煙草商業(yè)企業(yè)省級財務(wù)共享服務(wù)中心組織架構(gòu)設(shè)計研究

周明星 付佳 夏星 李華華 聶琴（中國煙草總公司湖北省公司 湖北武漢 430030）

一、問題的提出

錢德勒提出“組織結(jié)構(gòu)應(yīng)跟隨戰(zhàn)略并必須服從戰(zhàn)略安排”。對煙草商業(yè)企業(yè)而言，實施財務(wù)共享服務(wù)戰(zhàn)略需要組織架構(gòu)與人力資源的重新設(shè)計與調(diào)整，以適應(yīng)新的發(fā)展階段和戰(zhàn)略目標。組織架構(gòu)反映了財務(wù)共享服務(wù)中心在財務(wù)組織乃至整個企業(yè)中的位置，以及財務(wù)共享服務(wù)中心內(nèi)部各業(yè)務(wù)單元的權(quán)責關(guān)系，避免職責不清造成執(zhí)行中的障礙（Gill，2011）；同時，組織架構(gòu)也決定著其他各類資源的合理配置，包括人力資源的配置問題。煙草商業(yè)企業(yè)通過立法確立起專賣管制制度，在上繳國家大量利稅的同時，還需要承擔特殊的社會責任，這使得其建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)不能“依葫蘆畫瓢”，而應(yīng)該根據(jù)自身所處的環(huán)境，以及在這種環(huán)境下形成的特殊需求，思考建設(shè)的具體方向。作為國有獨資企業(yè)，煙草企業(yè)對機構(gòu)和人員實行較為嚴格的定編管理，因此，煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)建設(shè)在人員的集中調(diào)配環(huán)節(jié)會產(chǎn)生編制安排問題，這也會形成具有煙草商業(yè)企業(yè)特色的財務(wù)共享服務(wù)組織架構(gòu)體系。因此，探討煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)的組織架構(gòu)設(shè)計問題具有一定的現(xiàn)實意義和參考價值。

二、企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心組織架構(gòu)的影響因素

企業(yè)選擇什么樣的財務(wù)共享服務(wù)中心組織架構(gòu)，受到企業(yè)本身的組織架構(gòu)、管控類型、財務(wù)共享服務(wù)中心的職能定位、發(fā)展階段和運營模式等因素的影響。

（一）財務(wù)共享服務(wù)中心組織架構(gòu)應(yīng)與財務(wù)組織架構(gòu)相適應(yīng)。企業(yè)的組織架構(gòu)決定了財務(wù)組織架構(gòu)，進而影響財務(wù)共享服務(wù)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。對于一個單體公司而言，其財務(wù)組織架構(gòu)相對簡單，一般會采用與其企業(yè)組織架構(gòu)相適應(yīng)的類型，即直線結(jié)構(gòu)或者直線職能式結(jié)構(gòu)。此時，財務(wù)共享服務(wù)中心可以直接采取職能模式劃分內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，單體公司會演變成一個大型企業(yè)集團，它控制了若干家子公司、分公司，甚至是四、五、六級的孫公司。此時，傳統(tǒng)集團財務(wù)組織架構(gòu)仍然是按照法人的概念設(shè)立。成立一家新的分（子）公司，就會在會計主體上明確成立一個新的財務(wù)組織。為了適應(yīng)企業(yè)整體的法人治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)，財務(wù)組織通常也會選擇采用事業(yè)部式和矩陣式。這種情況下，財務(wù)共享服務(wù)中心也可以根據(jù)企業(yè)區(qū)域事業(yè)部、產(chǎn)業(yè)模塊和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的構(gòu)成，劃分內(nèi)部結(jié)構(gòu)，分別采取將職能和區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等要素混合的模式。

（二）實行集中管控的集團傾向于使共享中心隸屬于財務(wù)部門。財務(wù)共享服務(wù)中心選擇何種組織定位還會受到集團公司管控模式的影響。通常而言，實行集權(quán)的運營管控型和戰(zhàn)略管控型集團，財務(wù)共享服務(wù)中心更多的是作為集團財務(wù)部門的下屬單位，屬于隸屬關(guān)系而非平行關(guān)系。因為平行關(guān)系的組織設(shè)置模式會導(dǎo)致財務(wù)共享服務(wù)中心跨部門協(xié)調(diào)遇到障礙，增加核算政策管理的難度，這與通過財務(wù)共享服務(wù)中心加強集團財務(wù)管控的目標背道而馳。相反，在上下級協(xié)作的隸屬關(guān)系下，更有利于從集團財務(wù)的角度加強總體的管理和協(xié)調(diào)。

（三）財務(wù)共享服務(wù)中心的組織架構(gòu)取決于自身發(fā)展階段。當財務(wù)共享服務(wù)中心發(fā)展處于初級階段時，它傾向于選擇按照職能劃分內(nèi)部組織部門，這種組織形式有利于強調(diào)專業(yè)化、流程化的分工，最大程度發(fā)揮財務(wù)共享服務(wù)中心的效率，降低業(yè)務(wù)處理的成本，同時加強集中管控，保證會計信息的真實性。這與最初的會計集中核算的目標沒有太大的差異性。隨著組織成熟度的提升，財務(wù)共享服務(wù)中心會更傾向于按照產(chǎn)品、區(qū)域、客戶去設(shè)置內(nèi)部組織，這有利于從內(nèi)部突出“共享與服務(wù)”，從外部突出“客戶”導(dǎo)向，大大提升財務(wù)共享服務(wù)中心的價值。甚至從國外的發(fā)展趨勢來看，很多企業(yè)集團將其設(shè)置為一個綜合性的大共享服務(wù)中心，使得內(nèi)部組織的職能更加豐富。

（四）財務(wù)共享服務(wù)中心的組織架構(gòu)與運營模式相對應(yīng)。財務(wù)共享服務(wù)的模式選擇與組織定位具有一定關(guān)聯(lián)性。基本模式下，財務(wù)共享服務(wù)中心通常是企業(yè)的一個職能部門，根據(jù)不同的財務(wù)組織架構(gòu)和管控類型選擇內(nèi)部隸屬關(guān)系；市場模式和高級市場模式下的財務(wù)共享服務(wù)中心一般成為獨立運營主體；獨立經(jīng)營模式的財務(wù)共享服務(wù)中心則成為可以營利的外包服務(wù)公司（張慶龍，2020）。財務(wù)共享服務(wù)中心運營模式與組織架構(gòu)的關(guān)系如圖1所示。

圖1 財務(wù)共享服務(wù)中心組織架構(gòu)設(shè)置模式

三、煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)組織架構(gòu)設(shè)計

財務(wù)共享服務(wù)中心如果出現(xiàn)組織職責劃分不清晰、設(shè)置不合理、管控不力或管控過度等問題，將會使業(yè)務(wù)流程的運作效率、風險管控等方面受到影響。因此，財務(wù)共享服務(wù)中心組織架構(gòu)的設(shè)置要兼顧職能的完整性和高效性，合理劃分不同組織機構(gòu)之間的職能并對權(quán)限進行明確。本文認為，煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)當考慮上述財務(wù)共享服務(wù)中心組織架構(gòu)的影響因素和轉(zhuǎn)型方向，按照“組織職責定義、組織管控定位、組織架構(gòu)設(shè)置”的步驟進行設(shè)計。其中，組織職責定義需要明確關(guān)鍵運營職責和管理職責；組織管控定位需要明確匯報關(guān)系和與其他組織間的溝通機制；內(nèi)部職能中心的劃分以及不同職能中心的架構(gòu)設(shè)置也是組織架構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵內(nèi)容之一。另外，需要指出的是，財務(wù)共享服務(wù)中心的組織架構(gòu)設(shè)計并非僅限于財務(wù)共享服務(wù)中心內(nèi)部，它實際上需要整個企業(yè)財務(wù)組織架構(gòu)的配合調(diào)整。

（一）煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心組織職責定義。

1.明確財務(wù)共享服務(wù)中心組織職責。根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心的四大職能定位：財務(wù)服務(wù)支持中心、標準管控規(guī)范中心、財務(wù)人才培養(yǎng)中心和數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)中心，我們進一步明確財務(wù)共享服務(wù)中心的組織職責，涵蓋強化財務(wù)管控、完善財務(wù)職責、規(guī)范財務(wù)工作、提升財務(wù)效率、穩(wěn)定共享運營、監(jiān)控共享質(zhì)量、挖掘數(shù)據(jù)價值七個方面，具體如圖2所示。在上述組織職責劃分下，可以形成如表1所示的具體職責。

圖2 財務(wù)共享服務(wù)中心的組織職責

表1 煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心具體組織職責分析

2.建立基于“三層運營模式”的財務(wù)組織規(guī)劃。在整體組織職責明確后，結(jié)合未來財務(wù)組織轉(zhuǎn)型的方向，我們可以根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)基于“三層運營模式”的財務(wù)組織規(guī)劃，將企業(yè)財務(wù)組織整體劃分為省公司戰(zhàn)略型財務(wù)、市縣級業(yè)務(wù)支持型財務(wù)、財務(wù)共享服務(wù)中心核算型財務(wù)。其中，省公司戰(zhàn)略型財務(wù)牽頭計劃和管理，負責資金集中管理和調(diào)配，實施公司戰(zhàn)略提供高價值的決策支持；市縣級業(yè)務(wù)支持型財務(wù)靠近業(yè)務(wù)部門，提供財務(wù)分析和預(yù)算管理等經(jīng)營決策支持服務(wù)；財務(wù)共享服務(wù)中心核算型財務(wù)的主要任務(wù)是運用集中化、標準化的手段，高效率、高質(zhì)量、低成本地完成會計核算工作，并為戰(zhàn)略型和業(yè)務(wù)支持型財務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐，三者關(guān)系如下頁圖3所示。

圖3 煙草商業(yè)企業(yè)省級財務(wù)組織“三層運營模式”

省公司負責對市縣級財務(wù)和財務(wù)共享提供管理指導(dǎo)，與市縣級財務(wù)進行溝通反饋；財務(wù)共享服務(wù)中心為省公司和市縣級財務(wù)提供服務(wù)支持，如會計處理、數(shù)據(jù)服務(wù)等，并與雙方進行溝通。在明確了組織職責后，需要進一步思考財務(wù)共享服務(wù)中心在煙草財務(wù)組織中的定位，以及具體的組織架構(gòu)設(shè)計。

（二）煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心組織管控定位。

煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心將納入財務(wù)條線的專業(yè)化管理。在組建初期，作為省公司二級部門存在，屬于內(nèi)部職能部門，隸屬于省公司財務(wù)處，向省公司財務(wù)處處長匯報。初期采取這種方式可以在財務(wù)共享服務(wù)中心沒有運行成熟的情況下，確保省公司財務(wù)有關(guān)政策得到順利執(zhí)行，減少執(zhí)行阻力，提高可操作性。而且，考慮到“標準管控規(guī)范中心”的職能定位，該隸屬關(guān)系有助于省公司進行統(tǒng)籌管理，負責制定管理制度和設(shè)計業(yè)務(wù)流程，共享服務(wù)中心對具體政策的詳細執(zhí)行也不會因為部門隔閡而增加管理協(xié)調(diào)的難度，減少溝通障礙。

未來，煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心將獨立于財務(wù)處，成為與財務(wù)處并列的一級部門，向省公司主管領(lǐng)導(dǎo)直接匯報，貫徹集團整體管控思路和政策，在實現(xiàn)獨立運營的同時確保專業(yè)性。不僅如此，煙草商業(yè)企業(yè)共享服務(wù)中心將實現(xiàn)除財務(wù)以外的人力、IT、采購等同質(zhì)性業(yè)務(wù)的共享，形成企業(yè)的大共享中心，進一步擴大共享的職責范圍。煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心近期和遠期的組織定位如圖4所示。

圖4 煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心近期和遠期的組織定位

（三）煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心組織架構(gòu)設(shè)置。煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)組織架構(gòu)橫向上分為財務(wù)共享服務(wù)中心、管理會計中心和綜合管理中心；縱向上分為省公司財務(wù)處一級單位、地市級公司財務(wù)部門二級單位、區(qū)縣級公司財務(wù)部門三級單位。其中：省公司財務(wù)共享服務(wù)中心和地市級財務(wù)共享服務(wù)分中心負責會計核算、資金結(jié)算工作，由省公司提供運營支持主要采取“實體虛擬結(jié)合”的方式完成會計核算和資金結(jié)算工作（余永亮等，2021）；省公司管理會計中心負責預(yù)算管理、風險管理、資產(chǎn)管理、資金管理、稅務(wù)管理和財務(wù)分析等工作；綜合管理中心負責培訓(xùn)、人員管理、配合檢查、制度管理、文件管理、檔案管理、績效考核和會務(wù)管理等運營工作。地市級公司財務(wù)部門負責煙草地市級公司財務(wù)會計工作中的財務(wù)初審、憑證審核、支付確認工作；負責管理會計工作中的預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、稅務(wù)管理、資金管理等；負責綜合管理中的運營分析、會計檔案管理等。區(qū)縣級公司財務(wù)部門負責區(qū)煙草區(qū)縣級公司的財務(wù)初審、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、稅務(wù)管理、資金管理和綜合管理等工作。整體組織架構(gòu)設(shè)置如圖5所示。

圖5 煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心組織架構(gòu)設(shè)置

四、煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心的人員配置

（一）煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)組織崗位職責。相比于傳統(tǒng)財務(wù)部門，財務(wù)共享服務(wù)中心建成后具有更豐富的管理目的，包括加強財務(wù)管控、推動財務(wù)流程標準化與規(guī)范化、轉(zhuǎn)變財務(wù)職能，發(fā)揮管理會計的作用等。因此，煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)組織在進行崗位設(shè)計時應(yīng)通過明確并遵循一定原則，滿足上述管理目的：第一，財務(wù)共享服務(wù)運作流程化。從職能驅(qū)動切換為流程驅(qū)動，基于管理流程提升核算工作效率，強化風險管控。第二，同質(zhì)業(yè)務(wù)合并。將業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的流程進行合并處理，確保控制標準一致，例如日常費用報銷、資產(chǎn)維修維護費用等。第三，垂直管理。將財務(wù)工作按照共享財務(wù)、業(yè)務(wù)財務(wù)、綜合管理劃分模塊，實現(xiàn)省局對各層級業(yè)務(wù)的垂直管理。第四，管算分離。按照管理會計和財務(wù)會計分離的原則，核算崗位人員納入共享財務(wù)人員，管理會計崗納入業(yè)務(wù)財務(wù)人員。第五，崗責清晰。按照企業(yè)實際業(yè)務(wù)線條進行劃分，設(shè)置卷煙、煙葉、費用核算質(zhì)控等崗位，確保崗責清晰。根據(jù)上述原則，煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)組織崗位組織設(shè)置如下頁圖6所示。

圖6 煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)組織崗位設(shè)計

在省公司管理崗位層面，財務(wù)處處長和副處長統(tǒng)籌管理財務(wù)共享服務(wù)中心、管理會計中心和綜合管理中心。其中：財務(wù)共享服務(wù)中心設(shè)主任和副主任，分會計核算組、資金結(jié)算組和運營支持組。省公司會計核算組包括組長和副組長；資金結(jié)算組包括組長和內(nèi)部資金結(jié)算崗；運營支持組包括組長、系統(tǒng)管理崗、人員管理崗、績效管理崗、信用管理崗、知識管理崗、運營優(yōu)化崗、質(zhì)量提升崗和業(yè)務(wù)服務(wù)崗。管理會計中心設(shè)分管副處長，下設(shè)預(yù)算管理崗、資產(chǎn)管理崗、稅務(wù)管理崗、資金管理崗、數(shù)據(jù)分析崗、數(shù)據(jù)治理崗和風險管理崗。綜合管理中心設(shè)分管副處長，下設(shè)檔案管理崗和綜合管理崗。

在省公司本部業(yè)務(wù)處理層面，根據(jù)上述職能劃分，共享財務(wù)設(shè)置費用核算質(zhì)控崗、資產(chǎn)核算質(zhì)控崗、薪酬核算質(zhì)控崗、稅務(wù)核算質(zhì)控崗、總賬核算質(zhì)控崗、資金核算質(zhì)控崗、資金結(jié)算崗、系統(tǒng)管理崗；業(yè)務(wù)財務(wù)設(shè)置預(yù)算管理崗、資產(chǎn)管理崗、稅務(wù)管理崗、資金管理崗、報表分析崗和財務(wù)初審崗；綜合管理設(shè)置檔案管理崗和綜合管理崗。區(qū)市級財務(wù)部門崗位設(shè)置與省公司本部業(yè)務(wù)處理基本相同。區(qū)別在于，兩煙區(qū)公司財務(wù)部門另設(shè)煙葉核算質(zhì)控崗和卷煙核算質(zhì)控崗，純銷區(qū)公司財務(wù)部門另設(shè)卷煙核算質(zhì)控崗。縣級財務(wù)部門由于實行共享，財務(wù)會計業(yè)務(wù)已經(jīng)上移至區(qū)市級公司，故只保留相關(guān)審核和業(yè)務(wù)財務(wù)崗位，發(fā)揮管理會計和運營支持的職能，包括預(yù)算管理崗、資產(chǎn)管理崗、稅務(wù)管理崗、資金管理崗、財務(wù)初審崗、檔案管理崗和綜合管理崗。針對每一類崗位，財務(wù)部門應(yīng)編制相應(yīng)的崗位說明書，明確該崗位的編制數(shù)、所在部門、上下級關(guān)系、主要職責和任務(wù)、權(quán)力、工作協(xié)調(diào)關(guān)系以及相應(yīng)的任職資格等。

（二）財務(wù)共享服務(wù)中心的人員測算。

1.財務(wù)共享服務(wù)中心崗位體系實施思路。需要指出的是，上述崗位設(shè)計并不一定是一人一崗。企業(yè)需要根據(jù)未來財務(wù)共享服務(wù)中心的職責、工作量及技能要求不同，對某些崗位可考慮實施一人多崗，或一崗多人。工資核算崗和稅金核算崗的工作職責銜接性較強，崗位技能要求相似，且工作量不飽和，需要設(shè)置一人多崗；某些崗位，如費用審核崗、稽核崗、費用復(fù)核崗、業(yè)務(wù)出納崗、收支確認崗等的業(yè)務(wù)發(fā)生量較大，需要針對此類業(yè)務(wù)配備多名編制。除此之外，以下因素也應(yīng)當納入考慮范圍內(nèi)：（1）考慮工作量飽和程度。平衡兼任崗位的工作量，實現(xiàn)人力資源的合理配置并促進工作效率的提升。（2）考慮工作職責銜接性。確保員工所兼任的崗位在職責上具有共通性，可以實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。（3）考慮崗位技能要求。確保不同崗位對員工技能要求較為相近，提升員工職業(yè)技能，促進員工職業(yè)發(fā)展。

在具體開始測算之前，還需要對財務(wù)組織的現(xiàn)有人員進行分析，統(tǒng)計財務(wù)人員基本情況，對人員的年齡、性別、學(xué)歷、職位以及職稱進行分析，了解人員編制現(xiàn)狀、財務(wù)人員素質(zhì)。同時，統(tǒng)計分析財務(wù)人員日常進行不同會計工作耗用時長，了解人員工作量飽和度。這一工作主要通過對各公司及下屬所有單位范圍進行問卷調(diào)研，并選取典型企業(yè)進行人員現(xiàn)場調(diào)研來完成。從普遍的情況來看，煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)人員在層級分布上主要集中于基層縣級公司，基礎(chǔ)性工作占用了大量的人力資源，人員利用率低；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，省級公司以本科和研究生學(xué)歷為主，市級公司、縣級公司層面本科、專科學(xué)歷較多；在職稱資格上，財務(wù)隊伍中大多數(shù)是獲得初級、中級職稱的人員，而高級職稱人員相對稀缺。另外有較多的財務(wù)人員無職稱，專業(yè)能力有待提升；在崗位職責上，全省直接參與會計核算、稽核、報表編制、資金結(jié)算等基礎(chǔ)性、重復(fù)性工作的財務(wù)人員占比高達七成以上。

2.財務(wù)共享服務(wù)中心人員編制測算方法介紹。財務(wù)共享服務(wù)中心人員編制測算主要包括以下三種方法，企業(yè)可根據(jù)實際業(yè)務(wù)情況和不同方法的優(yōu)缺點進行選擇或結(jié)合使用：（1）業(yè)務(wù)分析法。對于工作量難以量化、變化較大的工作，通常不能測算出精確的工作量和所需人員的數(shù)量。此時，需要結(jié)合管理者和業(yè)務(wù)人員的實際經(jīng)驗，分析業(yè)務(wù)特征，對人員編制進行大致的預(yù)測。這種預(yù)測方法的優(yōu)點是測算過程較為簡便，但同時由于更多的是估計與分析，因此帶有較強的主觀性，可能由于個人能力問題導(dǎo)致標準并不一致，最終結(jié)果是測算的準確度相對較低。（2）數(shù)據(jù)測算法。不同于業(yè)務(wù)分析法，對于那些能夠采集到具體工作量的業(yè)務(wù)流程，則可以根據(jù)工作量、合理處理時間等量化因素計算人員編制需求。此方法的優(yōu)點為測算結(jié)果精確，缺點為測算過程復(fù)雜，測算的工作量大。（3）對標評測法。還有的業(yè)務(wù)流程是完全無法進行數(shù)據(jù)測算的，這類工作往往不是簡單的操作類業(yè)務(wù)，而是需要創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力的管理類業(yè)務(wù)。對此，可以采用對標的方法，選擇與本單位規(guī)模、生命周期、業(yè)務(wù)總量等口徑相似的單位進行對標，據(jù)此測算人員編制需求情況。雖然難以像數(shù)據(jù)測算法那樣得到準確的數(shù)字，但仍具有參考和借鑒意義。綜合來看，雖然數(shù)據(jù)測算法得到的人員編制測算數(shù)據(jù)較為客觀和準確，但畢竟并非所有業(yè)務(wù)流程都能取得可量化的工作量數(shù)據(jù)，因此還需要輔以業(yè)務(wù)分析法和對標評測法進行綜合判斷。

3.財務(wù)共享服務(wù)中心人員編制測算方法選擇及運用。結(jié)合不同崗位的特征和各類測算方法的優(yōu)劣勢，我們認為，煙草商業(yè)企業(yè)可以根據(jù)不同崗位選擇不同的測算方法。其中，與核算、報表、報銷、資金結(jié)算業(yè)務(wù)相關(guān)的崗位，適合采用數(shù)據(jù)測算法；與運營支持業(yè)務(wù)相關(guān)的崗位，則適合采用業(yè)務(wù)分析法。在得出初步結(jié)論后，進一步利用對標評測法進行驗證。以數(shù)據(jù)測算法為例，人員編制測算方法的具體運用如下：數(shù)據(jù)測算法的基本模型為：編制=日總標準工作量/每人日均標準工作量，其中：（1）日總標準工作量=平均日單據(jù)量×標準工作量系數(shù)。平均日單據(jù)量：將調(diào)研期間數(shù)據(jù)最大月份的業(yè)務(wù)量作為基數(shù)，以22.5工作日/月取平均值作為平均日單據(jù)量。標準工作量系數(shù)：以一筆日常費用報銷單作為一個標準單，通過調(diào)查問卷方式獲得原始數(shù)據(jù)，取平均值作為各業(yè)務(wù)的標準工作量系數(shù)。（2）每人日均標準工作量=日均有效作業(yè)時間/測量基準。日均有效作業(yè)時間：日均有效工作時間為日工作時間減作業(yè)輔助時間再減作業(yè)間歇，以對標方式確定工作輔助時間及工作間歇時間。測量基數(shù)：以調(diào)研的日常費用報銷單的業(yè)務(wù)處理時間均值作為測量基準，對標確認該測量基準合理性。

明確了計算模型后，需要從財務(wù)信息系統(tǒng)中進行取數(shù)計算。以某煙草商業(yè)公司為例，考慮到新冠疫情對財務(wù)工作的影響，選取2019年的數(shù)據(jù)作為測算依據(jù)。取數(shù)時間為2019年1月至2019年12月。取數(shù)范圍為省公司、下屬17家市級單位及市級以下單位財務(wù)部門。取數(shù)的財務(wù)信息系統(tǒng)包括預(yù)算管理系統(tǒng)和總賬NC系統(tǒng)，由于每一筆費用報銷業(yè)務(wù)在進入審批環(huán)節(jié)均通過預(yù)算管理系統(tǒng)進行是否超預(yù)算審核，故費用類的憑據(jù)總量從預(yù)算管理系統(tǒng)獲取；其他類業(yè)務(wù)均在NC系統(tǒng)制證，考慮到數(shù)據(jù)的可獲取性及真實性，以全年的憑證總數(shù)為業(yè)務(wù)總量，數(shù)據(jù)從NC系統(tǒng)獲取。根據(jù)模型的測算結(jié)果如表2所示。

表2 財務(wù)共享服務(wù)中心崗位測算示例