置下的新業(yè)態(tài)、新模式。數(shù)據(jù)銀行將對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到導(dǎo)向作用，喚醒全社會對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的意識，引領(lǐng)全社會更加重視數(shù)據(jù)要素和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理；實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效匯聚、確權(quán)、治理、融通、交易和應(yīng)用，最大程度開發(fā)和釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，提高數(shù)據(jù)要素市場化配置的能力和效率，成為賦能和推動經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的新引擎[6]。

數(shù)據(jù)銀行的建立是數(shù)據(jù)存儲設(shè)施與數(shù)據(jù)金融屬性的重要結(jié)合。在業(yè)務(wù)開展中，一方面進(jìn)行數(shù)據(jù)價(jià)值評估、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等常規(guī)業(yè)務(wù)體系，打造數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺；另一方面，可以突破貴陽大數(shù)據(jù)交易中心等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)交易中心的技術(shù)瓶頸，依托光電磁融合混合存儲技術(shù)，針對數(shù)據(jù)進(jìn)行“冷熱”分類存儲，在降低成本的同時(shí)，滿足開展高價(jià)值數(shù)據(jù)存貸、應(yīng)用業(yè)務(wù)需要，在滿足數(shù)據(jù)所有者對數(shù)據(jù)安全存儲、備份、歸檔的同時(shí)，拓寬數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)渠道，完善數(shù)據(jù)價(jià)值的業(yè)務(wù)鏈條。

數(shù)據(jù)銀行的建立有利于打破信息孤島、加速要素流通。任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人可以將自身擁有的信息作為一種資產(chǎn)“存入”銀行，由“銀行”或第三方負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，再將加工處理過的數(shù)據(jù)以不同的產(chǎn)品、服務(wù)形態(tài)進(jìn)行交易。數(shù)據(jù)銀行加工標(biāo)準(zhǔn)、交易規(guī)則、交易機(jī)制等的制定均基于對于市場需求和風(fēng)向的密切掌握，促使各單位、各行業(yè)、多門類的數(shù)據(jù)跳脫出原有的藩籬，相互融合，打破行業(yè)信息壁壘，削減“信息孤島”現(xiàn)象。由于數(shù)據(jù)具有時(shí)效性，所以發(fā)布和購買數(shù)據(jù)的及時(shí)性是十分重要的，數(shù)據(jù)銀行可以讓有需求的用戶及時(shí)得到所需的數(shù)據(jù)，也可以讓數(shù)據(jù)供應(yīng)方及時(shí)將所擁有的數(shù)據(jù)發(fā)布出去，為“借貸”雙方提供了良好的途徑，加速數(shù)據(jù)之間的流通，提高數(shù)據(jù)共享的效率。

數(shù)據(jù)銀行的建立還將有利于優(yōu)化數(shù)據(jù)供需配置、整合碎片資源、激活數(shù)據(jù)價(jià)值。數(shù)據(jù)資源供給碎片化和需求多元化是數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的主要難題。“數(shù)據(jù)銀行”創(chuàng)造了一種類似共享經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，消除了供需之間的信息不對稱，讓零散的信息資源在一個(gè)平臺上呈現(xiàn)、匹配和交易。數(shù)據(jù)銀行模式通過健全的數(shù)據(jù)交易流程和完善的數(shù)據(jù)交易體制，將分散的數(shù)據(jù)匯集起來，大大降低數(shù)據(jù)交易成本，減少數(shù)據(jù)流通過程中的信息不對稱問題，幫助政府、企業(yè)更加精準(zhǔn)、明智地進(jìn)行決策。