城市特色空間體系構建與控制引導策略研究
——以樂山市為例

江雪琴 江喜慶

1.江蘇省城市規劃設計研究院有限公司成都西部區域總部 四川 成都 610044；

2.四川省宜賓市翠屏區白花鎮城鎮建設服務中心 四川 宜賓 664000

引言

城市特色空間應當是能夠與自然環境和諧相處的、體現地方文化的、表現時代特點的城市公共空間，并具有公共性、差異性、映射性和藝術性等四大屬性[1]。城市特色空間作為城市重要組成部分，對提升城市品質及競爭力有著顯著的影響。加強城市特色空間塑造，不僅是城市發展的基本要求，更是彰顯城市文化自信的應有之義[2]。鑒于此，本文以樂山市為例，對城市特色空間進行挖掘提取，對城市特色空間構建體系與控制引導策略進行探討，以期對類似實踐有所裨益。

1 研究范圍及研究方法

1.1 研究范圍

本次規劃范圍為兩部分的內容：《樂山市城市總體規劃（2011-2030）》中劃定的中心城區范圍；同時根據樂山空間布局結構將樂山大佛景區、九峰鎮也納入本次規劃范圍，總面積約325km2。

1.2 研究方法

城市空間特色塑造要尊重自然本底，保護和傳承歷史文化，切實回應當下城市生活，并富有想象力的面向美好未來，要注重對城市特色元素的控制引導和合理組織與架構，塑造多元融合關聯的整體空間特色[3]。鑒于此，本文旨在對樂山山水景觀資源、歷史人文資源以及現代城市風貌區域等特色資源的分布、特色價值進行分析評估，在此基礎上，制定樂山特色空間的分類控制體系，同時為加強對各類特色空間塑造的規劃指引，對各城市特色空間片區提出相應的引導策略。

2 城市特色空間現狀認知

本文從自然山水特色、歷史人文特色及現代風貌特色3個方面來闡述對樂山特色空間的認知。

2.1 自然山水特色

樂山屬于平原城市向山地城市過渡地帶，山水環境特色明顯。大渡河、青衣江、岷江在城區匯聚，樂山城市就建在3條河流匯聚之處；城區外圍山巒疊翠，擁有峨山、大坪山等3座城郊山及平羌小三峽、東部淺丘山體、蘇稽山、至樂山等城畔山，良好的山水資源稟賦構建了樂山城區“三川匯聚險地，山巒環列形勝”的山水格局，呈現出“半城山水半城綠”的特征。

2.2 歷史人文特色

樂山歷史悠久，文化璀璨，是一座擁有近3000年歷史的國家歷史文化名城。春秋時期樂山就是古蜀國開明王的故治，由于其重要的水運交通地位和軍事戰略地位，在以后的朝代成為川南地區重要的政治、經濟、交通和文化中心，文化內涵豐富，各種古建筑遺跡眾多。擁有嘉州古城、蘇稽歷史文化街區、桂花樓皇華臺歷史文化街區、兩河口歷史文化街區及以世界文化遺產樂山大佛、郭沫若故居、麻浩崖墓等為代表的國家級文物保護單位，其中嘉州古城、樂山大佛及郭沫若故居是集中體現樂山歷史文化名城風貌特色的重要區域。

2.3 現代風貌特色

2016年11 月，市第七次黨代會作出建設“一城兩新區”重要決策，“一城”即老城區，強調疏解老城功能，提升城區品質，展現中國優秀旅游城市和歷史文化名城魅力。“兩新區”即打造集教育科研、行政辦公、生活居住、古鎮旅游為一體的蘇稽新區及以總部經濟、現代時尚為特色，重點發展文旅產業和高端服務業的冠英新區。兩新區作為現代城市功能的集中分布區，主要彰顯現代城市風貌。

3 特色空間體系構建

本規劃提出特色空間定位為“三江交匯嘉州畫廊，群山環列禪意佛都”。規劃依據自然山水特色、歷史人文特色以及現代風貌特色將樂山特色空間劃分為7個片區，分別為三江特色空間、嘉州畫卷特色空間、樂山大佛特色空間、五通橋特色空間、沙灣文化特色空間、蘇稽新區特色空間及冠英新區特色空間（圖1）。

3.1 自然山水空間

自然山水空間即三江特色空間，指依托青衣江、大渡河、岷江“三江六岸”沿線構建的沿岸特色空間。該空間范圍內以濱河景觀為主，涵蓋少許濱河建設地帶，規劃將其打造為樂山地區重要的景觀展示帶。

3.2 歷史人文空間

歷史人文空間即歷史文化資源相對豐富的區域，包括嘉州畫卷特色空間、樂山大佛特色空間、五通橋特色空間及沙灣特色空間。

3.3 現代風貌空間

現代風貌空間主要城市新區，包括蘇稽新區特色空間及冠英新區特色空間。

4 控制引導策略

規劃對自然山水特色空間、歷史人文特色空間、現代風貌特色空間從分別提出控制引導策略。

4.1 自然山水特色空間

4.1.1 修復與融合。保護青衣江、岷江和大渡河三條濱水生態廊道。通過治理江河水系，構筑樂山城區的藍色通道。逐步搬遷改造現有河流沿岸的工廠、倉儲、居住建筑，保護和修復沿岸生態環境，建立綠色開放空間。

加強對“三川匯聚險地，山巒環列形勝”山水格局的原生態保護，控制重要視線廊道，確保山水立體景觀通廊，將平羌小三峽、東部淺丘山體、蘇稽山、至樂山及青衣江、大渡河、岷江構建的“四屏三江”山水骨架納入城市整體空間格局，實現融山水于城市之中、嵌城市于山水之間，全力構建“山水相依、綠野環繞、城林疊翠”的山水綠色城市格局。

4.1.2 建筑風貌控制。該區域考慮與自然河流風貌相協調，是體現水墨樂山的主題色彩區域，故該區域色彩定位為清新、淡雅、溫和，主色調以暖色淡色為主，如暖白、淡黃色、淡磚紅色、淡灰、青灰色等，輔調色使用深灰色、暗棕色、暗紅色，明度稍高的黃色、棕色作為點綴色。

4.2 歷史人文特色空間

4.2.1 保護與傳承。通過加強遺產保護、強化文化展示、控制與引導區域相關建設，突顯老城文化區、五通橋文化區及沙灣文化區等3個文化區的特色，進一步弘揚、彰顯樂山濃厚的歷史文化底蘊。

老城文化區是樂山的核心文化區，包括嘉州畫卷特色空間及樂山大佛景區特色空間。老城文化區應突出山水城市特點，在積極保護各類文化遺產的同時，加強遺產環境方面的保護。包括以下三方面的內容：第一，積極進行歷史城區的功能疏散和建設控制，控制用地性質、容積率、建筑高度，要做到“減量、減高、減容”，降低嘉州古城的開發壓力；第二，嘉州綠心公園是城市的綠肺，是中心城區最重要的生態綠地，必須嚴格控制綠心內的開發建設活動，結合山體、林地和原有的公園娛樂設施，豐富綠心內的活動內容；第三，強化對樂山大佛世界遺產緩沖區的保護控制，嚴格按《樂山大佛遺產地保護管理規劃》進行保護，通過緩沖區品質的提升，突出世界遺產的價值。

五通橋文化區即五通橋特色空間，包括兩河口歷史文化街區及西壩古鎮，該特色空間應以“鹽文化”為特色，一方面加強文化展示，籌建鹽業文化博物館，恢復制鹽作坊、鹽井架、天車等古鹽場設施及古鹽商住宅標志性建筑。另一方面，結合歷史文化街區、歷史城鎮的保護，發展文化休閑旅游，通過合理利用，保障保護持續。

沙灣文化區即沙灣文化特色空間，規劃以“沫若文化”為特色，著力體現郭沫若同志的生平、貢獻，結合他在各相關文化領域的展示內容，增強文化體驗。同時結合大渡河生態特色，進行綜合利用。

4.2.2 建筑風貌控制。本區域的色彩定位以人文、生態、溫馨風格為主。主調色以暖白色、暖黃色、灰色、淡褐色為主，輔調色使用黃褐色、灰褐色、青灰色，用原木色、紅褐色作為點綴色。

4.3 現代風貌特色空間

4.3.1 塑造與彰顯。新區城市特色空間的塑造將以中心區為重要地段，主要道路及河流為景觀通廊，疊加城市門戶、公共中心、開敞空間等重要節點，形成點—線—面相結合的特色空間體系。

蘇稽新區構建“一帶雙核、三廊多點”的特色空間結構。“一帶”指的是依托峨眉河打造的濱水景觀休閑帶；“雙核”即體育中心及蘇稽客廳兩大片區公共活動中心；“三廊”指以三條主要道路為基礎形成的三條道路景觀廊道；“多點”包括蘇稽古鎮、文化中心、水口客廳等多個景觀節點。

冠英新區構建“一帶雙核、兩廊多點”的特色空間結構。“一帶”即北側河流打造的濱河景觀帶；“雙核”指高新客廳及冠英客廳；“兩廊”即依托東西及南北主要道路形成的道路景觀帶；“多點”即總部智芯、會展中心、風洲瞻佛等多個景觀節點。

4.3.2 建筑風貌控制。該區域為新區，為樂山市高科技項目的聚集地，是樂山城市現代風貌的集中展示區域，該區域的色彩定位為現代、時尚、清新，主色調暖白色、淺灰色、淺暖色等，輔調色為深灰、灰藍、紅褐色、深褐色等，明度稍高的黃色、紅色、青色作為點綴色。

5 結束語

城市空間特色作為一個城市軟實力的重要方面，其在城市經濟、社會、文化、生態方面具有獨特的價值與意義，也將越來越受到公眾的關注[4]。樂山擁有豐富的山水景觀及歷史文化資源，本文以樂山城市特色空間為例，從自然山水、歷史人文及現代風貌三個方面出發探討對城市特色空間的認知，提出城市特色空間構建體系及相應的控制引導策略，以期對同類型城市特色空間規劃具有一定借鑒意義。