南寧航空物流發(fā)展對(duì)策研究

韋冬莉,莊惠子

(廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530023)

0 引言

南寧面向東南亞，背靠大西南，東鄰粵港澳瓊，南臨北部灣，發(fā)揮著重要的國(guó)際交流與要素流動(dòng)的作用。2021年，中國(guó)—東盟貨物貿(mào)易額達(dá)到8 782億美元，中國(guó)—東盟日益緊密的貿(mào)易往來必將帶來航空物流的旺盛需求，這對(duì)南寧航空物流在中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈方面的支撐能力提出了新的要求。

2020年7月，南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批設(shè)立，南寧將大力發(fā)展現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)對(duì)外開放合作和體制機(jī)制創(chuàng)新，著力建設(shè)面向東南亞的區(qū)域航空樞紐。南寧航空物流作為臨空產(chǎn)業(yè)集群中的重要組成部分，迎來了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。

1 南寧航空物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 南寧機(jī)場(chǎng)現(xiàn)狀

截至2021年年末，南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“南寧機(jī)場(chǎng)”)共有52家航空公司入駐運(yùn)營(yíng)，開設(shè)飛行航線185條，其中，國(guó)內(nèi)航線173條，國(guó)際航線12條；通航城市112個(gè)，其中，國(guó)內(nèi)城市99個(gè)，國(guó)際地區(qū)城市13個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)省會(huì)城市和東盟十國(guó)首都及重點(diǎn)旅游城市、經(jīng)濟(jì)中心城市定期航線全覆蓋。目前已開通的國(guó)際貨運(yùn)航線覆蓋越南、菲律賓、泰國(guó)、馬來西亞和新加坡等東盟國(guó)家和孟加拉、尼泊爾兩個(gè)南亞國(guó)家，其中南寧—胡志明、南寧—吉隆坡、南寧—馬尼拉、南寧—曼谷、南寧—新加坡和南寧—達(dá)卡為全貨機(jī)航線。

2021年，南寧機(jī)場(chǎng)共完成貨郵吞吐量12.41萬t，同比增長(zhǎng)15.94%，其中，國(guó)際貨郵吞吐量為2.38萬t，同比增長(zhǎng)119%。2017—2021年南寧機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量如表1所示。

1.2 貨源分析

目前南寧機(jī)場(chǎng)出港貨物主要為海鮮、水果、郵件和普貨，進(jìn)港貨物主要為普貨、郵件、海鮮、水果和國(guó)際貨，以鮮活易腐、時(shí)效要求高的產(chǎn)品為主，缺乏高新技術(shù)、高附加值和高價(jià)值產(chǎn)品。

表1 2017—2021年南寧機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量統(tǒng)計(jì)表

繼2017年南寧機(jī)場(chǎng)空運(yùn)口岸獲批為國(guó)家進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定口岸后，2021年再次獲批設(shè)立進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地，為各國(guó)水產(chǎn)品、水果進(jìn)口搭建了空中運(yùn)輸通道。目前出口貨物主要有電商貨物、玩具、集成電路存儲(chǔ)芯片、衣服和日用品等；進(jìn)口貨物主要有食用水生動(dòng)物、水果、集成電路存儲(chǔ)芯片和線路板等。

2 存在的問題

2.1 航空貨運(yùn)占比有待提升

通過分析2021年南寧市貨運(yùn)量數(shù)據(jù)(見表2)可以看出，南寧對(duì)外貨運(yùn)方式中，公路貨運(yùn)所占比例為88.75%，占據(jù)主導(dǎo)地位；其次為水路貨運(yùn)，占比為10.73%，鐵路貨運(yùn)占比不足0.5%，航空貨運(yùn)占比僅0.03%，整體呈現(xiàn)出以公路運(yùn)輸為主，水路、鐵路與航空運(yùn)輸為輔的結(jié)構(gòu)形式。由于在機(jī)場(chǎng)周邊缺少集散分拔中心，目前通過廣西各邊境口岸進(jìn)口的水果及海、水產(chǎn)品向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)，以冷藏車運(yùn)輸方式為主，采用航空運(yùn)輸?shù)谋壤^低，航空貨運(yùn)的潛力有待進(jìn)一步挖掘。

表2 2021年南寧各種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表

2.2 航線網(wǎng)絡(luò)布局有待完善

(1)國(guó)內(nèi)航線分布不均，與中東部城市連接的航線較密集，與西部城市連接的航線較少。

(2)國(guó)際及地區(qū)航線輻射廣度不足，目前國(guó)際及地區(qū)航線主要布局在東盟國(guó)家城市，與其他國(guó)際城市航線較少。

(3)國(guó)際通航點(diǎn)少，制約了暢聯(lián)互通的空中通道的建設(shè)和發(fā)展。

(4)受到機(jī)場(chǎng)接待能力限制，南寧重點(diǎn)國(guó)際航線覆蓋的部分東盟國(guó)家航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，不利于國(guó)際貨郵吞吐量的增長(zhǎng)，也對(duì)南寧打造面向東盟的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.3 缺乏全貨運(yùn)基地航空公司的運(yùn)力牽引

(1)服務(wù)規(guī)模不佳。目前南寧機(jī)場(chǎng)尚未有全貨運(yùn)基地航空公司入駐，且通航點(diǎn)、貨運(yùn)航線數(shù)、貨運(yùn)航空公司數(shù)量偏少。

(2)對(duì)新業(yè)態(tài)物流需求的支撐不足。隨著以電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)為依托的小批量、多批次的航空貨運(yùn)需求不斷增長(zhǎng)，需要快遞物流企業(yè)進(jìn)行樞紐化運(yùn)營(yíng)來提供支撐。

(3)供應(yīng)鏈管理服務(wù)能力不足。目前南寧機(jī)場(chǎng)缺少一體化快遞物流企業(yè)，缺乏大型特別是世界級(jí)的物流服務(wù)提供商，導(dǎo)致為客戶提供海陸空一體以及物流增值服務(wù)在內(nèi)的供應(yīng)鏈管理服務(wù)的能力不足。

2.4 缺少穩(wěn)定的適空貨源

(1)本地產(chǎn)業(yè)對(duì)航空運(yùn)輸?shù)男枨筝^低，對(duì)航空貨源支撐力度不足。

(2)本地航空貨源受到海陸運(yùn)輸便捷、成本低廉的影響，加之臨海臨邊臨江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，反而削減了部分適空貨源。

(3)陸空聯(lián)運(yùn)尚未形成規(guī)模化，存在于鐵路貨運(yùn)和海運(yùn)中的適空貨源未得到有效挖掘，空鐵、空海聯(lián)運(yùn)模式尚未建立。同時(shí)受到地面集疏運(yùn)資源的制約，陸空聯(lián)運(yùn)的時(shí)效得不到保障，損失了航空運(yùn)輸?shù)乃俣葍?yōu)勢(shì)，直接導(dǎo)致貨源的流失。

2.5 與周邊機(jī)場(chǎng)相比存在一定差距，競(jìng)爭(zhēng)力不足

南寧臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國(guó)第16個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)，向前需追趕廣州、貴陽、長(zhǎng)沙等首批示范區(qū)，同時(shí)也面臨著昆明、海口等相鄰臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力。

通過南寧與周邊競(jìng)爭(zhēng)機(jī)場(chǎng)的對(duì)比可以看出，南寧機(jī)場(chǎng)的貨郵吞吐量與廣州、成都、昆明等地的差距較大，且在起降架次數(shù)量上處于明顯劣勢(shì)，運(yùn)輸能力不足(見表3)。

表3 南寧機(jī)場(chǎng)與周邊機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸能力對(duì)比表

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 提升航空貨運(yùn)樞紐功能，優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)

(1)強(qiáng)化南寧機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐定位，提升航空物流服務(wù)水平。加快推動(dòng)南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨站擴(kuò)容改造、國(guó)內(nèi)公共貨站擴(kuò)容升級(jí)、零公里空港產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快南寧機(jī)場(chǎng)軍民航分離，提升海關(guān)、邊檢等口岸單位服務(wù)設(shè)施保障能力[1]。

(2)以全貨機(jī)航線為主、航班客運(yùn)腹艙為輔，優(yōu)化航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。以南寧區(qū)位優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，在政策、成本等方面挖掘建立區(qū)域性航空貨運(yùn)的比較優(yōu)勢(shì)，借助與中國(guó)郵政、順豐等頭部物流企業(yè)的深度合作，健全面向東盟、銜接國(guó)內(nèi)的航空物流航線網(wǎng)絡(luò)。

(3)加快多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，提高機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)能力。依托西部陸海新通道的建設(shè)契機(jī)，與南寧國(guó)際鐵路港聯(lián)動(dòng)開展空鐵聯(lián)運(yùn)。通過大力發(fā)展卡車航班、與憑祥綜合保稅區(qū)及東興口岸聯(lián)動(dòng)，吸引區(qū)內(nèi)及周邊省市的貨源到南寧航空港發(fā)貨，推進(jìn)陸空聯(lián)運(yùn)。從加強(qiáng)航空干線與地面分撥業(yè)務(wù)的銜接、完善地面物流服務(wù)、配備專用聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等多個(gè)方面完善樞紐集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力[2]。

3.2 外引內(nèi)培龍頭企業(yè)，提升競(jìng)爭(zhēng)力

(1)在航權(quán)時(shí)刻、財(cái)稅金融、土地等方面給予航空貨運(yùn)市場(chǎng)主體綜合支持。支持南方航空、四川航空等公司在南寧機(jī)場(chǎng)建設(shè)貨運(yùn)基地，加快打造主基地貨運(yùn)航空公司，推動(dòng)國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)。加強(qiáng)東盟航線合作，探索收購(gòu)國(guó)外貨運(yùn)航空公司股權(quán)的方式增強(qiáng)本地航空貨運(yùn)支撐能力，打造廣西—東盟雙樞紐航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

(2)積極引進(jìn)快遞物流龍頭企業(yè)入駐。通過提供資金、土地等優(yōu)惠政策對(duì)內(nèi)鼓勵(lì)中國(guó)郵政、順豐、京東等國(guó)內(nèi)快遞龍頭企業(yè)在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心；對(duì)外積極探索與FedEx、UPS、DHL等國(guó)際一體化承運(yùn)人的合作渠道與合作模式，將南寧打造成為區(qū)域快遞物流網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)。

3.3 構(gòu)建航空物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)

依托中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、南寧跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化物流業(yè)與臨空產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合，培育東盟生鮮、水果產(chǎn)業(yè)鏈和跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國(guó)最大的東盟跨境產(chǎn)業(yè)集群。聚焦水果、水產(chǎn)品、醫(yī)藥和跨境電商等重點(diǎn)貨源，深挖廣西高附加值產(chǎn)品的航空貨運(yùn)需求，加大本地特色產(chǎn)品航空輸出，開發(fā)具有廣西特色的航空貨運(yùn)結(jié)構(gòu)[3]。

4 結(jié)語

受新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，南寧航空物流的外部環(huán)境面臨不穩(wěn)定和不確定，但支撐行業(yè)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不變。南寧應(yīng)抓住西部陸海新通道和中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，有效挖掘自身特色，精準(zhǔn)定位，推動(dòng)航空物流發(fā)展速度、質(zhì)量、規(guī)模和效益的快速提升，強(qiáng)化航空運(yùn)輸與其他交通方式的融合發(fā)展，打造高效的現(xiàn)代物流體系，服務(wù)于通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)，為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。