漢壽：壓實林長責任 筑牢生態屏障

陳光輝 朱能毅

在漢壽縣豐家鋪鎮的鐵甲村，網格護林員熊智宏手持小喇叭、臂戴紅袖章，一如既往地開展巡林工作。鐵甲村是漢壽典型的林區大村，森林覆蓋率高達85%。為了守護這片山林，熊智宏每個月要巡林25天左右，一個月要走15公里山路。這是漢壽縣183名選聘護林員日常工作的一個縮影，也是壓實林業治理的“規定動作”、筑牢生態屏障的一個生動鏡頭。

林長制工作開展以來，漢壽已全面建立縣鄉村三級林長組織體系，成立林長制辦公室25個，組建了“一長三員”隊伍，其中林長718名、護林員183名、監管員28名、執法員44名。建立了林長巡林、林長令發布、縣級督查、信息公開、縣級林長會議、工作通報、部門協作、林長制考核制度等8項制度，制定林長責任區域一覽表，設立公示牌302塊，明確各級林長職責。

率先垂范抓植綠。今年3月11日，縣委書記、縣林長周功表，縣委副書記、縣長、縣第一副林長王時雨率先垂范抓植綠，帶領200余名黨員干部，在城區龍珠湖公園開展“全面落實林長制，推進美麗漢壽建設”義務植樹活動，掀起春季植樹造林高潮。植樹節前后，全縣共完成義務植樹150萬株，造林2380公頃，其中片林1466.67公頃。創新開展“三拆三綠”行動（拆違復綠、拆圍透綠、除雜植綠），拆除圍墻200多米，新植綠地3.67公頃。

三級聯動抓巡林。縣、鄉、村三級林長開展聯動巡林活動已成常態。縣委書記、縣林長周功表帶頭巡林，21個鄉鎮（街道）林長、554名村級林長，紛紛下沉到各自的責任區域，掌握森林防火、植樹造綠、宣傳發動、責任體系建設、資源管護等方面情況，督促做好巡林工作，建立巡林臺賬。通過巡林，發現并現場協調解決問題15個，充分發揮林長巡林的“第一眼”作用。豐家鋪鎮林長辦在縣林長辦指導與督查下，開創性出臺鎮一級“林長巡查考核細則”，制定了詳細的巡查內容，包含林長和副林長巡查臺賬、巡查照片、應急隊伍人員臺賬、防滅火應急方案與防滅火物資核查、網格護林員履職情況、對林長和副林長現場提問等13項，每一項均有巡查結果、存在問題清單、問題整改時間、整改責任人及整改情況，強化了林長、副林長及護林員的“守土”意識。

未雨綢繆抓防火。全面發放《湖南省第一號總林長令》《森林防滅火致家長的一封信》《文明祭掃倡議書》《森林防滅火知識手冊》10萬份，累計發送“防火短信”15萬條，進行全天候、全覆蓋防火宣傳。今年7月以來，漢壽出現35℃以上高溫日38天，已達中等高溫熱害災害天氣標準。各級林長辦牢固樹立“防范重于撲救”意識，突出源頭防范、多元管控、全力保障，確保火災“零發生”。組織開展森林火險隱患“五查”行動，排查森林火災隱患61處，已全部整改到位。啟動建設298.8平方米專業隊伍營房、197.3平凡米防火物資儲備庫、生物防火林帶216公里。組建了一支20人的森林消防隊，開展為期2周的森林防滅火技能培訓，據實保障森林防滅火經費及183名護林員工資。截至目前，全縣沒有發生一起森林火災，安全形勢穩定。

雷厲風行抓整改。2021年下半年以來，通過壓實各級林長責任，高位推進森林督查圖斑整改，縣副林長宋萬林3次召開會議專題調度，問題圖斑涉及8個鄉鎮56個村（社區），責任林長全力整改，涉林違法用地得到根本性好轉。截至今年5月底，查處辦結涉林案件28起，處罰30人次，罰沒款148.38萬元，“虎威行動”交辦58個問題圖斑已全部銷號。今年6月交辦的森林督查變化圖斑282個，實地核實率已達100%。